科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大在新的歷史起點(diǎn)上做出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，深入推進(jìn)改革開(kāi)放，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

幾年來(lái)，我們始終如一地把科學(xué)發(fā)展觀作為新時(shí)期統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的根本執(zhí)政理念，不斷提高抓落實(shí)、促發(fā)展的能力和水平，更好地服務(wù)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，堅(jiān)持突出實(shí)踐這一主題，按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，精心組織，嚴(yán)密部署，以這次活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)科學(xué)發(fā)展進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再理解，使廣大黨員干部思想實(shí)現(xiàn)新升華，能力素質(zhì)得到新提高，在全縣形成了學(xué)科學(xué)發(fā)展、講科學(xué)發(fā)展、信科學(xué)發(fā)展、用科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐成果體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)中。在工作中，我們深刻體會(huì)到:

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須創(chuàng)新思維，科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路

思路決定出路。科學(xué)的發(fā)展思路是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要前提。在進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，面對(duì)前進(jìn)道路上出現(xiàn)的新情況、新事物、新問(wèn)題，特別是當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊和影響，只有以超前的思維，打破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，不斷尋求新的發(fā)展思路，才能促進(jìn)各種社會(huì)矛盾的有效解決，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)“五位一體”的協(xié)調(diào)發(fā)展。

方正縣是位于哈佳中段的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣份，幅員面積3000平方公里，轄3鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，67個(gè)行政村，人口23萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口10.9萬(wàn)人，耕地面積95萬(wàn)畝，水田占80%以上，自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是一類(lèi)革命老區(qū)、全國(guó)寒地水稻旱育稀植技術(shù)發(fā)源地、全國(guó)中小城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)第三個(gè)大米原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)縣份、東北著名旅日僑鄉(xiāng)。針對(duì)這一縣情，方正縣委在深入思考、聘請(qǐng)專(zhuān)家論證、社會(huì)各界反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，立足全局考慮縣域發(fā)展，充分發(fā)揮生態(tài)條件優(yōu)越、交通相對(duì)便利的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，于2004年提出了把建設(shè)哈佳中段次中心城市作為長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)，把建設(shè)山水園林化生態(tài)縣作為中期目標(biāo)的工作思路，打破了多年來(lái)確定思路只籠統(tǒng)地強(qiáng)調(diào)發(fā)展、缺少明確定位的舊思維方式，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向，確定了核心目標(biāo)。為增強(qiáng)這一任務(wù)目標(biāo)的可操作性，縣委組織開(kāi)展了為期二個(gè)月的大調(diào)研，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和各個(gè)部門(mén)，摸準(zhǔn)下情，吃透縣情。在此基礎(chǔ)上，制定了全縣發(fā)展規(guī)劃，確定了符合科學(xué)發(fā)展要求、符合方正發(fā)展實(shí)際、符合廣大群眾愿望的“新型工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流、山水園林城市、生態(tài)型新農(nóng)村和僑鄉(xiāng)建設(shè)”七項(xiàng)重點(diǎn)工作，并對(duì)計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行階段性的合理分解，明確了建設(shè)次中心城市和山水園林化生態(tài)縣的內(nèi)涵和基本方向。同時(shí)，大膽創(chuàng)新工作打法，實(shí)行“專(zhuān)委會(huì)”制度，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，每年確定十幾項(xiàng)至幾十項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)，并堅(jiān)持每一季度末召開(kāi)常委(擴(kuò)大)會(huì)聽(tīng)取工作進(jìn)展情況、研究解決存在問(wèn)題等辦法，促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。經(jīng)過(guò)幾年努力，方正縣先后獲得全國(guó)綠化模范縣、省級(jí)生態(tài)示范區(qū)、省級(jí)園林城市、黑龍江省發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位和哈爾濱市綠色食品工作先進(jìn)縣等多項(xiàng)殊榮，山水園林化生態(tài)縣建設(shè)取得了明顯成效。2008年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值24.1億元，比2004年增長(zhǎng)86.8%; 全口徑財(cái)政收入和地方一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.22億元和9218萬(wàn)元，分別比2004年增長(zhǎng)77.8%和85.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.9億元，比2004年增長(zhǎng)357.7%;農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5786元和7536元，分別比2004年增長(zhǎng)83.7%和69.4%，年均增長(zhǎng)速度均保持在兩位數(shù)以上?？h域綜合實(shí)力不斷攀升，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障體系更加健全，人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須突出發(fā)展這一主題，加速縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。加快發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義。只有經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展，才能不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的切身利益。對(duì)于方正這樣的欠發(fā)達(dá)縣份而言，更要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)源匱乏等關(guān)鍵性問(wèn)題，迅速積累起雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，以此帶動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)。同時(shí)，必須時(shí)刻兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，杜絕短視行為，消除不計(jì)成本后果、片面追求增長(zhǎng)的觀念，克服急功近利、好高騖遠(yuǎn)的錯(cuò)誤傾向，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益并重的原則，走可持續(xù)發(fā)展之路。

