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        論企業(yè)社會責任視角下的產(chǎn)品安全

        2009-12-31 00:00:00張亞越
        商場現(xiàn)代化 2009年31期

        本文為2007年省教育廳課題《和諧社會構(gòu)建中的企業(yè)社會責任》研究成果,課題編號20070856

        在我國全面建設(shè)小康社會的起點和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時刻,中共中央提出了兩個關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略思想。一是樹立和落實科學發(fā)展觀;二是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本思路。按照社會組織理論,構(gòu)建和諧社會涉及到各個主要社會組織的社會責任,包括執(zhí)政黨和政府組織的社會責任、企業(yè)組織的社會責任、事業(yè)組織的社會責任、民間社團的社會責任和城鄉(xiāng)基層社區(qū)的社會責任等等。其中,企業(yè)具有其他社會成員所無法比擬的地位和作用,在發(fā)展過程中明確其應(yīng)承擔的社會責任對于構(gòu)建和諧社會具有重大的意義。

        在現(xiàn)實生活中,企業(yè)是否意識到并承擔起了身上所負的企業(yè)社會責任呢?繼“三聚氰胺門”后,廣汽豐田的“剎車門”再次敲響了我國企業(yè)社會責任的警鐘。廣汽豐田凱美瑞轎車剎車助力器皮膜存在設(shè)計缺陷,導(dǎo)致剎車制動距離過長,超出正常范圍,造成汽車追尾事件。廣汽豐田在明知道該設(shè)計缺陷的情況下,并沒有按照國家相關(guān)規(guī)定對問題車輛進行召回。直至2009年4月21日,事件被央視曝光。4月22日,廣汽豐田宣布按照《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的要求,向國家質(zhì)檢總局遞交了召回報告,決定自2009年4月24日開始,對2006年5月15日至2008年3月3日期間生產(chǎn)的凱美瑞轎車實施召回,涉及車輛的數(shù)量共計259119輛。據(jù)了解,國家對于隱瞞缺陷、有問題而不召回的汽車制造商處以最高3萬元的罰款處罰,然而廣汽豐田如果對所有問題車輛(約26萬輛)進行召回處理并且免費更換配件的話,大約會花費8億元人民幣。三萬元和八億元的巨大落差,讓廣汽豐田最終選擇了輕視消費者生命的做法。

        豐田事件并不是個案,當前某些中國企業(yè)最突出的問題還表現(xiàn)在以下幾個方面:企業(yè)較少考慮環(huán)境保護,將利潤建立在破壞和污染環(huán)境的基礎(chǔ)之上;提供不合格的服務(wù)產(chǎn)品或虛假信息,與消費者爭利或欺騙消費者,有的企業(yè)主缺乏提供公共產(chǎn)品的意識,對公益事業(yè)不管不問;缺乏公平競爭意識等等。針對這種現(xiàn)實狀況,本文就企業(yè)履行社會責任的客觀依據(jù)、企業(yè)社會責任的首要體現(xiàn)—產(chǎn)品安全等問題進行粗略的探討。

        一、企業(yè)社會責任的概念

        在中國當前階段,對于企業(yè)社會責任尚處于認識階段。企業(yè)的社會責任指超越了純粹的經(jīng)濟和法律責任以外企業(yè)主動承擔的責任。彼德?德魯克(1974)認為企業(yè)對社會的責任來自兩個方面:一是企業(yè)對社會所產(chǎn)生的影響;二是社會本身所具有的問題。里基?格里芬(1989)認為,企業(yè)的社會責任是指在提高本身利潤的同時,對保護和增加整個社會福利方面所承擔的責任。斯蒂芬·羅賓斯(1991)認為企業(yè)的社會責任是指超過法律和經(jīng)濟要求的、企業(yè)為謀求對社會有利的長遠目標所承擔的責任。

