基金項(xiàng)目: 湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦資助課題(課題號(hào):07YB032)

[摘 要] 響應(yīng)湖南省委省政府制定的“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化強(qiáng)省”的戰(zhàn)略號(hào)召，對(duì)湖南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做了專題調(diào)研，運(yùn)用“彎道超車”這一符合科學(xué)發(fā)展觀的后發(fā)趕超、科學(xué)跨越的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論，構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，為湖南省體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供科學(xué)理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞] 湖南 體育產(chǎn)業(yè) 彎道超車 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前，歷史上罕見的國際金融危機(jī)正給我國經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的沖擊。針對(duì)這種嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任張春賢同志在2008年12月的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上及后來的多次重要講話中強(qiáng)調(diào)指出，經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)調(diào)整期蘊(yùn)涵著后發(fā)趕超的良好機(jī)遇，湖南省各項(xiàng)工作都要運(yùn)用“彎道超車”效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的科學(xué)跨越。隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)無疑是最具活力和發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)之一。目前，全球經(jīng)濟(jì)不景氣，以外向型經(jīng)濟(jì)為主的東部地區(qū)發(fā)展嚴(yán)重受阻，這對(duì)于主要面向國內(nèi)市場(chǎng)的中西部地區(qū)無疑是一個(gè)實(shí)現(xiàn)趕超的絕好機(jī)會(huì)。就體育產(chǎn)業(yè)而言，實(shí)現(xiàn)趕超，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的體育產(chǎn)業(yè)是各地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的共同方向之一，東部地區(qū)在體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作基礎(chǔ)、水平、經(jīng)驗(yàn)方面都更具優(yōu)勢(shì)。充分挖掘湖南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新湖南體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，就成了湖南體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”科學(xué)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。

一、“彎道超車”理論

今年以來，當(dāng)金融危機(jī)在全球肆虐蔓延的時(shí)候，一些省份相繼提出“彎道超車”的發(fā)展戰(zhàn)略。將競(jìng)技賽車的黃金定律——“彎道超車”用于描述地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是個(gè)很形象的比喻，一時(shí)“彎道超車”這一賽車場(chǎng)上的專用詞，迅速飆升為輿論和社會(huì)關(guān)注的熱門詞語，成了不少地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。在交通法規(guī)中，彎道超車是禁止的。但在競(jìng)技體育賽車中，“彎道超車”是受到鼓勵(lì)的。競(jìng)技賽車規(guī)則不僅允許車手在直線道路超車，也允許車手在彎道上超車。在賽車實(shí)踐中，由于賽車馬力相當(dāng)，直道上大家開同樣的速度，車手很難在直線道路超越對(duì)手，優(yōu)秀車手往往更多地利用自己的綜合優(yōu)勢(shì)，選擇在彎道超車而取勝，因?yàn)檫@時(shí)一般要減速才能順利通過，誰的技術(shù)好，膽量大，誰就能超越別人。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)調(diào)整期，可以看成是經(jīng)濟(jì)的“彎道”期，各經(jīng)濟(jì)體或企業(yè)可以利用這一時(shí)期進(jìn)行調(diào)整，特別是進(jìn)行生產(chǎn)要素的重組，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)的分化。利用存在的后發(fā)趕超的潛力——“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，借鑒先行者的經(jīng)驗(yàn)，避免不必要的彎路;吸收和引進(jìn)先進(jìn)者的技術(shù)開發(fā)成果，實(shí)現(xiàn)跳躍式的技術(shù)進(jìn)步;少受已有投入形成的沉淀成本的影響，使用最新技術(shù)和形成最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，等等。這樣，危機(jī)之后，就可以出現(xiàn)規(guī)模較大、國際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體或大型企業(yè)。這一理論是湖南省自2008年以來開展“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)省”解放思想大討論活動(dòng)的理論結(jié)晶?？梢哉f，“彎道超車”是一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀理論實(shí)質(zhì)的后發(fā)趕超、科學(xué)跨越的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論。

