[摘要]：當(dāng)前，不論是國際國內(nèi)，會計的誠信都很值得人懷疑。本文結(jié)合實際，對會計誠信的必要做了具體分析；對于如何完善會計的誠信工作，也提出了相應(yīng)措施。

[關(guān)鍵詞]：會計誠信必要性原因分析應(yīng)對措施

近年來，隨著中外會計舞弊案件的不斷公諸于世，人們對會計工作的真實性、有效性產(chǎn)生了疑慮，從而引發(fā)了對會計信息的信任危機(jī)。在現(xiàn)在的單位和企業(yè)中，會計誠信缺失，會計假賬非常普遍，會計信息嚴(yán)重失真，這極大地影響了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，成為阻礙我國市場經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的巨大障礙，嚴(yán)重地?fù)p害了國家和個人的利益。如何維護(hù)會計中的誠信原則，是我國目前亟待解決的重大會計問題。

一、會計誠信的必要性分析

(一)符合市場經(jīng)濟(jì)是誠信經(jīng)濟(jì)的要求

誠信是市場經(jīng)濟(jì)正常運行的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)活動中，若道德缺失，信用遭破壞，就會導(dǎo)致市場秩序混亂，交易鏈條中斷。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，誠信的作用越重要。市場經(jīng)濟(jì)是建立在誠信的基礎(chǔ)之上的。如果市場經(jīng)濟(jì)的交易雙方都對對方缺乏誠信，那么交易也就無法形成，從而破壞市場經(jīng)濟(jì)的成長運行。

(二)符合中國社會傳統(tǒng)的道德要求

“人無信不立”“一諾千金”人而無信，不知其可也’這些古老的名言是我們傳統(tǒng)道德對做人誠信的基本要求。誠信在會計行業(yè)尤為重要，把信用作為會計工作的生命線，誠信不僅僅是—種責(zé)任，更與重大利益相關(guān)。

(三)是我國法律的要求

《會計法》第二十六條規(guī)定；“單位領(lǐng)導(dǎo)人，會計人員和其他人員偽造、變造、故意毀滅會計憑證、會計賬薄、會計報表和共他會計資料的，或者利用虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料偷稅或者損害國家利益、社會公眾利益的，由財政、審計、稅務(wù)機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)主管部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)處理，追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”會計法給了會計誠信法律要求，違反了的會計誠信，其實也就違反了法律要求。

(四)對建立良好的企業(yè)信譽有重要作用

一個具有良好信譽的企業(yè)，無不是對客戶城市守信，對社會誠實守信，對國家誠實守信。縱觀中外的成功企業(yè)，都把誠信作為追求和必備的品質(zhì)之一，無一不是以誠信為本而發(fā)展壯大的。

(五)和諧社會建設(shè)的呼喚

隨著改革開放以來我國社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革轉(zhuǎn)向“經(jīng)濟(jì)人”導(dǎo)向，人們的行為都受到利益的驅(qū)動，因而價值和道德評判標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了很大的變化。但要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，就必須有與之適應(yīng)的“游戲規(guī)則”，否則經(jīng)濟(jì)秩序就會混亂。而會計信息時市場經(jīng)濟(jì)條件下通用的商業(yè)語言，會計工作的好壞直接影響到會計信息的質(zhì)量、社會資源的合理配置、國民經(jīng)濟(jì)體系的公平和效率乃至社會主義市場經(jīng)濟(jì)的前途和命運，因此我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)迫切需要公正和運轉(zhuǎn)良好的會計信用體系。

二、會計誠信缺失的現(xiàn)狀及危害

會計誠信的缺失，會危害個人和企業(yè)的利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，對國家的穩(wěn)定和社會的和諧也具有阻礙作用。所以，會計誠信的缺失不論是對個人，對企業(yè)，還是對社會和國家，都具有很大的危害。

(一)損害個人的利益。這種利益的損害首先是對投資者利益的直接損害。其次也是對會計人員自身的損害?！稌嫹ā芬?guī)定了會計誠信缺失實際上是一種違法甚至犯罪行為，而對法律的違犯，最終也必然是對自身利益的一種損害。

(二)損害企業(yè)的利益。會計誠信缺失是企業(yè)在利益的驅(qū)動下的一種短期行為，這種行為是以虛化收入支出、債權(quán)債務(wù)、利潤稅金等為主要手段的，企業(yè)為了急功近利的需要，原始記錄不再健全和完整，計量驗收制度成為虛設(shè)，內(nèi)部價格和各種定額不再發(fā)揮作用。結(jié)果全面弱化企業(yè)的管理基礎(chǔ)工作，使企業(yè)失去存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。

(三)損害國家和社會的利益。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，沒有信用，市場經(jīng)濟(jì)就無法維系，而會計誠信的缺失，不但影響了國家稅收，并且在一定程度上導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)決策與實際經(jīng)濟(jì)狀況的偏離，從而擾亂了市場經(jīng)濟(jì)的秩序。市場經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，必然會削弱國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，影響社會的和諧穩(wěn)定。