        我國學者對企業(yè)社會責任研究主要是20世紀90年代以后開始的。高巍(1994)認為企業(yè)在追逐利潤,謀求自我生存與發(fā)展的同時,還要維護社會和公眾利益,承擔社會發(fā)展的責任,如繳納稅金的責任、保護環(huán)境的責任和保護消費者的權(quán)益等。李鴻貴(1995)認為企業(yè)社會責任是指企業(yè)在組織生產(chǎn)過程中應(yīng)以積極負責的態(tài)度,盡量地使自己的行為符合社會標準,并積極參與社會問題的解決。張?zhí)m霞(1999)認為,企業(yè)社會責任是指企業(yè)為所處社會的福利而必須關(guān)心的道義上的責任。

        二、企業(yè)社會責任的理論基礎(chǔ)

        從企業(yè)社會責任的定義中可以看到兩個問題:企業(yè)到底有沒有社會責任?企業(yè)應(yīng)不應(yīng)該承擔社會責任?對此西方經(jīng)濟學家一般持三種觀點:

        1.狹隘的企業(yè)社會責任觀(米爾頓?弗里德曼,1970)所持的論調(diào)是企業(yè)在法律規(guī)定的范疇內(nèi)追求利潤最大化,為股東利益服務(wù),除此以外沒有其他社會責任。從這個角度講,企業(yè)是一個非道德性(amoral)的實體,它只管盈利,提高企業(yè)所有者的利益。社會責任則通過法律法規(guī)來實施,而這主要是政府的責任,而非企業(yè)。企業(yè)要履行社會責任就要增加成本,而這成本的來源就是一個問題。如果從消費者那里獲取,使價格上漲,會損害消費者的利益;而若從股東和員工那里獲取,導(dǎo)致股息下降,工資下降,同樣會損害他們的利益。因此社會責任的問題最好留給政治機構(gòu)。企業(yè)的經(jīng)理人員只對股東利益負責。

        2.更寬泛的社會經(jīng)濟觀(Simmon.PowersGunneman,1972)則認為企業(yè)的責任不僅僅是贏利,還包括以下三個層面的責任:(1)不對社會造成危害(道德的底線)。(2)采取積極措施預(yù)防造成傷害,制止傷害,做公平合理的事,而不是趨利而為。(3)做好事。盡管如此,企業(yè)公民的責任并非是無止境的。企業(yè)防止危害的義務(wù)局限于企業(yè)能力、需要、場合、是否責無旁貸。

        3.最博大的社會責任觀認為企業(yè)應(yīng)幫助解決社會問題。企業(yè)應(yīng)合理合法地追求經(jīng)濟效益,同時應(yīng)該對利益相關(guān)者承擔社會與道德的責任。弗里曼(1984)提出了“利益相關(guān)者”理論,認為管理者不應(yīng)該只對股東權(quán)益負責,還要考慮滿足其他利益相關(guān)者(股東、消費者、員工、社會和環(huán)境等)的需求。

        筆者認為:企業(yè)的責任應(yīng)該從一個全面的角度和更深刻的高度來看待。企業(yè)的責任不僅僅是為股東創(chuàng)造利潤回報,應(yīng)該以寬泛的社會經(jīng)濟觀來擔當社會的責任。這個責任的道德底線是不對社會造成危害,而且在此基礎(chǔ)上,還必須采取積極措施預(yù)防造成傷害,制止傷害,做公平合理的事,而不是驅(qū)利而為。其中,產(chǎn)品安全是企業(yè)社會責任的首要體現(xiàn)。因為,企業(yè)作為產(chǎn)品設(shè)計制造銷售的主體,其最大的責任莫過于“對消費者的尊重”,即為消費者提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù),生產(chǎn)出質(zhì)量可靠、安全有保障的產(chǎn)品是企業(yè)社會責任的最基本要求。其次才是賺取利潤、為員工提供良好的薪酬、照章納稅等義務(wù)。