為克服單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)發(fā)展觀所帶來(lái)的生態(tài)破壞、環(huán)境污染等一系列嚴(yán)重問(wèn)題，我縣在建設(shè)山水園林化生態(tài)縣的實(shí)踐中，堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先的可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，深入實(shí)施符合自然生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的發(fā)展戰(zhàn)略。針對(duì)方正底子薄、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)“短板”問(wèn)題突出的實(shí)際，科學(xué)確定了“新型工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流”等幾項(xiàng)符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、符合縣情實(shí)際和可持續(xù)發(fā)展要求的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)鍥而不舍的努力，成功引進(jìn)了石油勘探開(kāi)發(fā)、晟豐紙業(yè)、石英石深加工、風(fēng)力發(fā)電等幾個(gè)投資超億元、超十億元的大項(xiàng)目。這些具有新型工業(yè)特征的大項(xiàng)目，有效地緩解了長(zhǎng)期困擾方正的工業(yè)“短板”問(wèn)題，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力。2008年，全縣工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)3.96億元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值1.68億元，分別比2004年增長(zhǎng)150.6%和354.1%。目前，大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，“方8井”“二開(kāi)”布井已經(jīng)結(jié)束，“三開(kāi)”鉆進(jìn)即將開(kāi)始;晟豐紙業(yè)新上1臺(tái)紙機(jī)，年生產(chǎn)能力恢復(fù)到3.5萬(wàn)噸;硅材料工業(yè)園項(xiàng)目已解決石英礦權(quán)糾紛遺留問(wèn)題，現(xiàn)征地20公頃，有4戶(hù)加工企業(yè)在國(guó)內(nèi)外訂購(gòu)設(shè)備2.3億元，待獲得采礦權(quán)后即可開(kāi)工建設(shè);風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目通過(guò)省發(fā)改委核準(zhǔn)立項(xiàng)，投資2億元完成設(shè)備訂購(gòu)，安裝測(cè)風(fēng)塔9臺(tái)，年底可并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí)，仁和塑包二期、紙面稻草板、鑫欣電力和天贏木業(yè)等復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，特別是仁和塑包訂單明顯增加，產(chǎn)品供不應(yīng)求，今年將投資1.1億元，新上年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸再生塑料包裝產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，市場(chǎng)前景看好。開(kāi)發(fā)區(qū)在工業(yè)發(fā)展中的主平臺(tái)作用進(jìn)一步凸顯。鉛筆基地規(guī)模擴(kuò)張，中鉛一廠以其較強(qiáng)的品牌效應(yīng)，今年從上?？偛颗c沃爾瑪公司簽定的10億支鉛筆訂單中，爭(zhēng)取到4.8億支生產(chǎn)訂單，全縣鉛筆產(chǎn)量將突破16億支。充分利用生態(tài)相對(duì)優(yōu)越的條件，以建設(shè)50萬(wàn)畝全國(guó)綠色食品水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為契機(jī)，加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。綠色、有機(jī)水稻種植面積分別達(dá)到50萬(wàn)畝和7萬(wàn)畝，“方正大米”證明商標(biāo)成功注冊(cè)。依托豐富的林木資源，通過(guò)典型帶動(dòng)、示范引導(dǎo)和加大政策資金扶持等措施，扶持農(nóng)戶(hù)發(fā)展食用菌生產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模在短短幾年內(nèi)已發(fā)展到5000萬(wàn)袋，成為農(nóng)民增收的新渠道。針對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)民組織化程度相對(duì)較低的實(shí)際，加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等新型農(nóng)村合作組織，農(nóng)民與市場(chǎng)對(duì)接難的問(wèn)題得到了有效解決。我縣天門(mén)鄉(xiāng)利民綠色稻米專(zhuān)業(yè)合作社、大羅密鎮(zhèn)食用菌生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社、寶興鄉(xiāng)幸福村肉雞養(yǎng)殖聯(lián)合體等組織，在帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)方面進(jìn)行了積極探索，并取得了較好成效。同時(shí)，借助得天獨(dú)厚的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流為代表的第三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極整合旅游資源，建立“退出”機(jī)制，對(duì)那些經(jīng)營(yíng)無(wú)力的開(kāi)發(fā)商，依法收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善旅游業(yè)整體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，分區(qū)分塊掛牌招商，實(shí)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)。加快推進(jìn)原始森林公園AAA級(jí)景區(qū)建設(shè)，完善蓮花湖、方正湖等景區(qū)、景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合全省公路、鐵路建設(shè)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、沙灘休閑游等沿路沿江休閑旅游，辟建新的景區(qū)、景點(diǎn)，開(kāi)發(fā)娛樂(lè)項(xiàng)目，不斷提高吸引力和接待能力。以紅色游、冰雪游、休閑游等旅游產(chǎn)品為重點(diǎn)，初步形成了特色鮮明、四季皆宜、市場(chǎng)對(duì)接緊密的旅游格局，生態(tài)旅游已經(jīng)成為方正乃至哈市旅游黃金線(xiàn)路上的新亮點(diǎn)。立足更加明顯的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，強(qiáng)化招商引資，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)商貿(mào)流通向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持高規(guī)格規(guī)劃、高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積極推進(jìn)得莫利物流中心、城北商貿(mào)物流園區(qū)、糧食節(jié)點(diǎn)銷(xiāo)售園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。目前，大型物流園區(qū)選址已經(jīng)完成，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);城北新區(qū)大型購(gòu)物中心建設(shè)準(zhǔn)備工作業(yè)已就緒。加快“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)步伐，農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步的健全完善，現(xiàn)代物流發(fā)展迅速，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，解決群眾最迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是科學(xué)發(fā)展觀的基本價(jià)值取向。只有堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為根本目標(biāo)，始終把人民的利益問(wèn)題置于首位，謀思路、抓落實(shí)、促發(fā)展，才是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、真正造福人民的直接體現(xiàn)。