三、會計誠信缺失的原因

(一)利益的驅(qū)動是會計失信的根本原因。

一些單位的管理層，在單位利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)下，失去了理性，走上了唯利是圖的道路，不惜鋌而走險，采用會計造假等手段謀取利益。在這樣的情況下，又有多少人能自覺的恪守誠信原則呢?可見，見利忘“義”是會計誠信缺失者的主要動因。

(二)內(nèi)外監(jiān)督約束機(jī)制的不建全和不到位以及法律規(guī)范不健全是空了。

有些會計領(lǐng)域現(xiàn)在還無法規(guī)，有些會計領(lǐng)域有法規(guī)、制度，但是執(zhí)行起來相對較難或者是不執(zhí)行；有些會計政策法規(guī)不是很完善，執(zhí)行起來可“變通”，很容易得“利”。有些會計方面的法規(guī)制度過時，修要修訂。

(三)屈從外部壓力，會計人員被迫作假

會計人員的壓力，主要是來自公司高層為了企業(yè)的發(fā)展和利益而帶來的壓力，在這種大環(huán)境下，企業(yè)的會計不做假真的很難。會計人員為了自己生存，為了能在這一團(tuán)體中繼續(xù)呆下去，就不得不做假賬，不得不造假。

(四)會計人員缺乏職業(yè)道德，少數(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差。

國家財政部門舉辦的會計專業(yè)職稱考試已經(jīng)持續(xù)多年，考試規(guī)模運年擴(kuò)大。另一方面，往往是一考了之，缺乏會計實務(wù)經(jīng)驗的人比比皆是。會計人員知識的缺陷，必然導(dǎo)致管理力不從心，在實際操作中，對會計的核算原則，方法認(rèn)識不全，理解不透，從而導(dǎo)致了會計信息失真。

(五)會計制度本身存在的缺陷和漏洞

一是會計原則為會計信息虛假提供了可操作空間。現(xiàn)代財務(wù)會計是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)基礎(chǔ)，從而產(chǎn)生了大量的應(yīng)計、預(yù)提和攤待項目，會計信息制造者就可以通過操縱應(yīng)計項目的確認(rèn)時間來制造虛假業(yè)績，如提前確認(rèn)收入、推遲確認(rèn)費用。而穩(wěn)健性原則在會計實務(wù)中的運用是建立在會計人員職業(yè)判斷基礎(chǔ)上的，存在較強(qiáng)的主觀隨意性，會計信息制造者很容易借此高估費用和損失、低估收入和利益取得，來操縱利潤，

二是會計政策為企業(yè)提供越來越寬的選擇范圍。制造煮總是在規(guī)定的范圍內(nèi)選擇有利于自身績效或其他會計目的的會計政策，

三是會計工作內(nèi)容需要憑會計人員的主觀判斷來進(jìn)行，這位會計人員制造虛假會計信息提供了職務(wù)上的方便。會計核算工作就其內(nèi)容而言，雖然具有客觀的一面，但也不能完全脫離會計人員的主要判斷。在日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動中，會計核算方法、會計核算程序的選擇及財產(chǎn)價值的評估等，都需要會計人員客觀、公正的主觀判斷。如果會計人員不能完全排除利益的干擾，其主觀判斷就會失去客觀和公正，這就為會計人員制造虛假會計信息提供了職務(wù)上的便利。

四是會計準(zhǔn)則的滯后性，為會計造假提供契機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)事項不斷出現(xiàn)，使原有的會計制度、會計準(zhǔn)則已不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展需要，而新會計政策又不能及時制訂及頒布。這就有很容易被上市公司利用會計準(zhǔn)則的空白來選擇有利于自身利益的會計政策。

(六)體制轉(zhuǎn)換是會計誠信缺失的溫床

我國有多年來的計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換過程，是一種過度的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以計劃經(jīng)濟(jì)體制的正式確定為起點，以市場經(jīng)濟(jì)體制的完全建立為終結(jié)。當(dāng)前，我們國家正處在一個有計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過渡時期，轉(zhuǎn)換政府職能和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制是我們這個時代的主旋律。于是相關(guān)的利益主體就會利用這個足夠的時間和空間“渾水摸魚竹、“蒙混過關(guān)”，以喪失會計誠信為代價，獲取局部的私利，從而直接或間接的導(dǎo)致了會計信用在社會公眾中的信譽度逐漸下降。

四、完善會計誠信的措施

(一)建立嚴(yán)格的懲罰機(jī)制，提高造價成本。

如盡快建立民事賠償制度，推行誠信保險制度，實行市場退出機(jī)制，推行企業(yè)黑名單制。建立民事賠償制度，加大造假成本。

一是加大懲罰力度。對惡意造假者，一定要加大處罰力度，必須從立法、執(zhí)法隊造假單位及責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或刑事處罰，不僅要其付出傾家蕩產(chǎn)，聲名狼藉的代價，對造成嚴(yán)重后果的還要坐牢。使造假者付出的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其的得到的收益。

二是盡快建立民事賠償制度。雖然我國出現(xiàn)了許多公司會計造假事件，但到目前為止，還沒有一起針對公司造假真正實施的民事賠償案例，股民還沒有得到違規(guī)公司是我一分錢賠償。因此，必須盡快建立民事賠償制度，對參與造假。