        三、產(chǎn)品安全和企業(yè)責任

        涉及“三聚氰胺門”的企業(yè)囊括了諸多奶業(yè)企業(yè),其中不乏伊利、蒙牛、三鹿、雅士利、圣元這樣為地方就業(yè),為公益事業(yè),為國家財政做出巨大貢獻的大型企業(yè)。按常規(guī)的理解,這些企業(yè)已經(jīng)盡到了自己的責任。同樣,豐田也是宣揚社會責任的企業(yè),在過去的一年里做了不少公益的事情。但恰恰是“三聚氰胺”事件和豐田“剎車門”的相繼發(fā)生,暴露出了企業(yè)在自己到底該盡哪些責任這個重要問題上出現(xiàn)了普遍的認識誤區(qū),很多企業(yè)在追逐利潤、回報社會的同時,忽略了自身最大的責任——提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。企業(yè)最基本、最重要、最普遍的責任,就是無條件保證每一件產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量。廣汽豐田作為一個汽車企業(yè),就必須本著對產(chǎn)品負責,對汽車消費者負責的態(tài)度,承擔企業(yè)應(yīng)該有的責任。即使面對有問題的產(chǎn)品,也應(yīng)該及時出面澄清和處理,盡可能地將消費者的損失降到最低。而廣汽豐田之所以在發(fā)現(xiàn)問題后并未及時進行產(chǎn)品召回,其根本原因還是利益作祟。

        消費者使用產(chǎn)品是因為他們相信這些產(chǎn)品不會對他們有害或使他們受傷害。消費者不是技術(shù)專家,不能夠判別現(xiàn)代生活那些復(fù)雜的必需品的好壞,他們只能依賴企業(yè)的努力來保證自己的安全。那么,企業(yè)在產(chǎn)品安全、可接受風險、產(chǎn)品質(zhì)量、價格、商標、包裝和賠償已造成的傷害、避免傷害和預(yù)防傷害等方面對消費者是否承擔的責任,責任的性質(zhì)和范圍如何?

        1.不危害。產(chǎn)品安全的首要義務(wù)要求產(chǎn)品對消費者不傷害,這個首要義務(wù)對個人和企業(yè)都產(chǎn)生約束力,這是生產(chǎn)者的道德底線,也成為產(chǎn)品安全和環(huán)境保護的核心原則。企業(yè)不對社會造成危害,即道德的底線是采取積極措施預(yù)防造成傷害,制止傷害,做公平合理的事,而不是趨利而為、因利而廢德(Simmon.PowersGunneman,1972)。生產(chǎn)者至少需要承擔四種主要的道德責任:符合銷售合同中的條款、公開產(chǎn)品本質(zhì)、避免與事實不符的陳述、避免強迫和施加不期望的影響。生產(chǎn)者的產(chǎn)品安全責任要求產(chǎn)品安全準則必須貫穿于產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、信息溝通。這些產(chǎn)品安全準則包括:

        (1)將產(chǎn)品安全置于首位。企業(yè)除恪守法律法規(guī)和國家強制性標準、關(guān)于產(chǎn)品(包含服務(wù))質(zhì)量和安全的規(guī)定,還應(yīng)針對新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)升級可能造成的標準缺失或滯后,改進生產(chǎn)技術(shù),確保產(chǎn)品符合當時技術(shù)水平的質(zhì)量和安全性要求。

        (2)不要假設(shè)事故是由產(chǎn)品的不當使用引起的。

        (3)監(jiān)督生產(chǎn)過程,確保產(chǎn)品的儲存、運輸、展示、改裝、分裝、銷售等環(huán)節(jié)符合保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的要求。

        (4)負責產(chǎn)品安全的人員應(yīng)審核營銷戰(zhàn)略,并告知消費者潛在的問題。企業(yè)有責任及時彌補和消除產(chǎn)品使用過程中暴露出的質(zhì)量缺陷和安全隱患。企業(yè)應(yīng)設(shè)立確認產(chǎn)品質(zhì)量的便捷途徑和退貨程序,降低消費者在購買到不合格產(chǎn)品后的質(zhì)量鑒定與退貨成本。并且,企業(yè)須建立相應(yīng)機制,以便在產(chǎn)品出現(xiàn)問題時能迅速及有效地向消費者發(fā)布警示并回收產(chǎn)品。

