貿(mào)易保護(hù)主義在短時間內(nèi)不會消除。如果失業(yè)率進(jìn)一步增加，貿(mào)易保護(hù)主義可能也會隨之?dāng)U大

進(jìn)入12月以來，中國面臨的反傾銷案件明顯增加，貿(mào)易摩擦在寒風(fēng)中時起火花。

12月2日，歐盟要求對中國皮鞋繼續(xù)征收為期15個月的反傾銷稅;

12月3日，泰國對華陶瓷反傾銷正式立案;

12月15日，巴西延長對中國產(chǎn)金屬鎂的反傾銷措施。

20世紀(jì)80年代，對中國實施反傾銷的主要是歐盟、美國、澳大利亞、加拿大等地區(qū)和發(fā)達(dá)國家。如今，除了發(fā)達(dá)國家，越來越多的發(fā)展中國家也加入到對華反傾銷的行列中來。

中國成“眾矢之的”

此次全球金融危機爆發(fā)后，一些國家和地區(qū)普遍使用看似不違反WTO(世界貿(mào)易組織)規(guī)則的貿(mào)易救濟(jì)手段來實施貿(mào)易保護(hù)主義行為，在主要經(jīng)濟(jì)體中率先走上經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路的中國，在某種程度上成為眾矢之的。

當(dāng)下，反傾銷案件的數(shù)量、涉案金額、涉及產(chǎn)品種類呈大幅擴(kuò)大趨勢。1979年，歐共體對中國提起第一次反傾銷調(diào)查，當(dāng)年類似調(diào)查只有兩起。但截至11月初，今年已有19個國家和地區(qū)對中國產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額超過116億美元。

除了傳統(tǒng)的反傾銷、反補貼調(diào)查，特保案也在增加。自去年初至今年9月，國外對中國出口產(chǎn)品啟動了20起反補貼調(diào)查，其中有19起是與反傾銷調(diào)查合并調(diào)查的，此外中國還遭受了7起特保的調(diào)查。

與此同時，中國也已連續(xù)15年成為全球遭反傾銷調(diào)查最多的國家，其中六成來自美國。商務(wù)部也多次表示，中國是貿(mào)易保護(hù)主義受害最嚴(yán)重的國家。

就在不久前，美國商務(wù)部又以中國油井管存在補貼為由，宣稱將對相關(guān)產(chǎn)品實施10.36%-15.78%的反補貼關(guān)稅制裁。該案涉及金額約為27億美元，是迄今為止美對華貿(mào)易制裁最大的一起案件。

“壓力還至少要持續(xù)一年到兩年”

有觀點認(rèn)為，2010年，針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)主義措施或?qū)⒓ぴ?，國際貿(mào)易環(huán)境將進(jìn)一步惡化，對中國產(chǎn)品的出口將產(chǎn)生極其不利的影響。

12月7日，WTO總干事拉米表示，貿(mào)易保護(hù)主義壓力還至少要持續(xù)一年到兩年，2009年全球貿(mào)易額可能將下降10%以上。

拉米是在出席韓國貿(mào)易協(xié)會舉辦的“危機之后的國際貿(mào)易新秩序”國際會議上發(fā)表講話時作上述表示的。

拉米說:“貿(mào)易保護(hù)主義的壓力不斷增加，原因在于人們錯誤地認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)主義會對本國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利，因此貿(mào)易保護(hù)主義在短時間內(nèi)不會消除。如果失業(yè)率進(jìn)一步增加，貿(mào)易保護(hù)主義可能也會隨之?dāng)U大?！?/p>

不過，拉米同時也強調(diào)，現(xiàn)存的國際貿(mào)易體系十分健全，能有效抑制貿(mào)易保護(hù)主義。

國家發(fā)展和改革委員會對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生12月17日向《財經(jīng)》記者表示，應(yīng)該看到，阻礙出口和相應(yīng)就業(yè)的障礙還有很多，其中大家比較關(guān)注的就是以“反傾銷”、“高關(guān)稅”為表現(xiàn)形式的貿(mào)易保護(hù)主義。

“目前，中國鋼材、有色金屬、化工、紡織等行業(yè)，都是中國產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致擠壓式出口。在個別情況下，就是賠錢也不得不壓價出口，所以價格壓得比較低。明年雖然世界經(jīng)濟(jì)回暖，但蛋糕還在縮小，歐美政府面臨較大壓力，要向選民做出姿態(tài)以換取支持。因此，明年貿(mào)易保護(hù)主義不會減少，應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備?！睆堁嗌f。

中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，11月中國進(jìn)出口總值實現(xiàn)年內(nèi)首次月度同比正增長，為2082.1億美元，比去年同期增長9.8%，環(huán)比增長5.4%。其中，出口值1136.5億美元，同比下降1.2%，環(huán)比增長2.6%;進(jìn)口945.6億美元，同比增長26.7%，環(huán)比增長9%。

雖然進(jìn)出口總值已恢復(fù)正增長，但是在出口的商品中，勞動密集型的產(chǎn)品同比仍在下降，比如，服裝及衣著附件出口下降11.6%，紡織紗線及織物下降11.2%，鞋類下降6.1%。

中國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長楊益12月13日在2009中國企業(yè)競爭力年會上表示，雖然全球貿(mào)易保護(hù)主義還沒完全放大，但對中國的損害在加劇。美國對中國輸美輪胎實行特保輪胎第二個月，涉案輪胎產(chǎn)品對美國的出口就下降了三分之一。

對于如何應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義，張燕生提出三大策略:針鋒相對、寸土不讓;建立廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線，做好危機公關(guān);轉(zhuǎn)變出口增長方式，改變低價競爭策略?！搬槍θ找嬖鲩L的貿(mào)易摩擦，我們要在WTO規(guī)則下尋求解決爭端，進(jìn)一步開拓海外市場，降低出口的市場集中度，多手段靈活應(yīng)對國外針對中國的貿(mào)易保護(hù)條款?！睆堁嗌f?！?/p>