[摘要]：受全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著新的困難。本文通過親身的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，特別是當(dāng)前三農(nóng)、以及金融危機(jī)下的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，為此，政府積極想方設(shè)法為推動(dòng)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)發(fā)展，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展而努力；也為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)形勢，增加農(nóng)民收入創(chuàng)造條件。

[關(guān)鍵詞]：三農(nóng)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)發(fā)展

在現(xiàn)階段，特別是在金融危機(jī)的沖擊下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)，要實(shí)現(xiàn)“全面建設(shè)小康社會(huì)”的偉大目標(biāo)，就必須徹底解決“三農(nóng)”問題，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕，而解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入，真正意義上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕的宏偉目標(biāo)。

本人就以自己親身的社會(huì)實(shí)踐，通過一系列的農(nóng)村社會(huì)發(fā)展現(xiàn)象分析當(dāng)前分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和社會(huì)問題。去年十月份的時(shí)候，在去成都的火車上，親身感受到了金融危機(jī)帶來的民工提前返鄉(xiāng)熱潮?；疖囉沧噹锓浅頂D，人貼人，即使睡著了，也倒不掉；這和我以前親身了解到的另一個(gè)現(xiàn)象形成強(qiáng)烈對比：河南和黑龍江這兩個(gè)土地肥沃的農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)民把大量的土地荒著，寧愿出去打工，甚至說在城里要飯也比在家里種地強(qiáng)，即使取消農(nóng)業(yè)稅也是如此。

二零零八年，是改革開放三十周年，這讓人不由回憶起近代中國的一個(gè)歷史坐標(biāo)：安徽小崗村，那里的農(nóng)民實(shí)行包產(chǎn)到戶其實(shí)實(shí)質(zhì)也是一樣現(xiàn)實(shí)的，就是種地的劃算問題。

歷史向前進(jìn)步著，現(xiàn)在。整個(gè)中國農(nóng)村又面臨著新一輪的變革，這個(gè)變革開始于成都——國務(wù)院確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃試點(diǎn)城市。如果他試點(diǎn)成功，那他的意義將和安微小崗村一樣。不過，這種變革對農(nóng)民來說，實(shí)質(zhì)還是一樣的，即要怎么做才劃算，才實(shí)惠的問題，即能有效增加農(nóng)民收入。

幾千年來，農(nóng)民始終是中國社會(huì)變革發(fā)展的重要力量，但農(nóng)民永遠(yuǎn)沒有沒有能力也沒有義務(wù)具有宏觀經(jīng)濟(jì)的歷史、政治和經(jīng)濟(jì)眼光。我們的農(nóng)民是樸實(shí)的，只想怎么才能生活得好。所以真正影響比較大的是改革者(在以前是革命者)的具體做法。想當(dāng)年，淮海戰(zhàn)役時(shí)農(nóng)民群眾為什么推著小車，冒著槍林彈雨去支持解放軍?想今天，為什么有那么多群體性事件?經(jīng)濟(jì)有那么多泡沫，我想，這主要和決策者有關(guān)。

因此，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國政府部分也采取一系列的措施鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。我到過成都的溫江了解(還不算深入)——成都的一個(gè)極其富足的區(qū)，國務(wù)院在成都試點(diǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的前沿陣地。成都平原是四川唯一一塊比較大的平原，而且由于有都江堰水利工程，歷史上沒有干旱和洪水，被譽(yù)為 “天府之國”，這是在外地人腦海中的印象。而在成都本地人看來，真正的天府之國主要是指成都的溫江，郫縣，彭州等幾個(gè)土地肥沃，物產(chǎn)豐富的地區(qū)。據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說，溫江的土質(zhì)非常好，一年四季都出產(chǎn)東西南北的物種，所以被人稱為“金溫江”。這里風(fēng)景非常好，大冬天也是鳥語花香，郁郁蔥蔥的，也說明其土質(zhì)氣候?qū)Πl(fā)展農(nóng)業(yè)是一流的。現(xiàn)在這里的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大致做法是，政府將農(nóng)民的土地全部征收，再統(tǒng)一規(guī)劃使用。大概有三種使用方式：一是用作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化用地，還有用作公共事業(yè)用地，再有就是用作商業(yè)用地拍賣給開發(fā)商。補(bǔ)助農(nóng)民的方式也有不同，有的是給貨幣或房產(chǎn)補(bǔ)助，有的是給股份，有的是讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)園區(qū)里打工。

