摘 要:低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)新的國(guó)際工業(yè)革命，作為一個(gè)崛起中的大國(guó)，中國(guó)必須抓住這次契機(jī)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。本文探索了我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性和具備的有利條件，以及我國(guó)面臨的主要問(wèn)題，最后對(duì)如何促進(jìn)國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了建議。

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);中國(guó)低碳發(fā)展

中圖分類號(hào):F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-949X(2009)-08-0067-01

一、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性和有利條件

首先，我國(guó)正處在重工業(yè)化階段，對(duì)能源提出了巨大的需求。國(guó)際能源產(chǎn)品不斷大幅漲價(jià)，我們獲取的代價(jià)越來(lái)越高，依存度越來(lái)越高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力越來(lái)越差，將嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性;其次，在金融危機(jī)導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)蕭條中，“碳排放”正在成為發(fā)達(dá)國(guó)家新的“綠色壁壘”，成為貿(mào)易大戰(zhàn)中打壓和限制中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口的新型武器;再者，“碳排放”將成為今后重要的國(guó)際戰(zhàn)略資源，現(xiàn)在我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中位于產(chǎn)業(yè)鏈低端，資源和能源密集型產(chǎn)品出口占較大比例，這將擠占本土戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展空間;最后，高碳排放的溫室氣體所導(dǎo)致的環(huán)境污染造成嚴(yán)重的后果，阻礙了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具備天然有利條件。第一，我國(guó)地大物博，擁有豐富的可再生能源，特別是水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能。中國(guó)水能資源占全世界可開發(fā)總量的16. 7%，位居世界首位;在太陽(yáng)能方面，中國(guó)已成為世界最大太陽(yáng)能電池生產(chǎn)國(guó)。第二，我國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的空間比較大，成本比較低。我國(guó)能耗的強(qiáng)度和能源效率偏低，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新和改善管理等途徑，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的余地較大，就近幾年的報(bào)告顯示，我國(guó)的減排成本只占到國(guó)際水平的50%。

二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題

(一)以煤為主的資源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了高排放強(qiáng)度?；茉凑嘉覈?guó)整體能源結(jié)構(gòu)的92.7%，其中高碳排放的煤炭占到了68.7%，石油占21.2%，我國(guó)這種“富煤貧油少氣”的能源結(jié)構(gòu)必然導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)生較高的排放強(qiáng)度。

(二)低端產(chǎn)業(yè)和重工業(yè)轉(zhuǎn)移的排放。我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中位于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，出口的商品相當(dāng)一部分是高能耗、高污染的資源密集型商品，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)改變;另外，發(fā)達(dá)國(guó)家將一部分重工業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)，我們成為其“二氧化碳排放的后花園”，他們將本國(guó)利益最大化和環(huán)境保護(hù)結(jié)合在一起，將節(jié)能減排的國(guó)際責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到我國(guó)。

(三)能源設(shè)備和技術(shù)的“碳鎖定”狀態(tài)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)以煤、石油等化石能源為基礎(chǔ)的技術(shù)系統(tǒng)，以及由此基礎(chǔ)上粗放的能源利用系統(tǒng)，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)難以根本改變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以走上低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

三、對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議

(一)加強(qiáng)低碳技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新， 建立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律保障機(jī)制。

主動(dòng)研開發(fā)低碳技術(shù)與產(chǎn)品，通過(guò)國(guó)際協(xié)商與合作機(jī)制，增強(qiáng)低碳技術(shù)的國(guó)際引進(jìn)與二次創(chuàng)新。這些低碳新興技術(shù)具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)意義，可以大大降低我國(guó)碳排放總量，促進(jìn)我國(guó)以低碳經(jīng)濟(jì)為特征的新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。建立能源法律體系，支持企業(yè)走發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的道路，促進(jìn)能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

(二)構(gòu)建“低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)”和征收碳稅。

筆者認(rèn)為這兩個(gè)舉措是很有創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)際意義的，構(gòu)建“低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)”，改造或淘汰高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)，通過(guò)相關(guān)政策吸引研發(fā)和高端制造業(yè)投資，成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)，總結(jié)出可行模式，繼而向全國(guó)推廣，這是采取了“以點(diǎn)帶面”的策略，更具有可行性;

(三)加強(qiáng)國(guó)際低碳技術(shù)的合作與交流

作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，我們要積極參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)交流合作，引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能、提高能效和可再生能源技術(shù)。全球氣候問(wèn)題關(guān)系到整個(gè)人類的發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)是國(guó)際的一場(chǎng)工業(yè)革命，因此，各個(gè)國(guó)家在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)更應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際的合作與交流。

責(zé)任編輯:肖杰仁