[摘要] 高新技術的產業(yè)化表現在兩方面:一是以高新技術產品本身的方式存在;二是廣泛應用于傳統(tǒng)產業(yè)中。在我國尤應以后者作為高新技術產業(yè)化的切入點。因為傳統(tǒng)產業(yè)不僅能為高新技術產業(yè)生存發(fā)展創(chuàng)造市場空間,而且用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)也是提高產業(yè)結構效率,加快產業(yè)結構高效化的要求。同時,其現實意義還在于搞活企業(yè)、擴大生產、從而擴大就業(yè)。
[關鍵詞] 高新技術高新技術產業(yè)化傳統(tǒng)產業(yè)高技術化
目前,我國經濟增長正處于關鍵的結構轉換時期。高新技術產業(yè)是產業(yè)結構高度化的重要標志,但在推進高新技術產業(yè)化的過程,如果處理不好與傳統(tǒng)產業(yè)的關系,不僅會帶來產業(yè)結構失衡、失業(yè)率上升等問題,高新技術產業(yè)本身也難以持續(xù)健康發(fā)展。
一、我國高新技術產業(yè)化的問題
高新技術是在20世紀40年代由核能的作用和電子計算機的面世而觸發(fā)興起的。隨著各國在信息、新材料、新能源、生物、空間、海洋等領域相繼開發(fā)出一大批相互關聯的新技術,人們把這一系列新的技術創(chuàng)造和技術發(fā)明,以及在技術上所形成的新工藝、新概念和新思維統(tǒng)稱為高新技術,一般也叫高技術。目前,世界上在最新科學成就基礎上已形成了智能計算機、智能機器人、基因工程、蛋白質工程、超導材料等12項標志技術。高新技術已成為國際間綜合國力競爭的關鍵因素,并極大地促進了經濟社會發(fā)展。
高新技術產業(yè),一方面能提供高技術、高性能的產品和服務,從而突破現有的需求約束,創(chuàng)造新的需求,帶動經濟增長;另一方面,高新技術產業(yè)又具有極強的滲透性,能夠通過對傳統(tǒng)產業(yè)及其生產要素進行科學合理、高效綜合的改造、重組,促進其更新換代,使之以更低的成本獲得更高的效益,從而推動發(fā)展。因此高新技術的產業(yè)化可以表現為兩種形式:一是以高新技術產品本身的方式存在,如軟件、光電子信息、智能機械、生物工程等高新技術產業(yè)。二是以高新技術成果廣泛應用于國民經濟各部門,改造那些早就存在的傳統(tǒng)產業(yè),增加它們的技術含量,達到當今世界先進水平,并通過這條道路,形成另一種方式的高新技術產業(yè)。如在制造業(yè)中采用計算機輔助設計(CAD),計算機輔助制造(CAM),計算機輔助工藝管理(CAPP)及計算機集成制版系統(tǒng)(CIMS)等新技術,提高產品的設計開發(fā)能力,提高產品制造全過程的管理水平。
目前,我國高新技術產業(yè)化面臨以下主要問題:
一是,在高新技術自身產業(yè)化方面表現為:高技術產業(yè)附加值不高,高技術成果供求結合不緊密,產業(yè)化率低,高技術產業(yè)競爭力較差等問題。
二是,在高技術改造傳統(tǒng)產業(yè)上,存在著對用高技術改造傳統(tǒng)產業(yè)重要性的認識不足,甚至將信息技術“帶動”傳統(tǒng)產業(yè),視為對傳統(tǒng)產業(yè)的“替代”。事實上,高技術產業(yè)化與傳統(tǒng)產業(yè)高技術化是相輔相成的。美國高技術產業(yè)的發(fā)展并未使其傳統(tǒng)產業(yè)消失,反而是使傳統(tǒng)產業(yè)更有效率,更有競爭力。
在我國,更應將第二種方式——用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),作為高新技術產業(yè)化的切入點。
二、傳統(tǒng)產業(yè)是高新技術產業(yè)的重要市場
高新技術產業(yè)的發(fā)展也必須堅持市場導向。
中國的高新技術市場,只能存在于現實的生產和再生產過程中,即由傳統(tǒng)產業(yè)組成的國民經濟運行體系中。如果高新技術產業(yè)離開了當前社會生產的需求,就不可能生存、發(fā)展。正如恩格斯所說:“社會生產一旦提出對科學技術的需要,就將比數十所大學更加有力的把科技推向前進。”