充分理解和利用“彎道超車”這一源自競(jìng)技體育的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論， 在這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“彎道”期，促進(jìn)湖南體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) “彎道超車”發(fā)展，促使湖南的群眾體育、競(jìng)技體育，以及體育產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越與崛起，滿足人民群眾日益增長的體育文化生活的需要，為全面建設(shè)小康湖南和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。

二、湖南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.湖南體育健身休閑娛樂業(yè)平穩(wěn)。湖南省的市場(chǎng)規(guī)模與全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市相比差距不大，湖南省的休閑娛樂場(chǎng)所在全國是名列前茅，基本上檔次的星級(jí)賓館都有娛樂健身場(chǎng)地，經(jīng)營收入估算保守的在10個(gè)億左右。

2.湖南體育彩票業(yè)發(fā)展快速。湖南省積極探索體育彩票的發(fā)行機(jī)制創(chuàng)新，采取了一系列改革措施，加大了發(fā)行力度，彩票發(fā)行走在全國的先進(jìn)行列，體育彩票發(fā)行量連續(xù)三年超過10億元，省、市、縣區(qū)三級(jí)獲得彩票公益金逐年增長。

3.湖南體育文化業(yè)發(fā)展領(lǐng)先?！扼w壇周報(bào)》高居全國體育類報(bào)刊榜首，躋身于全國地方報(bào)業(yè)百強(qiáng)之列。包括3報(bào)6刊，發(fā)行量已經(jīng)過億，是湖南擁有報(bào)刊最多的媒體，并將涉足非體育領(lǐng)域，謀求跨媒體式的立體發(fā)展格局。被湖南省委樹立為全省文化產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)典型，受到中宣部的高度評(píng)價(jià)。

4.湖南體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)發(fā)展初具規(guī)模。湖南省體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)已初步形成:以每年各項(xiàng)目全國性競(jìng)技體育比賽，吸引了大批體育愛好者、球迷的參與;以商業(yè)形式舉行的各種體育競(jìng)賽，招商引資、活躍體育文化齊頭并進(jìn)，如鳳凰圍棋賽、岳陽龍舟賽、國家隊(duì)與世界明星乒乓球?qū)官惖取?/p>

5.湖南省體育用品制造與銷售業(yè)發(fā)展滯后。湖南省體育用品生產(chǎn)制造業(yè)幾近空白。而湖南省的體育用品銷售市場(chǎng)是長沙市體育館路體育用品商業(yè)一條街和株洲蘆淞市場(chǎng)。

6.湖南體育旅游發(fā)展不容樂觀。湖南省有旅行社200多家，以經(jīng)營體育旅游為特色的項(xiàng)目的旅行社很少，僅有隸屬湖南省體育局的體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心體育旅行社。

7.市場(chǎng)管理的法制化、規(guī)范化程度還不高。目前關(guān)于體育市場(chǎng)的管理尚缺乏高層次立法，湖南省專門針對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定的法規(guī)僅有《關(guān)于加快全省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》(湘體字2002(14號(hào))，同時(shí)尚未普遍建立行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。

8.科技創(chuàng)新能力差，技術(shù)含量低，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以傳統(tǒng)的加工制造業(yè)為主，新型產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)品極少，科技含量低、創(chuàng)新能力差，很難占到市場(chǎng)份額，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難免被擠壓和淘汰;設(shè)備簡陋，工藝簡單，產(chǎn)品單一，多年不變;產(chǎn)品質(zhì)量不高，附加值低，難以形成自己的品牌。

三、湖南體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“彎道超車”新模式

1.高水平的體育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍是湖南省體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的首要條件。既熟悉國際體育商務(wù)規(guī)則又能駕馭國內(nèi)體育市場(chǎng)的高級(jí)體育經(jīng)紀(jì)人才對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其創(chuàng)新極其重要性，所以，應(yīng)把加大體育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、體育經(jīng)紀(jì)公司、體育管理人才培育力度作為湖南體育產(chǎn)業(yè)趕超的重中之重。

