[摘要]國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要因素,金融危機(jī)尤其凸顯了產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要性。國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中起關(guān)鍵作用,必須圍繞提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,從技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略延伸、結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融控制、管理機(jī)制等方面加大改革力度。
[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè);競(jìng)爭(zhēng)力;改革
[中圖分類(lèi)號(hào)]F401 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1007-1962(2009)12-0022-03
一、理論基礎(chǔ)
20世紀(jì)80年代以來(lái),關(guān)于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力理論的專門(mén)研究興起,如博弈論、生命周期理論、價(jià)值鏈理論、技術(shù)擴(kuò)散論、區(qū)域一體化論等。有代表性的包括波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論,伯格等人的企業(yè)資源基礎(chǔ)論,羅斯比等的企業(yè)能力論,哈默等人的核心競(jìng)爭(zhēng)力論,IMD的要素結(jié)構(gòu)論,WEF的發(fā)展階段論等。
從2001年起,IMD提出新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系。四大要素指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行競(jìng)爭(zhēng)力,政府效率競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)效率競(jìng)爭(zhēng)力和基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力,均分別包含5個(gè)子要素指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,包括國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、就業(yè)和價(jià)格;政府效率,包括公共財(cái)政、財(cái)政政策、組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)法規(guī)和社會(huì)結(jié)構(gòu);企業(yè)效率,包括生產(chǎn)效率、勞動(dòng)市場(chǎng)、金融、企業(yè)管理和價(jià)值系統(tǒng);基礎(chǔ)設(shè)施,包括基本基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、健康與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育。20個(gè)子要素又包含了300多個(gè)指標(biāo)。
波特區(qū)分了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。他認(rèn)為,影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的因素有外部和內(nèi)部?jī)纱箢?lèi)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)取決于五種競(jìng)爭(zhēng)作用力,即進(jìn)入威脅、替代威脅、買(mǎi)方砍價(jià)能力、供方砍價(jià)能力以及現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)。
WEF于2004年建立了全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(Global Com-petitiveness Index),旨在衡量一國(guó)在中長(zhǎng)期取得經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的能力,由制度、基礎(chǔ)設(shè)施、宏觀經(jīng)濟(jì)、健康與基礎(chǔ)教育、高等教育和培訓(xùn)、市場(chǎng)效率、技術(shù)準(zhǔn)備、企業(yè)現(xiàn)代化、創(chuàng)新等九大指數(shù)構(gòu)成,分別又包含若于指標(biāo)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)由企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)、公司運(yùn)行和策略指數(shù)構(gòu)成。
聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織(UNIPO)的各國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),反映一國(guó)生產(chǎn)工業(yè)制成品的競(jìng)爭(zhēng)能力,是由體現(xiàn)一國(guó)工業(yè)制成品生產(chǎn)和出口能力的指標(biāo)構(gòu)成,2004年由人均制造業(yè)增加值、人均制成品出口額、制造業(yè)增加值占GDP的比重、制成品占總出口比重、制造業(yè)增加值的中高技術(shù)產(chǎn)品比重、制成品出口的中高技術(shù)產(chǎn)品比重等六大指標(biāo)構(gòu)成。
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力理論的沿革及當(dāng)代最新發(fā)展對(duì)我們分析中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要啟示在于,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)不可避免地成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中必須予以重點(diǎn)考量的因素,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力需要從制度變革、人力資源建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等多方面著眼。我們?cè)谶\(yùn)用有關(guān)理論分析國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組對(duì)提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的作用時(shí),特別要注意以下三點(diǎn)。
一是始終堅(jiān)持科學(xué)的立場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是以國(guó)家利益為基礎(chǔ)的,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)理論不可能是完全中性的。特別是在資本主義與社會(huì)主義兩種制度長(zhǎng)期共存和競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,在國(guó)有企業(yè)改革這樣關(guān)涉社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大問(wèn)題上,沒(méi)有科學(xué)的立場(chǎng)很容易走向偏頗,為競(jìng)爭(zhēng)而競(jìng)爭(zhēng)。二是形成科學(xué)的評(píng)估體系。在各種競(jìng)爭(zhēng)理論的基礎(chǔ)上,尊重產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的聯(lián)合作用、利用驅(qū)動(dòng)、路徑導(dǎo)向、象限互動(dòng)等基本原理,選取符合本身實(shí)際的指標(biāo),建構(gòu)一個(gè)完整而可行的評(píng)估體系。三是作出科學(xué)的抉擇。理論的分析,最終目的是為了在激烈的現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中確定戰(zhàn)略和策略的重點(diǎn)。
