[摘要]：本文介紹了作者在以往項(xiàng)目管理工作中總結(jié)的施工成本管理和控制的經(jīng)驗(yàn)，闡述了在施工成本管理的任務(wù)中如何有效地進(jìn)行公路施工成本控制，以實(shí)現(xiàn)成本管理的目的。只有在程項(xiàng)目施工過程中進(jìn)行成本管理與控制，才能使企業(yè)取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。

[關(guān)鍵詞]：公路；工程；成本；管理；控制

公路是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施；是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的先行條件；是市場(chǎng)機(jī)制作用于人類經(jīng)濟(jì)行為的首要物質(zhì)前提。沒有一個(gè)現(xiàn)代化的公路交通運(yùn)輸體系，就不可能形成一個(gè)完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施。在日趨激烈競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)中，公路工程項(xiàng)目的投資越來越低，如何增收節(jié)支、挖潛增效，如何獲取最佳利潤(rùn)，是當(dāng)今公路工程項(xiàng)目最值得思考的問題。解決這些問題的最有效途徑是做好項(xiàng)目成本管理與控制，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，都需要進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正在要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，降低項(xiàng)目成本，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)。

一、公路工程項(xiàng)目施工成本費(fèi)用的預(yù)測(cè)與計(jì)劃

公路工程項(xiàng)目施工成本費(fèi)用的預(yù)測(cè)就是根據(jù)公路成本信息和公路施工項(xiàng)目的具體情況，在公路工程項(xiàng)目開工之前，運(yùn)用一定專門方法。對(duì)該項(xiàng)目成本水平及可能發(fā)生費(fèi)用估算。確定公路工程項(xiàng)目成本是施工科學(xué)管理過程中必不可少的科學(xué)分析階段。預(yù)測(cè)出完整公路工程項(xiàng)目所需要的總成本額。而成本計(jì)劃是用現(xiàn)金流量的形式編制計(jì)劃期內(nèi)生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)劃書面文件。如選定先進(jìn)的施工方案，選好合理的材料供應(yīng)商，制定好該項(xiàng)目的成本計(jì)劃。公路工程項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃應(yīng)分為項(xiàng)目管理費(fèi)用計(jì)劃和工程成本計(jì)劃兩種。

二、公路工程成本費(fèi)用的控制與核算

公路工程施工成本是指在公路施工生產(chǎn)過程中，為完成一定工程量所發(fā)生費(fèi)用的總和，也是全面反映施工單位(企業(yè))經(jīng)營(yíng)管理水平和工程質(zhì)量的一個(gè)綜合指標(biāo)。工程成本分為直接成本和間接成本。公路工程成本控制控制是指在施工過程中，對(duì)影響施工成本的各種主觀因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效的措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，進(jìn)而采取多種措施，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象。

人工費(fèi)指直接從事公路工程建設(shè)工人的基本工資、工資性質(zhì)的津貼、加班費(fèi)獎(jiǎng)金以及法定的安全福利等費(fèi)用，不包括施工機(jī)械的機(jī)上作業(yè)人員的工資。材料費(fèi)指在公路工程施工中，耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的或有助于工程形成的各種材料(如：主要材料、其他材料、結(jié)構(gòu)件、周轉(zhuǎn)材料)的攤銷，其中包括運(yùn)輸費(fèi)，倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)以及合理的損耗費(fèi)用。材料費(fèi)的控制就是嚴(yán)格物資管理，合理制定材料使用計(jì)劃，制定材料節(jié)余任務(wù)，杜絕材料浪費(fèi)。主要表現(xiàn)在改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn)；嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度，制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。

機(jī)械使用費(fèi)指在公路工程施工過程中，所使用機(jī)械發(fā)生的費(fèi)用。機(jī)上作業(yè)人員的工資，包括從外部租賃的施工機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)。機(jī)械費(fèi)的控制有兩點(diǎn)：一是關(guān)鍵是合理使用機(jī)械，最大限度發(fā)揮機(jī)械效能，在科學(xué)制定施工計(jì)劃的基礎(chǔ)上，合理制定機(jī)械設(shè)備需求及進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃，根據(jù)工期、分項(xiàng)工程開工的具體要求陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，避免機(jī)械閑置。二是要盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過合理施工組織，機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。

其他直接費(fèi)的控制就是在能保證安全文明施工的前提之下減少施工設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)材料的二次搬運(yùn)費(fèi)，經(jīng)濟(jì)科學(xué)使用腳手架及模板。

施工管理費(fèi)控制。當(dāng)建立健全成本管理責(zé)任制，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系，進(jìn)行核算，采用實(shí)際成本核算，嚴(yán)格遵守成本贄用預(yù)算，遵守成本開支范圍，按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和成本費(fèi)用核算辦法及時(shí)正確核算成本費(fèi)用，分析、考核成本費(fèi)用指標(biāo)的完成情況。施工管理費(fèi)不同于材料費(fèi)，在工程成本中未占有較大比重，但控制好施工管理費(fèi)對(duì)降低工程總成本也會(huì)起到一定的作用。只有從一點(diǎn)一滴做起，才能取得更大的效益。

三、公路工程成本費(fèi)用的分析與考核

公路施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，對(duì)施工成本的形成過程和影響施工成本升降的因素進(jìn)行分析，它貫穿施工成本管理的全過程。

成本費(fèi)用分析。從正面幾個(gè)方面人手：施工管理強(qiáng)弱、技術(shù)管理高低、材料費(fèi)用節(jié)超、人工費(fèi)用多少、機(jī)械使用費(fèi)用大小、其他直接費(fèi)支出情況、管理費(fèi)用增減、預(yù)算收入余缺等。成本費(fèi)用分析必須居于內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的資料，常用因素分析法進(jìn)行分析，通過對(duì)比，揭露矛盾，解決矛盾，不能只分析數(shù)量上、現(xiàn)象上的差異，還應(yīng)該分析形成差異的原因，找出關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出措施，挖掘潛力，改進(jìn)成本管理工作，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

項(xiàng)目完工后，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況。必須落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，做到完工一個(gè)、清理一個(gè)、考核一個(gè)、獎(jiǎng)懲一個(gè)。

四、結(jié)語(yǔ)

在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，成本管理和控制處于極其重要的地位。成本管理和控制必須是對(duì)壘過程的管理和控制，不僅是控制公路的建設(shè)成本，而且應(yīng)是控制公路周期成本的全部?jī)?nèi)容。事實(shí)證明，只有當(dāng)公路壽命周期成本得到了有效控制，成本才會(huì)顯著降低。