環(huán)保部嚴(yán)控污染建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評等三則

【政治經(jīng)濟(jì)】

環(huán)保部嚴(yán)控污染建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評

《財經(jīng)》記者 徐超

2009年6月5日

2008年11月至2009年5月底，中國有29個化工、石化、鋼鐵和火電等高耗能、高污染項(xiàng)目，被環(huán)境保護(hù)部(下稱環(huán)保部)退回環(huán)評報告書、不予審批或暫緩審批，共涉及投資1467.87億元，占到這半年內(nèi)該部審批的全部365項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目投資總量的一成。

6月5日，在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上，環(huán)保部副部長張力軍表示，為了“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”，環(huán)保部門確實(shí)加快了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保審批，但該部建立阻擊高污染、高耗能項(xiàng)目的“防火墻”不能放松。這個“防火墻”主要針對“違法排污企業(yè)”“兩高一資”項(xiàng)目、“沒有環(huán)境容量的地區(qū)”“沒有總量指標(biāo)的企業(yè)”。

但張力軍也承認(rèn)，目前中國部分地區(qū)已出現(xiàn)“不經(jīng)環(huán)評亂上項(xiàng)目”問題。對此，環(huán)保部將加大環(huán)境執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制這一苗頭。

據(jù)張力軍介紹，中央新增的“4萬億”投資，主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生工程，并沒有一個新建的工業(yè)項(xiàng)目。從環(huán)保部六個區(qū)域性環(huán)保督查中心的日常監(jiān)督看，這些已安排的內(nèi)需項(xiàng)目“總體上進(jìn)展是好的”。而今年下半年環(huán)保部將安排對這些項(xiàng)目的環(huán)評檢查。

張力軍還表示，目前環(huán)境稅已經(jīng)列入財政部、稅務(wù)總局和環(huán)保部的重要議事日程。目前，相關(guān)部門正在協(xié)作開展這方面的研究，“條件成熟時將會推出”。

【海外新聞】

衰退未顯著影響美國外商直接投資

《財經(jīng)》駐華盛頓記者 李增新

2009年6月5日

本輪金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)衰退，尚未嚴(yán)重削弱美國作為投資目的地的吸引力。美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2008年美國外商直接投資(FDI)連續(xù)六年增長，但增長率已連續(xù)三年放緩。

6月4日，美國商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局(BEA)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2008年美國外商投資(新設(shè)立企業(yè)與外商收購10%以上股權(quán))為2604億美元，較上年增長3.4%。

有學(xué)者解釋稱，美國政府救助措施的速度和力度在發(fā)達(dá)國家中屬于前列。相比于情況更糟的歐洲和日本，美國依然受到青睞。

但另一方面，美國FDI增長率已連續(xù)三年下降，從2006年的81.2%、2007年的52.1%，驟降至2008年的3.4%。

分行業(yè)來看，房地產(chǎn)投資降幅最大，下降約79%，批發(fā)和零售貿(mào)易領(lǐng)域投資下降也超過40%。但金融領(lǐng)域(除儲貸投資)投資在2007年下降19%后，在去年增長8%，制造業(yè)投資增長19%，為連續(xù)第四年增長。

從來源看，2008年來自歐洲的FDI同比增長了19%，來自亞太地區(qū)的投資增長了近三成，其中日本投資占到63%。但排除日本和澳大利亞，來自該區(qū)域其他國家的投資下降超過一半。BEA沒有透露中國在美投資數(shù)據(jù)。

分析人士認(rèn)為，在政府可能“加稅”以平衡收支、銀行系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢等因素影響下，美國FDI走勢仍不確定。

【政治經(jīng)濟(jì)】

交大昂立高管案開庭

《財經(jīng)》記者 陳中小路 實(shí)習(xí)記者 梁洋

2009年6月4日

上海交大昂立股份有限公司(上海交易所代碼:600530，下稱交大昂立)原高管蘭先德、范小兵、葉文良三人涉嫌挪用公款罪、受賄罪、貪污罪案件，6月4日在上海市第二中級人民法院開庭。

案發(fā)前，蘭先德為交大昂立總裁，范小兵和葉文良分別擔(dān)任副總裁，三人先后于2007年12月至2008年1月間被刑拘和批捕，目前羈押于上海市靜安區(qū)看守所。

當(dāng)天的開庭只進(jìn)行了部分質(zhì)詢環(huán)節(jié)，至下午休庭時，只有蘭先德和葉文良兩人出庭接受了質(zhì)詢。蘭先德聲音宏亮、語言條理清晰，不時把公訴人的提問硬頂回去，全盤否認(rèn)了被指控的所有罪行，而公訴人稱蘭“未作如實(shí)供述”。

根據(jù)檢方指控，蘭先德等人涉嫌的罪行主要為交大昂立在房地產(chǎn)領(lǐng)域的活動。起訴書稱，蘭先德伙同他人，侵吞公共財物4753萬元，非法收受他人財物1571萬元，挪用公款9000萬元，以貪污罪、受賄罪、挪用公款罪被起訴;范小兵伙同被告人蘭先德，非法收受他人財物1571萬元，挪用公款5500萬元，以受賄罪、挪用公款罪被起訴;葉文良伙同被告人蘭先德，侵吞公共財物4753萬元，挪用公款3500萬元，以貪污罪、挪用公款罪被起訴。

休庭時，法官臨時改變了次日繼續(xù)開庭的原計(jì)劃，宣布擇日繼續(xù)開庭。目前，庭審還未進(jìn)入辯論階段。上海知名刑辯律師陶武平、翟建和劉憲權(quán)分別為上述三名被告進(jìn)行辯護(hù)。三位律師都明確表示，將對被告進(jìn)行無罪辯護(hù)。