二、從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)角度看國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的必要性和緊迫性
從提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力角度,可以更加完整地認(rèn)識(shí)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)深化國(guó)有企業(yè)改革的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
1 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是以效率為基礎(chǔ)的,國(guó)有企業(yè)的低效率、社會(huì)負(fù)擔(dān)重的狀況必須從根本上有所改變。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的參與主體是平等競(jìng)爭(zhēng)的各類(lèi)企業(yè),誰(shuí)的效率高,誰(shuí)就更有可能占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的國(guó)有企業(yè),經(jīng)過(guò)多年改革重組,在扭虧脫困、資產(chǎn)保值增值方面成就顯著,但直到今天,總體效率低下、社會(huì)負(fù)擔(dān)較重的問(wèn)題依然很突出。產(chǎn)權(quán)主體虛置,內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重,國(guó)有資產(chǎn)很容易流失。承擔(dān)就業(yè)、環(huán)保、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)捐助等多方面的責(zé)任,企業(yè)辦社會(huì)現(xiàn)象嚴(yán)重。分配機(jī)制上,差距拉大與平均主義思想同時(shí)存在,企業(yè)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足。尤其值得注意的是,國(guó)有企業(yè)改革某些方面不到位,直接或間接影響社會(huì)其他方面改革的進(jìn)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,國(guó)有企業(yè)改革依然是體制改革中的中心環(huán)節(jié),深化國(guó)有企業(yè)改革的任務(wù)依然相當(dāng)艱巨。
2 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是以創(chuàng)新為核心的,國(guó)有企業(yè)應(yīng)該在推進(jìn)創(chuàng)新上發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新能力強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)能力也強(qiáng)。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史看。能夠抓住時(shí)機(jī)率先引領(lǐng)創(chuàng)新、推進(jìn)創(chuàng)新的,就能夠領(lǐng)先一步。缺乏創(chuàng)新能力,則是不發(fā)達(dá)的重要根源。當(dāng)代新科技革命的發(fā)展,更是要求以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心。國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的主體,應(yīng)該成為創(chuàng)新主體,成為推動(dòng)創(chuàng)新的主體力量。改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)有企業(yè)在引領(lǐng)創(chuàng)新方面作出了貢獻(xiàn),但長(zhǎng)期投入不足、重研發(fā)輕推廣應(yīng)用、自主創(chuàng)新品牌缺乏等,都是較大的問(wèn)題。
3 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是以產(chǎn)業(yè)布局合理化為表現(xiàn)的,國(guó)有企業(yè)應(yīng)該進(jìn)退有序。全球范圍內(nèi)合作、兼并、重組是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì),是經(jīng)濟(jì)全球化的重要標(biāo)志。對(duì)于中國(guó)這樣的社會(huì)主義大國(guó),國(guó)有企業(yè)絕不是可有可無(wú),也絕不是無(wú)所不能。應(yīng)該抓住改革深化和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難得機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加快重組步伐,該進(jìn)入的一定要進(jìn)入,能退出的一定要退出。對(duì)于影響科學(xué)發(fā)展的項(xiàng)目,堅(jiān)決淘汰。新的產(chǎn)業(yè)布局宜向戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)傾斜,適當(dāng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)層次,改變對(duì)外依賴型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。規(guī)模適度,根據(jù)產(chǎn)業(yè)要求確定企業(yè)規(guī)模大小,該戰(zhàn)的時(shí)候能戰(zhàn),不該戰(zhàn)的時(shí)候能退。
4 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是以資產(chǎn)流動(dòng)性為前提的,國(guó)有資產(chǎn)調(diào)整應(yīng)符合現(xiàn)代金融體系的要求。金融危機(jī)的發(fā)生并不能否定金融本身的作用,隨著全球化的深化,資本深化的趨勢(shì)明顯,資本越來(lái)越多地替代勞動(dòng),資本和金融的作用越來(lái)越突出。當(dāng)然金融危機(jī)也告訴我們,如何既發(fā)揮資本流動(dòng)性的應(yīng)有作用又控制資本流動(dòng)性的固有風(fēng)險(xiǎn)成為全球面臨的共同難題。在國(guó)有資本調(diào)整過(guò)程中,要敢于和善于利用資本市場(chǎng),處理好上市公司與非上市公司、上市公司與集團(tuán)公司等之間的關(guān)系,使國(guó)有資本得到最大化合理利用和增值。國(guó)有資本與社會(huì)資本之間,應(yīng)該是良性的互補(bǔ)、協(xié)調(diào)與合作關(guān)系。