2.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持“體育是體育產(chǎn)業(yè)之本”。要形成以競(jìng)技體育為主，其他如休閑體育、大眾體育、特色體育、傳統(tǒng)體育、體育表演、體育娛樂齊頭并進(jìn)的發(fā)展局面。在實(shí)現(xiàn)該省體育產(chǎn)業(yè)趕超戰(zhàn)略時(shí)，必須堅(jiān)持以“體”為本，在繼續(xù)夯實(shí)傳統(tǒng)競(jìng)技項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加快發(fā)展聯(lián)賽項(xiàng)目和高端休閑體育項(xiàng)目。

3.強(qiáng)化湖南媒體媒介產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。體育賽事、體育新聞的消費(fèi)都離不開媒體，在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起著極其重要的宣傳和溝通作用。媒體、媒介是湖南的優(yōu)勢(shì)，惟一可以與中央電視臺(tái)抗衡的地方電視媒體“電視湘軍”應(yīng)該在湖南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到更大的作用。體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)借助傳媒業(yè)這一“孿生兄弟”，以與體育有關(guān)的頻道和欄目為載體，加大宣傳和造勢(shì)，實(shí)現(xiàn)快速騰飛。

4.湖南體育產(chǎn)業(yè)的“彎道超車”戰(zhàn)略應(yīng)該走合作發(fā)展之路。我們要抓住東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，以合資、合作等多種形式引進(jìn)國內(nèi)外知名體育用品制造廠家品牌和人才等資源，全面開放體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，吸引國內(nèi)外民間資本參與體育產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，加大對(duì)體育用品制造業(yè)的扶持力度，盡快扭轉(zhuǎn)湖南省體育用品制造業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)設(shè)施建設(shè)落后局面。

5.優(yōu)化環(huán)境，刺激消費(fèi)需求，提高體育消費(fèi)總量。加快湖南的三化進(jìn)程，以城市為中心，逐步向農(nóng)村輻射來發(fā)展體育消費(fèi)，加大市場(chǎng)開發(fā)，加大政府的投入，并制定相應(yīng)法規(guī)刺激體育消費(fèi)，提高體育營銷水平，促進(jìn)消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展體育中介市場(chǎng)，因?yàn)轶w育中介連接體育產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)者和消費(fèi)者，體育中介能使體育市場(chǎng)充滿活力。

6.建立建全以“引導(dǎo)、支持、保護(hù)、調(diào)控”的管理職能體系。進(jìn)一步加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制化建設(shè)，建立健全體育市場(chǎng)管理的相關(guān)法規(guī)，完善體育產(chǎn)業(yè)政策。建立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)的投資政策、低息貸款或貼息政策。明確劃分體育市場(chǎng)的管理權(quán)限，完善和統(tǒng)一管理程序，體育行政部門要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，履行體育法規(guī)給予的職能。

7.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和基地建設(shè)，注重運(yùn)營機(jī)制改革和經(jīng)濟(jì)效益的增長。在全省建立若干個(gè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地，以體育用品博覽會(huì)帶動(dòng)湖南體育用品的生產(chǎn)和銷售。整合所有的場(chǎng)館設(shè)施，建立各城市甚至社區(qū)游泳中心、羽毛球中心、網(wǎng)球中心、籃球中心、健身操中心、乒乓球中心、民族體育中心等群眾性健身中心。

8.將體育產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展格局。加強(qiáng)從事體育競(jìng)賽、體育表演的聯(lián)系、組織、管理、運(yùn)作，以及無形資產(chǎn)的開發(fā)、經(jīng)營。以體育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)包括旅游業(yè)、服裝業(yè)、建材業(yè)、機(jī)械業(yè)、交通業(yè)和通信業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入到全省國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的格局中去。

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