        (5)提供關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的書面信息,企業(yè)應(yīng)采用通俗的文字,提供正確使用產(chǎn)品的說明與指導(dǎo),確保非專業(yè)人士及低學歷人群同樣可以安全、正確地使用產(chǎn)品。首先,企業(yè)在宣傳中所標示的產(chǎn)品價格、質(zhì)量、用途、購買優(yōu)惠等資訊須真實有效。其次,企業(yè)用于推銷產(chǎn)品的宣傳資料及廣告的內(nèi)容須全面,不應(yīng)僅向消費者提供有利于企業(yè)的產(chǎn)品特性和技術(shù)資料。同時,宣傳中引用的案例、數(shù)據(jù)應(yīng)注明來源及相關(guān)實驗條件。

        (6)調(diào)查消費者的投訴。為避免消費者處于不利地位,投訴處理程序的輔助信息應(yīng)容易理解和運用。投訴處理應(yīng)公平、公正、公開、合理,整個投訴處理過程對消費者應(yīng)是免費的。當投訴不能通過內(nèi)部機制解決時,應(yīng)讓消費者知道其他解決消費爭議的途徑。如向消費者權(quán)益保護委員會投訴、申請仲裁或提起訴訟等。

        2.嚴格產(chǎn)品責任。生產(chǎn)者有避免產(chǎn)品傷害消費者的積極責任,應(yīng)采取合理的措施以保護并通知了消費者。但是由于缺乏明確的方法來測定生產(chǎn)者是否實行了對消費者足夠的“適度關(guān)心”,而且前提假設(shè)在消費者購買使用產(chǎn)品之前,生產(chǎn)者能發(fā)現(xiàn)其使用過程中的危險。那么,在消費者使用產(chǎn)品過程中發(fā)生了由于產(chǎn)品缺陷而造成的任何傷害,企業(yè)承擔責任的范圍和程度如何?筆者認為企業(yè)應(yīng)承擔嚴格產(chǎn)品責任。

        嚴格產(chǎn)品責任是指受害者只要能夠證明產(chǎn)品有缺陷,產(chǎn)品的制造者或銷售者就應(yīng)該承擔賠償責任的制度。由此可見,嚴格責任關(guān)注的是產(chǎn)品本身的客觀狀態(tài),以此決定生產(chǎn)者、銷售者的責任,它并不考慮生產(chǎn)者、銷售者本身的主觀態(tài)度如何,即不考慮生產(chǎn)者、銷售者主觀上是否有過失。它是以這樣的價值選擇為基礎(chǔ)的:就缺陷產(chǎn)品所致使用者的損害,由經(jīng)濟實力較強的制造商、銷售商來承擔較之由處于弱勢地位的消費者來承擔,更為公平合理。顯然嚴格責任原則對消費者合法權(quán)益的保護是最為有力的。贊成嚴格責任主要有兩個理由:一是鞭策企業(yè)提高產(chǎn)品安全性,刺激企業(yè)在考慮成本和其他限制條件下把產(chǎn)品生產(chǎn)得盡可能的安全。二是刺激企業(yè)更仔細地對產(chǎn)品進行檢測,也會更加關(guān)注產(chǎn)品誤用可能導(dǎo)致的傷害。由于市場競爭激烈,所以很明顯在一些情況下增加某一產(chǎn)品的安全性能會使一個企業(yè)處于不利的競爭地位。嚴格產(chǎn)品責任是基于功利論建立起來的,所有的成本由生產(chǎn)者內(nèi)化,并加入產(chǎn)品的價格。根據(jù)內(nèi)部與外部的成本,市場力將確保產(chǎn)品不被過度生產(chǎn),激勵生產(chǎn)者減少傷害。

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