三是實行市場退出機(jī)制。我國要盡快構(gòu)建有效地退出機(jī)制。對那些不遵守行業(yè)操守、自身就不守信用的企業(yè)或個人，出現(xiàn)失信行為后要把肇事者驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)。只有這樣，對失信行為的懲罰才是真正可信的。

(二)加強(qiáng)會計誠信的法制和政府監(jiān)管力度，發(fā)揮法律和行政力量。對會計造假行為，我們不僅要加大懲罰力度，更重要的是加強(qiáng)誠信教育，提高相關(guān)人員的誠信意識。為此要從以下幾個方面實施誠信工程：

一是著力打造信用政府。各級政府要切實轉(zhuǎn)變政府職能，減少地方保護(hù)，提高政府的信用度。杜絕“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的浮夸風(fēng)，把誠信作為一個地區(qū)、部門考核的政績指標(biāo)。

二是建立信用檔案。目前，我們的信用檔案還是空白。因此，我國要借鑒國外的做法，對違反誠信的單位與個人要記錄在案，并且便于公民隨時查詢，從而增強(qiáng)單位以及個人的誠信意識。

(三)加強(qiáng)社會教育機(jī)制，增強(qiáng)職業(yè)道德，啟發(fā)行為人的良知。

依法治國的同時，加強(qiáng)以德治國。通過宣傳和教育凈化社會從業(yè)環(huán)境。對誠信社會、誠信經(jīng)濟(jì)顯得尤為重要。讓全社會的人們都認(rèn)識到會計信任的重要性，對會計誠信缺失的單位和個人在各大媒體上披露其不誠信行為，強(qiáng)化誠倍光榮、不誠信可恥的觀念。

(四)加強(qiáng)社會監(jiān)督與評價機(jī)制，發(fā)揮社會力量。

是否遵守了道德標(biāo)準(zhǔn)，要靠社會輿論和公眾的評價，而不僅僅是法院和政府認(rèn)定。沒有輿論支持的道德標(biāo)準(zhǔn)，只是紙面上的道德標(biāo)準(zhǔn)。目前對于造假賬的輿論譴責(zé)已經(jīng)給企業(yè)、會計師和審計師造成一定的壓力，但這種譴責(zé)大多是針對整體而非具體企業(yè)，多數(shù)是學(xué)術(shù)性、政策性的而非實用性的。我們還缺乏評價企業(yè)會計信息質(zhì)量的環(huán)境、社會力量和動力機(jī)制。因此，要在法律上明確，根據(jù)公開的財務(wù)報表對上市公司所作的分析，屬于輿論自由，不構(gòu)成名譽侵權(quán)。應(yīng)當(dāng)建立和培植揭露虛假會計信息的市場力量，以改變目前造假力量大干抑制力量的失衡狀態(tài)。

(五)大力開發(fā)、利用技術(shù)進(jìn)步防止會計腐敗。

電腦、因特網(wǎng)的出現(xiàn)，使信息交流方便了許多，也很容易實現(xiàn)會計的透明化管理。任何事情，只要真正做到透明，就很容易做到規(guī)范。當(dāng)然，會計事務(wù)的許多信息都是不能向外公布的，具有一定的保密性，但是，與之相似的政府的信息同樣具有許多的保密性，而電子政務(wù)可以加強(qiáng)對政府的監(jiān)督，促使政府廉潔自律，同理，也應(yīng)該可以促進(jìn)會計的誠信工作。其次，制定更合理、科學(xué)的會計制度，會計報表，也可以在一定程度上防止會計假賬出現(xiàn)。

(六)加強(qiáng)會計誠信建設(shè)。

除了對會計人員加強(qiáng)教育，規(guī)范行為之外，對于公司及公司的領(lǐng)導(dǎo)層，也應(yīng)該做到以下幾點：

一是堅持誠信的用人原則。聘用會計人員，首先選擇的應(yīng)該是有誠信的人，一個人專業(yè)技術(shù)能力很強(qiáng)，但是缺少誠信，我們是不應(yīng)該聘用的。

二是充分發(fā)揮誠信示范作用。榜樣的力量是無窮的。對于公司的領(lǐng)導(dǎo)層，也應(yīng)該以自己的實際行動，給會計人員做出一個誠信的榜樣。

三是建立有效地內(nèi)控制度，強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要制度，也是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理和會計核算的基本規(guī)范，一套完善規(guī)范的內(nèi)控體系，能有效起到保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤和舞弊，保證會計資料的真實，合法、完整的作用。

眾所周知，朱镕基總理在他擔(dān)任總理期間幾乎沒有為什么人、什么單位題字，他唯一的一次題字是在某會計院校檢查工作時題下的“不做假賬”。與共說這“不作假帳”四個字是為這所會計院校提的，倒不如說是社會提的，總之，會計誠信問題已經(jīng)成為了現(xiàn)實社會一個不容忽視的問題，是一個亟待解決的問題，但是會計誠信問題的解決絕非一朝一夕，也絕對不可能一蹴而就。不過，如果有全社會的共同關(guān)注與努力，相信會計的誠信問題一定會得到解決，至少是緩解。