傳統(tǒng)產業(yè),尤其是制造業(yè),是高新技術產生和作用發(fā)揮的基礎和依托,傳統(tǒng)產業(yè)為高新技術提供發(fā)揮作用的平臺,是科技創(chuàng)新及成果運用的主要領域,是科技轉化為生產力的主要載體。另一方面,傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展必須依靠高技術,沒有高技術,就沒有現代化的、有競爭力和生命力的農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)。
在我國,由于存在認識上的誤區(qū),在實踐中高新技術與傳統(tǒng)產業(yè)脫節(jié),使得一方面,高新技術因缺乏傳統(tǒng)產業(yè)(尤其是制造業(yè))的支持而難以形成優(yōu)勢;另一方面,許多曾經具有比較優(yōu)勢的產業(yè),由于缺乏技術創(chuàng)新,產品陳舊,產業(yè)衰退期提前到來。例如,紡織工業(yè)是我國具有比較優(yōu)勢的產業(yè),是我國的出口創(chuàng)匯產業(yè)。但由于紡織行業(yè)技術水平的相對落后,競爭優(yōu)勢已隨著我國勞動力成本的逐年上升而減弱。技術低主要表現在高新技術裝備率低,設備技術水平和技術結構與世界水平有較大差距。另外,產品技術含量不高,中低檔紡織品在國際國內市場過度競爭,國產高檔紡織品在國際國內市場占有率太低。再如,機械工業(yè)是國民經濟的裝備部,是我國的第二大出口創(chuàng)匯產業(yè),但是制造技術落后仍是目前制約我國機械工業(yè)國際競爭力的最重要的技術因素。因此,用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),使傳統(tǒng)產業(yè)的比較優(yōu)勢轉化為真正的競爭優(yōu)勢,不僅可以延長傳統(tǒng)產業(yè)的生命周期,同時也使高新技術產業(yè)本身獲得更大的需求和更廣闊的發(fā)展空間。
三、用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),加快產業(yè)結構高效化的步伐
產業(yè)結構優(yōu)化的目標是要實現資源配置的高效化,即低效率產業(yè)比重不斷降低和高效率產業(yè)比重不斷增大,通過資源配置的優(yōu)化,不斷提高宏觀經濟效益水平。
發(fā)展的核心是提高先進的生產力,結構調整的實質,是把經濟增長方式轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。我國產業(yè)結構不合理,主要反映在第三產業(yè)比重偏低,高新技術產業(yè)比重偏低,這已成為制約我國經濟持續(xù)發(fā)展的瓶頸。面對國內外形勢的深刻變化,必須加快結構調整,當務之急是發(fā)展高新技術,提升傳統(tǒng)產業(yè)的技術水平,提升傳統(tǒng)產業(yè)結構的效益,增強產業(yè)結構的綜合競爭力。
首先,通過直接生產高新技術產品,提高高新技術產值在GDP中的比重。高新技術產業(yè)具有前導性、關聯度高,附加值高的特點。高新技術領域的每一個突破,都會帶動一批新興產業(yè)群的成長,形成新的經濟增長點,創(chuàng)造新的需求,提供更多的就業(yè)機會。其發(fā)展能夠從總體上提高國民經濟的技術含量和集約化程度,降低初級部門的產業(yè)比重,相應降低單位產出對資源的消耗,減輕對環(huán)境的壓力,從而推動結構優(yōu)化升級,提高國民經濟整體素質和經濟效益。發(fā)達國家高技術產業(yè)增加值比重一般在30%以上,我國僅為25%,原因在于我國高技術產業(yè)在國際分工中處于價值鏈較低層次(主要是組裝、加工環(huán)節(jié)),附加值低。因此,要充分體現、發(fā)揮高技術產業(yè)高效益的特點,必須從戰(zhàn)略高度重視高技術研究,提高我國自主創(chuàng)新的能力。
其次,高技術產業(yè)作為關聯度、感應度和催化度極強的產業(yè),既催生了一批新興產業(yè),又通過延長其產品鏈,帶動了微電子、半導體、激光、超導等關聯產業(yè)的發(fā)展。尤其是信息技術,不僅加速了生物工程與生命科學、新材料與新能源、航空航天等高新技術產業(yè)成長,而且促進了光學電子、航空電子等“邊緣”產業(yè)的誕生。用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè),可使其脫胎換骨,加速“新”、“舊”產業(yè)融合,促進其產業(yè)界限趨于模糊。
