摘 要:形勢(shì)政策教學(xué)作為高校德育不可或缺的重要組成部分，要開展好形勢(shì)政策教育，必須從目標(biāo)認(rèn)知、內(nèi)容組織、教法設(shè)計(jì)、效果評(píng)價(jià)等四個(gè)環(huán)節(jié)入手，把握著高校形勢(shì)政策教學(xué)的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞:形勢(shì)政策;目標(biāo)認(rèn)知;內(nèi)容組織;教法設(shè)計(jì);效果評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào):G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-949X(2009)-08-0083-02

形勢(shì)政策教育作為高校德育不可或缺的重要組成部分，有很強(qiáng)的導(dǎo)向性、政策性和時(shí)效性。形勢(shì)政策教育的這種特性，客觀上構(gòu)建了形勢(shì)政策教育的特殊魅力，即內(nèi)容生動(dòng)鮮活，形式豐富多樣，自始至終給人以耳目一新的感覺。與此同時(shí)，也給組織形勢(shì)政策教育帶來了一定的難度，即無固定的內(nèi)容，無統(tǒng)編的教材。綜觀近年來的高校形勢(shì)政策教育，我們不難發(fā)現(xiàn)，要開展形勢(shì)政策教學(xué)，必須從目標(biāo)認(rèn)知、內(nèi)容組織、教法設(shè)計(jì)、效果評(píng)價(jià)等四個(gè)環(huán)節(jié)入手，把握高校形勢(shì)政策教學(xué)的關(guān)鍵。

一、目標(biāo)認(rèn)知

高校形勢(shì)政策教學(xué)的目標(biāo)是:通過學(xué)生不斷的認(rèn)知國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，認(rèn)同黨和國(guó)家的大政方針與政策，認(rèn)清形勢(shì)發(fā)展的趨勢(shì)與大局，最終樹立科學(xué)的形勢(shì)政策觀。

高校形勢(shì)政策教學(xué)的根本任務(wù)是:幫助學(xué)生了解國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事，全面認(rèn)識(shí)和正確理解黨的基本路線、重大方針和政策，認(rèn)清國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的大局和大趨勢(shì)，激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)愛校情感，增強(qiáng)他們的民族自信心和社會(huì)責(zé)任感，珍惜和維護(hù)穩(wěn)定的大局，確立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念。實(shí)際上，這就明確了形勢(shì)政策教育的三個(gè)非常具體的目標(biāo)指向:

1.認(rèn)知時(shí)事，即通過形勢(shì)政策教育使在校大學(xué)生認(rèn)知國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事，為分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)積累必要的知識(shí)和閱歷;

2.認(rèn)同政策，即通過形勢(shì)政策教育使大學(xué)生們認(rèn)同黨和政府出臺(tái)的一系列重大方針與政策，從而激發(fā)學(xué)生投身我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的熱情;

3.認(rèn)清趨勢(shì)，即通過形勢(shì)政策教育使大學(xué)生認(rèn)清國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的大局和大趨勢(shì)，對(duì)未來形勢(shì)的走向有一定的前瞻性。

這是因?yàn)?，大學(xué)生形勢(shì)政策教育作為素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)注的不只是學(xué)生在校期間的思想政治表現(xiàn)，更為重要的是，通過形勢(shì)與政策教育讓學(xué)生掌握科學(xué)分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的方式、方法，形成正確理解黨的路線、方針和政策的立場(chǎng)、觀點(diǎn)，為今后獨(dú)立自主地把握好形勢(shì)與政策發(fā)展的趨勢(shì)和大局，積累一定的經(jīng)驗(yàn)和智慧。只有這樣，我們的大學(xué)生們才不會(huì)輕易被社會(huì)上一些不良思潮所左右，我們的形勢(shì)與政策教育也才不會(huì)被學(xué)生戲稱為“上課走走形式，考試完成任務(wù)”的“形式任務(wù)課”。

二、內(nèi)容組織

高校形勢(shì)政策教學(xué)應(yīng)合理設(shè)計(jì)組織的內(nèi)容有:

1.內(nèi)容設(shè)計(jì)上要把握好馬克思理論教育與形勢(shì)政策教育理的關(guān)系。馬克思理論教育與形勢(shì)政策教育是不可分割的理論與實(shí)踐教育的統(tǒng)一，二者的關(guān)系實(shí)質(zhì)上可以比作是“源”與“流”的關(guān)系。馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論教育是使大學(xué)生形成科學(xué)的政治意識(shí)的理論準(zhǔn)備，也是開展形勢(shì)政策教育的基礎(chǔ)和前提條件。在政治生活中，立場(chǎng)是最重要的，理論教育的一個(gè)重要目的就是幫助學(xué)生樹立馬克思主義的世界觀和掌握觀察、分析問題的科學(xué)方法。為此，必須培養(yǎng)大學(xué)生的理論興趣。但理論教育還不能代替形勢(shì)政策教育，形勢(shì)政策教育的根本目的是幫助學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，把握黨的路線、方針和政策。因此高校形勢(shì)政策教育必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，聯(lián)系當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外大事，以及人們普遍關(guān)心的問題等，這個(gè)“實(shí)際”具有現(xiàn)實(shí)性、鮮明的政治性和直接的針對(duì)性，可以使青年學(xué)生從對(duì)現(xiàn)實(shí)政治問題的分析與解決過程中明確立場(chǎng)，從而逐漸培養(yǎng)正確的政治意識(shí)、政治鑒別力和政治敏銳性。