如今的溫江，已經(jīng)沒有了杜甫當(dāng)年居于成都所寫的“渚蒲隨地有，村徑逐門成”的景象了，從成都往西到溫江城里的二十多公里，在綠蔭掩映背后的全是樓盤和別墅群。據(jù)常年在這里跑的司機(jī)說，整個(gè)溫江已經(jīng)沒有農(nóng)田了。由此可以推測，政府征收上去的土地主要是作商業(yè)用地，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化后，政府可以找到理由將農(nóng)業(yè)用地減少。

為什么會(huì)選樣呢?因?yàn)榫蜏亟巷L(fēng)上水的環(huán)境和杜甫描述過的“兩個(gè)黃鸝鳴翠 。一行白鷺上青天”的景色來說，這里是成都人首選的居住地，我到過的城市的郊縣中很少有溫江那樣漂亮宜居的。所以，當(dāng)初一般的人們普遍認(rèn)為其商業(yè)價(jià)值大于其他用途的價(jià)值。的確也是，去年，那里的普通樓盤有買到8000元／平方米的。要知道，那可是在成都的郊縣，是繞城高速(四環(huán))以外。

但是，天有不測風(fēng)云，當(dāng)“5.12”大地震和國際金融危機(jī)接踵而來后，這里的美麗也顯得那么凄涼：密密麻麻的古典的現(xiàn)代的漂亮的樓盤幾乎空置，樓盤身上貼著形形色色的促銷的廣告標(biāo)語!有的樓盤居然降到不到年初價(jià)格的一半。司機(jī)說，五年前，這里全是一望無垠的稻谷或者是花卉。征得也快，建得也快，漲得也快，趺得也快。儼然這里來了一個(gè)喜歡來賽車的人，而當(dāng)初說“軟著陸”的朱總理可能不喜歡開賽車甚至還來個(gè)急剎車吧?

特別巧合的是，“5.12”大地震那天下午，溫總理從北京第一時(shí)間乘專機(jī)感到四川之前幾個(gè)小時(shí)，他剛結(jié)束在黑龍江和河南的考察。他那次考察的核心內(nèi)容就是考察那兩個(gè)產(chǎn)糧大省的糧食儲(chǔ)備情況，而且在黑龍江，當(dāng)?shù)丶Z食儲(chǔ)備庫的人員還欺騙了他，后來被查處。溫總理和農(nóng)民不一樣，他有義務(wù)從宏觀考慮。如果政策(其實(shí)主要是基層官員怎樣貫徹)讓農(nóng)民覺得種田不劃算，他們更愿意出去打工。當(dāng)初，投資過熱，物價(jià)上漲，金融危機(jī)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。而這一切的基礎(chǔ)就是糧食和石油問題，更基礎(chǔ)的是糧食的問題。

相對于當(dāng)初不斷上漲的充滿大量泡沫的房地產(chǎn)，糧食糧食，實(shí)實(shí)在在。所以溫總理對各地糧食儲(chǔ)備存在擔(dān)憂，如果有經(jīng)濟(jì)危機(jī)或者突發(fā)事件，該怎么辦?他說：“手中有糧，心中不慌”。沒想到，正在此時(shí)，突發(fā)事件就來了。到后來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，群體事件，2008年，上天好象預(yù)先縝密謀劃過要給頭腦過熱人們一個(gè)清醒的機(jī)會(huì)一樣。他讓人們清醒，雖然農(nóng)民不會(huì)考慮不會(huì)參與整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)政治的考慮規(guī)劃，但是政治經(jīng)濟(jì)必將受到農(nóng)民，農(nóng)業(yè)問題，糧食問題的影響與限制。

沒有糧食，一切經(jīng)濟(jì)問題都是空虛的泡沫，一切政治問題都是好無保障的空想?！傲骺堋秉S巢忽視軍糧的重要性，李自成打一槍換個(gè)地方，沒有鞏固土改和成果，他們都失敗了。太平天國的失敗雖然有更強(qiáng)大的內(nèi)外部原因，但沒有實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”的理想也是其中一個(gè)重要因素。從朱元璋當(dāng)年采納朱升的高筑墻、廣積糧、緩稱王，到近代革命戰(zhàn)爭時(shí)期的兩次土地革命，到建國初期的土地改革，到改革開放初期的的土地承包到戶，到現(xiàn)在的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)，任何決策者也不能違背歷史規(guī)律怠慢這個(gè)問題。所以，新世紀(jì)的農(nóng)村變革，能有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使農(nóng)民人均收入與消費(fèi)水平接近或超過城市居民人均收入與消費(fèi)水平，實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)民富裕。