多年來(lái)，方正縣的城市建設(shè)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活要求，已成為縣城群眾反響最大的問(wèn)題。為此，縣委、縣政府從改善城區(qū)環(huán)境入手，堅(jiān)持以人為本，圍繞打造布局合理、功能齊備、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境宜人、品味高雅的生態(tài)園林景觀城市，以全省公路、鐵路建設(shè)和新一輪國(guó)土規(guī)劃修編為契機(jī)，根據(jù)城市發(fā)展定位，高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整完善城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，拓展城市發(fā)展空間。多渠道籌措資金，加快新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，拉動(dòng)老城區(qū)改造，重點(diǎn)加強(qiáng)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)，加快污水處理和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治，提高綠化、凈化、亮化、美化水平。立足城市定位，結(jié)合僑鄉(xiāng)建設(shè)，牢固樹(shù)立“以人為本、以文為魂”的城市發(fā)展理念，注重提升城市的人文內(nèi)涵，全力打造具有文化底蘊(yùn)和鮮明特色的高品位、文明、開(kāi)放的山水園林城市。目前，城區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)大4.4平方公里，方正新區(qū)已具規(guī)模，建成區(qū)面積增加1平方公里。投資935萬(wàn)元，完成同安路拆遷拓寬改造任務(wù)。棚戶(hù)區(qū)改造拆遷448戶(hù)，拆遷建筑面積4.05萬(wàn)平方米，新居工程建設(shè)已經(jīng)動(dòng)工。城鎮(zhèn)基本建設(shè)面積新增72萬(wàn)平方米，硬化路面23.7萬(wàn)平方米，道路硬化率達(dá)90.7%。集中供熱面積達(dá)到108萬(wàn)平方米。金陽(yáng)光地下商業(yè)街正式營(yíng)業(yè)，世紀(jì)華庭兩幢高層完成主體工程。建成城西壕景觀帶、夕陽(yáng)紅生態(tài)公園和新世紀(jì)文化休閑廣場(chǎng)。城鎮(zhèn)新增綠地面積13.5萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)到29.2%。城市載體功能得到了顯著增強(qiáng)，人居環(huán)境得到了明顯改善。