2.國(guó)際局勢(shì)、國(guó)內(nèi)形勢(shì)、學(xué)校的改革與發(fā)展以及黨和政府出臺(tái)的重大方針政策是形勢(shì)政策教育的主要內(nèi)容。

國(guó)際局勢(shì)始終是大學(xué)生最深切關(guān)注的問題。他們不僅有豐富的信息渠道和資源，更為重要的是，他們歷來以“天下興亡，匹夫有責(zé)”為己任。當(dāng)今世界，和平與發(fā)展是我們這個(gè)時(shí)代的主題，經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化是世界發(fā)展的大局和大趨勢(shì)。但是，在和平中始終有不斷的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，在發(fā)展中仍然有第三世界的貧窮與落后，經(jīng)濟(jì)全球化總有惡勢(shì)力想使它西方化，政治多極化總也有人想使它單極化、美國(guó)化。在如此復(fù)雜的國(guó)際大背景下，尤其是在國(guó)際共產(chǎn)主義處于低潮，中國(guó)高揚(yáng)有中國(guó)特色社會(huì)主義大旗已成為西方敵對(duì)勢(shì)力眾矢之的之時(shí)，青年大學(xué)生們不得不、也不能不保持對(duì)世界發(fā)展局勢(shì)的應(yīng)有關(guān)注。

國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也是大學(xué)生最為關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。改革開放以來，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所取得的巨大成就為世人所矚目，國(guó)民經(jīng)濟(jì)多年來保持著持續(xù)快速健康增長(zhǎng)勢(shì)頭，人民生活水平逐步提高，綜合國(guó)力日益增強(qiáng)，這些常引起當(dāng)代大學(xué)生為之振奮，為之歡呼，并不斷激勵(lì)他們發(fā)奮學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó)。但是，他們?cè)诟惺芙?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、生活日新月異的同時(shí)，也注意到了社會(huì)上貧富差距在擴(kuò)大、腐敗現(xiàn)象在蔓延，一些丑惡現(xiàn)象在死灰復(fù)燃，祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)暫時(shí)受阻，這些無疑也成為青年大學(xué)生心中揮之不去的陰影和憂慮。他們非常關(guān)注國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，熱切盼望我國(guó)能保持長(zhǎng)期的政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮，社會(huì)進(jìn)步，祖國(guó)能早日和平統(tǒng)一，中華民族能早日巍然屹立于世界強(qiáng)國(guó)之林。

大學(xué)生們對(duì)與自己朝夕相伴的學(xué)校有著特別的關(guān)愛之情。他們尊重自己當(dāng)初無怨無悔的選擇，希望在校期間得到更多的處事之學(xué)和為人之道，同時(shí)更希望自己畢業(yè)之后，能夠贏得社會(huì)應(yīng)有的尊重和社會(huì)對(duì)自己母校的廣泛認(rèn)可;他們關(guān)注學(xué)校的改革與發(fā)展，關(guān)注在校的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境與質(zhì)量，關(guān)心學(xué)校在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所贏得的地位; 他們會(huì)為學(xué)校的改革吶喊，為學(xué)校的發(fā)展歡呼，即便有時(shí)他們也牢騷滿腹，但心中始終保存著那股難于割舍的愛校情懷。

實(shí)踐證明，在形勢(shì)政策教育中，國(guó)際局勢(shì)、國(guó)內(nèi)形勢(shì)、學(xué)校自身的改革與發(fā)展以及黨和政府出臺(tái)的一系列重大方針政策，不僅是大學(xué)生們關(guān)注的熱點(diǎn)，也是形勢(shì)政策教育經(jīng)久不衰的亮點(diǎn)。

三、教法設(shè)計(jì)

我們應(yīng)合理設(shè)計(jì)形勢(shì)政策教育的教學(xué)方法:

1.采取“熱點(diǎn)切入”的教法。對(duì)于國(guó)際形勢(shì)，大學(xué)生往往更關(guān)注國(guó)際局勢(shì)變化中“熱點(diǎn)”，而且捕捉“熱點(diǎn)”的敏感程度十分強(qiáng)烈。因此，以講解國(guó)際形勢(shì)變化中的“熱點(diǎn)”為切入點(diǎn)，對(duì)引導(dǎo)學(xué)生深入認(rèn)識(shí)整個(gè)世界格局的變化以及我國(guó)的外交政策，會(huì)收到更為積極的教育效果。