再次,用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),增強傳統(tǒng)產業(yè)的核心競爭力,提升產業(yè)結構,完成產業(yè)結構由勞動密集型產業(yè)為主逐步過渡到資本和技術密集為主的轉變。
美國經濟之所以能夠保持良好的增長態(tài)勢,一個重要的原因就在于高新技術對傳統(tǒng)產業(yè)的滲透和帶動,信息技術使傳統(tǒng)產業(yè)部門勞動生產率迅速提高。1999年全美制造勞動生產率增長6.4%。現在的汽車工業(yè)已經不像是傳統(tǒng)制造業(yè),更像是以知識為基礎的工業(yè),電子系統(tǒng)現在可以占到一輛高級車總成本的70%,普通轎車的三分之一,這樣的汽車完全可以稱為“高技術產品”。
形成顯著對比的是,我國傳統(tǒng)產業(yè)由于技術含量低,附加值低,在國際市場上缺乏競爭力。運用波特的價值鏈分析模型,對一些主要產業(yè)的價值增值環(huán)節(jié)進行分析,可以發(fā)現,價值增殖大的環(huán)節(jié),都是生產、管理、營銷技術含量高的環(huán)節(jié)。我國20世紀90年代以來,高技術產品貿易一直保持逆差,就是在國內生產規(guī)模很大的時候,一些產品的主體設備和技術也嚴重依賴進口。據報道,我國數控機床的核心技術——數控系統(tǒng),90%要從國外進口,輕紡機械的50%,化工產品的一半被國外產品占領。作為鋼鐵生產大國,年產鋼已突破1億噸,且已出現產品嚴重積壓和價格走低,但冷軋薄板、鍍鋅板、不銹鋼薄板等技術含量高、附加值高的生產用材嚴重短缺……。
總之,傳統(tǒng)產業(yè)的高技術化已迫在眉睫。一方面高技術促使傳統(tǒng)產業(yè)現代化、自動化;另一方面改變傳統(tǒng)產品結構,使之趨向多用途、多種類、高檔次、高效率、高質量。事實證明,用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),不僅能使已失去競爭優(yōu)勢的勞動密集型產業(yè),如紡織業(yè)、建筑業(yè)等向資本技術密集型產業(yè)轉變,而且能夠使鋼鐵、汽車、化工等資本密集型產業(yè)轉變成技術密集型產業(yè)。如果用信息技術改造傳統(tǒng)服務業(yè),則可使其日趨信息化和知識化。
四、高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的現實意義——擴大就業(yè)
用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的現實意義還在于,搞活現有企業(yè),擴大生產,從而擴大就業(yè)。
我國目前經濟工作中的一個突出矛盾就是就業(yè)壓力。一方面,農村剩余勞動力的轉移需要城市二、三產業(yè)提供更多的就業(yè)機會;另一方面,城市原有企業(yè)因產品技術落后、陳舊,管理效率低下,造成大量產品積壓,企業(yè)經營困難,難以為繼,大量職工下崗。
要解決就業(yè)問題,同時又要提高人民的收入水平,顯然再靠計劃經濟下的低度就業(yè)辦法是不行的,根本的出路必須對大量存在于傳統(tǒng)產業(yè)的企業(yè)進行技術改造,通過現代制造技術的引進、創(chuàng)新,提高勞動效率,降低消耗。同時開發(fā)新產品、引導新需求,提高產品技術含量和附加值,增強企業(yè)的競爭力。產品有市場,企業(yè)、產業(yè)才能得以生存、發(fā)展;企業(yè)、產業(yè)有增長的空間,就業(yè)才有增長的空間。因此,現有的企業(yè)能否通過高新技術的引進、創(chuàng)新,開發(fā)出有市場需求的產品,是擴大就業(yè),緩解社會矛盾的非常重要的舉措。
世界各國,特別是英、美等國,都走了一條用高科技改造傳統(tǒng)產業(yè)的道路。
總之,用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),既不是單純、刻意地追求高新技術在傳統(tǒng)產業(yè)中的應用,也不是用高新技術產業(yè)完全替代傳統(tǒng)產業(yè),而是一個漸變的過程,是把先進、適用的高技術、新設備、新工藝等應用到現實傳統(tǒng)產業(yè)中,從而促進傳統(tǒng)產業(yè)結構調整和產品升級換代,提高產品市場競爭力和企業(yè)活力,提高經濟效益,實現傳統(tǒng)產業(yè)增長方式由外延式向內涵式的轉變。