針對(duì)方正與日本官方及民間交往的日益頻繁，充分發(fā)揮僑力優(yōu)勢(shì)，把打造東北著名旅日僑鄉(xiāng)作為全縣重點(diǎn)工作任務(wù)之一，從經(jīng)濟(jì)、文化、形象三個(gè)方面入手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。采取政策吸引、親情感化等措施，鼓勵(lì)歸僑、僑眷在各領(lǐng)域投資興業(yè)。加快搜集二戰(zhàn)史實(shí)及我縣特有歷史文化資料的挖掘、整理和保護(hù)工作，發(fā)掘和恢復(fù)歷史文化遺產(chǎn)、遺址，充實(shí)陳列館內(nèi)容;籌建方正縣僑鄉(xiāng)歷史文化研究學(xué)會(huì)，加強(qiáng)影視作品創(chuàng)作，形成具有方正特色的僑鄉(xiāng)文化，擴(kuò)大方正僑鄉(xiāng)在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力。多方籌措資金，加快僑村、步行街等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分展現(xiàn)日式風(fēng)格。積極擴(kuò)大對(duì)日聯(lián)絡(luò)和宣傳，增進(jìn)交流與合作，成功接待日本駐華大使宮本先生到方正參觀訪問(wèn)，回訪日本駐華使領(lǐng)館，密切了與日本駐華最高官方機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)辟建華僑工業(yè)園區(qū)，2家企業(yè)入駐，4家企業(yè)協(xié)議入駐，全縣利用僑資1.1億元，僑資僑屬企業(yè)38家;僑村二期和日式風(fēng)情街一期工程順利竣工，中日友好園林、華僑公墓等項(xiàng)目正式啟動(dòng);日本政府無(wú)償援助的醫(yī)療、改水等3個(gè)項(xiàng)目順利簽約實(shí)施;方正縣因私赴日簽證代辦機(jī)構(gòu)成功設(shè)立。目前，正積極加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取把方正僑鄉(xiāng)建設(shè)納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，在政策、項(xiàng)目和資金等方面對(duì)我縣加大扶持力度，加快僑鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)，以“中日友好方正論壇”為平臺(tái)，不斷豐富完善各種載體，實(shí)施多元化開(kāi)拓和大僑務(wù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)海外聯(lián)誼，鞏固擴(kuò)大對(duì)日友好交流成果。多領(lǐng)域、高層次、全方位加強(qiáng)對(duì)日經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面的交流與合作，把方正建成特色獨(dú)具、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境宜人、品位高雅、文明大氣的中日交流與合作的重要窗口城市。

四、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)均衡發(fā)展

統(tǒng)籌兼顧，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的方法論，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)解決好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種不平衡問(wèn)題的必然要求。對(duì)于縣域而言，統(tǒng)籌兼顧的重點(diǎn)就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在加快城市建設(shè)的同時(shí)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

針對(duì)當(dāng)前環(huán)境破壞、資源不足等日益尖銳的矛盾，黨的十六大、十七大都提出了樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。今年中央一號(hào)文件更進(jìn)一步提出要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，這是加快改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的難得契機(jī)。立足方正村屯布局相對(duì)分散，且長(zhǎng)期以農(nóng)業(yè)種植為主，污染比較小，生態(tài)狀況相對(duì)優(yōu)越的實(shí)際，縣委把生態(tài)型作為新農(nóng)村建設(shè)的方向，創(chuàng)造性地提出了建設(shè)以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化”為核心內(nèi)容的生態(tài)鄉(xiāng)村的工作思路，突出生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的高度和諧?；谏剿畧@林化生態(tài)縣建設(shè)的總體要求，特別是考慮到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的趨勢(shì)必然要立足于生態(tài)這個(gè)核心，我縣在全面分解落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的基礎(chǔ)上，對(duì)原有規(guī)劃進(jìn)行了充實(shí)和完善，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)道路、住房、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化村屯環(huán)境綜合整治，全力打造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、文明進(jìn)步、安定和諧的新農(nóng)村。幾年來(lái)，累計(jì)投資1.4億元，完成380公里通鄉(xiāng)通村公路硬化建設(shè)任務(wù)，維修砂石路278公里，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平得到進(jìn)一步提升;改造農(nóng)村泥草房1404棟，超額完成年度改造任務(wù)，省級(jí)示范村方正鎮(zhèn)建國(guó)村全面完成泥草房改造任務(wù);新改水5個(gè)屯，全縣自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)80%;推進(jìn)農(nóng)村“三改四清”，完成戶(hù)用沼氣建設(shè)1889戶(hù);全縣所有村屯全部實(shí)現(xiàn)綠化，群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村泥草房改造工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，積極引導(dǎo)地處偏遠(yuǎn)、規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、人口較少的村屯向小城鎮(zhèn)和中心村撤并。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、突出特色”的原則，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，重點(diǎn)完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高小城鎮(zhèn)的承載力和吸引力，逐步變農(nóng)民為市民、變農(nóng)村為城鎮(zhèn)，從而在根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，將貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的全過(guò)程，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。在今后的工作中，我們將一以貫之地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(責(zé)任編輯/陳雅莉)