中國(guó)要徹底改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,重新平衡消費(fèi)、投資和凈出口三者的關(guān)系。為此,“后危機(jī)”時(shí)期的中國(guó)不僅要繼續(xù)全球化,更要深入市場(chǎng)化
這是全球化的劫后余生,市場(chǎng)化的一波三折。金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退一年多來(lái),中國(guó)和世界的改變都是空前的。
面對(duì)全球化訴求與中國(guó)改革之路,學(xué)者、政要、金融家和企業(yè)家的思考不盡相同。在2009年12月18日舉行的“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2010:預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”上,相關(guān)討論熱烈而深入。
始于2008年9月15日的這場(chǎng)金融危機(jī),從雷曼兄弟申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),到通用汽車(chē)陷入困境,從外向型企業(yè)減產(chǎn)關(guān)門(mén),到2000萬(wàn)農(nóng)民工浩蕩返鄉(xiāng),何處是足夠安全的避風(fēng)港?
2009年底,突然爆發(fā)的迪拜世界債務(wù)危機(jī)提示我們,雖然中國(guó)可能已率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)期,但危機(jī)在全球的沖擊波和后遺癥,并沒(méi)有就此結(jié)束。所謂“后危機(jī)”,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已呈觸底復(fù)蘇跡象,包括中國(guó)在內(nèi)的一些新興經(jīng)濟(jì),更是“V型”強(qiáng)勁復(fù)蘇。
走向2010年,這場(chǎng)金融危機(jī)無(wú)法被真正忘卻。危機(jī)改變了世界與中國(guó),催生了金融與經(jīng)濟(jì)變局,國(guó)家利益和國(guó)際格局也面臨深刻調(diào)整,一些重要共識(shí)正在逐步形成:
學(xué)者認(rèn)為,危機(jī)從來(lái)是改革的助產(chǎn)士,中國(guó)最近30年來(lái)的改革都與危機(jī)聯(lián)系在一起。率先進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)期之際,中國(guó)相應(yīng)政策調(diào)整和改革議程應(yīng)予啟動(dòng)。
政要主張,這是第一場(chǎng)全球化的金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)。進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)期,無(wú)論全球權(quán)力東移帶給中國(guó)怎樣的選擇和取舍,“開(kāi)放都應(yīng)是永恒的主題”。
金融家和企業(yè)家則關(guān)心,“后危機(jī)”時(shí)期如何生存與成長(zhǎng),他們引以為自豪的商業(yè)帝國(guó)有的東倒西歪,任何曾經(jīng)的激進(jìn)擴(kuò)張都不得不重走回頭路。
中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)依賴(lài)投資和凈出口來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。當(dāng)這場(chǎng)危機(jī)來(lái)臨時(shí),中國(guó)政府適時(shí)推出積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)。
但此輪刺激政策在解救危機(jī)的同時(shí),也進(jìn)一步惡化了中國(guó)長(zhǎng)期賴(lài)以生存的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,變投資和凈出口的雙輪驅(qū)動(dòng),為投資的單輪拉動(dòng)。
從長(zhǎng)期來(lái)看,這一發(fā)展模式難以持續(xù),且將惡化中國(guó)已經(jīng)存在的產(chǎn)能過(guò)剩,擴(kuò)大政府的權(quán)力邊界,并減弱消費(fèi)水平,擠出私人部門(mén)的投資,給中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)難以估量的惡果。
解決這一問(wèn)題的根本出路在于,中國(guó)要徹底改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,重新平衡消費(fèi)、投資和凈出口三者的關(guān)系。為此,“后危機(jī)”時(shí)期的中國(guó)不僅要繼續(xù)全球化進(jìn)程,更要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革。
更全面開(kāi)放不可動(dòng)搖,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的崛起,必然伴隨企業(yè)個(gè)體擴(kuò)張?!昂笪C(jī)”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球化,需要有勇有謀的行動(dòng)。
更激烈的市場(chǎng)化改革有待推進(jìn),過(guò)度依賴(lài)投資的增長(zhǎng)模式需要向刺激消費(fèi)轉(zhuǎn)變,外貿(mào)萎縮之后的內(nèi)需增長(zhǎng)值得期待,技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整則要由市場(chǎng)主導(dǎo)資源配置。與此相應(yīng)的配套改革,以及更廣泛的法治和公民權(quán)利維護(hù),都有賴(lài)于深層改革的推進(jìn)。
許多重要的改革議程重啟,時(shí)間表并不限于2010年,但惟有從現(xiàn)在開(kāi)始著手準(zhǔn)備,“后危機(jī)”時(shí)期中國(guó)才會(huì)不同凡響。
——編者