2.運(yùn)用靈活多變的教學(xué)手段。形勢(shì)政策教育的授課一般以課堂講授為主，有時(shí)可以采用幻燈片、錄音、錄像等方式。通常情況下，采取言語與情態(tài)(如手勢(shì)、動(dòng)作、表情、體態(tài)等)相結(jié)合的“人人”雙向交流，比只有言語溝通的“人機(jī)”單向交流效果要好。但具體采取哪種方式更好，要應(yīng)因時(shí)、因地、因人、因內(nèi)容而定。此外，在授課中還可以輔之以課堂提問、討論等，以突出重點(diǎn)，解決疑點(diǎn)，啟發(fā)學(xué)生深入思考，分析問題，交換各自不同意見和觀點(diǎn)，同時(shí)還可以活躍課堂氣氛，便于掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。

3.進(jìn)行豐富多采的實(shí)踐活動(dòng)。我們?cè)诮M織課堂教學(xué)的同時(shí)，還應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生積極養(yǎng)成每天讀報(bào)、收聽廣播或收看電視新聞的好習(xí)慣，在平時(shí)或假期要積極開展參觀考察、專題調(diào)研等實(shí)踐活動(dòng)。只有課堂上的理性分析在實(shí)踐中被證明，實(shí)踐中的感性認(rèn)識(shí)逐步上升到理性認(rèn)識(shí)，大學(xué)生們正確的形勢(shì)政策觀才能最終形成。

四、效果評(píng)價(jià)

需要指出的是，盡管形勢(shì)政策教育在高校已成為大學(xué)生思想理論課中三門(?？?或五門(本科)必修課之一，但在實(shí)際操作中，一定程度上和一定范圍內(nèi)存在著有學(xué)分缺學(xué)時(shí)現(xiàn)象，致使形勢(shì)政策教育應(yīng)有的效果大打折扣。造成這種情況的主要原因是形勢(shì)政策教育涉及面廣，無固定教材，無固定教學(xué)內(nèi)容，師資不足，或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視等。

要改變這些情況，觀念上要轉(zhuǎn)變:一是從完成教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹v求實(shí)際效果。二是從書本出發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)閺臅r(shí)代發(fā)展，從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)及學(xué)生的思想實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決反對(duì)本本主義。只有實(shí)現(xiàn)了觀念的轉(zhuǎn)變，才能出現(xiàn)教學(xué)的創(chuàng)新。另外，形勢(shì)政策變化快，教育教學(xué)的任務(wù)重、要求高，這就要求我們的老師要不斷分析情況、理清思路、認(rèn)準(zhǔn)形勢(shì)，提高講解水平，進(jìn)一步增強(qiáng)形勢(shì)政策教育教學(xué)效果。

形勢(shì)政策教育的效果如何，一方面，必須通過對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育方面的考核才能檢驗(yàn);另一方面，通過形勢(shì)政策教育的考核，反過來又促進(jìn)學(xué)生們提升關(guān)注形勢(shì)政策教育的自覺性，提高形勢(shì)政策教育的效果。這種考核不僅要通過卷面考試考核學(xué)生對(duì)當(dāng)前形勢(shì)與政策的認(rèn)知程度，還要通過行為考評(píng)考核學(xué)生在實(shí)際生活中的具體行為表現(xiàn)，考核他們對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)以及黨和政府出臺(tái)的一系列政策的認(rèn)同程度。多年來的實(shí)踐表明，形勢(shì)政策教育如果不對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核，學(xué)生就不肯學(xué); 如果只對(duì)學(xué)生進(jìn)行卷面考核，學(xué)生就會(huì)到考試時(shí)突擊死記硬背;只有將認(rèn)知考試與認(rèn)同考評(píng)相結(jié)合，才能從根本上引導(dǎo)學(xué)生身體力行地愛校、愛國(guó)、愛黨、愛社會(huì)主義，形成科學(xué)而正確的形勢(shì)政策觀。

參考文獻(xiàn):

[1]中宣部.教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢(shì)與政策教育的通知.教社政[Z] 2004，(13).

[2]朱小理. 新形勢(shì)下提高大學(xué)生形勢(shì)與政策課實(shí)效性的思考[J] .

黨史文苑，2006 ， (22) ，73～74.

[3]陳潮光.高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制探究.[J]思想理論教育導(dǎo)刊.2007(5).

[4]黃海國(guó).關(guān)于高?！靶蝿?shì)與政策”課幾個(gè)基本問題的思考[J]世紀(jì)橋.2007(10).

[5]高青梅.對(duì)高?！靶蝿?shì)與政策”課教學(xué)的思考[J ]思想政治教育研究.2008(3)

[6]陳健.高校“形勢(shì)與政策”課教學(xué)方法改進(jìn)、教學(xué)手段改善研究[J] .當(dāng)代教育論壇.2008(9).

[7]張鴻秋.關(guān)于“形勢(shì)與政策教育”課教學(xué)改革[J] .職業(yè)教育研究.2008 (10).

[8]周靜.加強(qiáng)高校“形勢(shì)與政策”課程教育教學(xué)工作的幾點(diǎn)思考[J] .廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2008(8).

責(zé)任編輯:劉雨凡