5 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是以核心競(jìng)爭(zhēng)能力為根本的,國(guó)有企業(yè)一定要注意培育自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)生存之本,是競(jìng)爭(zhēng)取勝之道。缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,不論再好的戰(zhàn)略策略都沒(méi)用,只能節(jié)節(jié)敗退。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該從所處的行業(yè)出發(fā),從國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),成為某一專業(yè)領(lǐng)域的強(qiáng)者,形成核心能力、核心產(chǎn)品、核心品牌。在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中,也要致力于鑄造和擴(kuò)大核心能力、核心產(chǎn)品、核心品牌。
6 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是以全球市場(chǎng)為依托的,國(guó)有企業(yè)要在全球市場(chǎng)中正確定位,主動(dòng)融入。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以消費(fèi)者為導(dǎo)向的,參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)不能不關(guān)心市場(chǎng),把營(yíng)銷(xiāo)始終放在重要位置。國(guó)有企業(yè)在走出去過(guò)程中,應(yīng)該充分估計(jì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈性,通過(guò)參與社會(huì)事業(yè)、核心標(biāo)識(shí)宣傳、傳播企業(yè)形象、售后服務(wù)等多種方式提高產(chǎn)品和品牌的知名度。放眼全球市場(chǎng),更加重視把握和滿足消費(fèi)者需求,增加顧客的忠誠(chéng)度。
三、通過(guò)提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力深化國(guó)有企業(yè)改革的主要著力點(diǎn)
推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新能力,是產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵因素。長(zhǎng)期缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力,是造成我們?cè)趪?guó)際產(chǎn)業(yè)分工鏈中低端地位的重要原因。21世紀(jì)的到來(lái),使我們面臨人類(lèi)歷史上又一次前所未有的新科技革命,能否利用這個(gè)千載難逢的機(jī)遇占據(jù)新一輪技術(shù)創(chuàng)新高潮的制高點(diǎn),在某種程度上決定著民族和國(guó)家發(fā)展的未來(lái)。加快國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組,應(yīng)該把技術(shù)創(chuàng)新放在更加重要的位置,調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。Humphrey&Schmitz(1995)把產(chǎn)業(yè)升級(jí)分為流程升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)和鏈條升級(jí)四個(gè)層次。在國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中,應(yīng)采取不同方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。增加產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新含量,逐步改變產(chǎn)業(yè)分工鏈中的低端地位。
比較優(yōu)勢(shì)的延伸和提升。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持和形成的一些傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有利于發(fā)揮勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),解決就業(yè)、資金等現(xiàn)實(shí)難題,不能輕易放棄。國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組,不是一切推倒重來(lái),不是為了破壞原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),而是進(jìn)一步形成合力,聚集產(chǎn)業(yè)尖端力量,共同應(yīng)對(duì)各種成本上升、全球競(jìng)爭(zhēng)加劇等壓力,從更寬的視野來(lái)延伸產(chǎn)品市場(chǎng),提升產(chǎn)品層次,堅(jiān)定不移地鞏固和增強(qiáng)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的比較優(yōu)勢(shì)。根據(jù)全球競(jìng)爭(zhēng)的要求,選用成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略、價(jià)格戰(zhàn)略、結(jié)盟戰(zhàn)略或本地化戰(zhàn)略,在可能條件下開(kāi)辟新的市場(chǎng)。
自主品牌的維護(hù)和擴(kuò)張。能夠形成在國(guó)際市場(chǎng)上具有一定影響力的自主品牌,是產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn)。從我國(guó)現(xiàn)有的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,拿得出的自主品牌太少,嚴(yán)重影響出口效益。國(guó)有企業(yè)相對(duì)來(lái)講,實(shí)力較強(qiáng),更重視品牌建設(shè),更容易形成品牌。通過(guò)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組,能夠做大做強(qiáng)品牌,通過(guò)品牌的傳播來(lái)占領(lǐng)更多的市場(chǎng)。同時(shí),在國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組過(guò)程中,企業(yè)文化得到整合,也能增強(qiáng)品牌的文化含量。
深化產(chǎn)業(yè)集群的合作。產(chǎn)業(yè)適度集群化,產(chǎn)業(yè)集群合理化,是當(dāng)代產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要趨勢(shì)。具有集群優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),當(dāng)然比單打獨(dú)斗更具競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的過(guò)程,也應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)整合的過(guò)程,應(yīng)當(dāng)有助于產(chǎn)業(yè)一體化,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部對(duì)話與合作。在產(chǎn)業(yè)聚集中,上下游合作,戰(zhàn)略對(duì)手合作,共同壯大國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。作為國(guó)有企業(yè),尤其要在掌控國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的產(chǎn)業(yè)上有所作為。
完善市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)機(jī)制?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中展開(kāi)的。國(guó)有企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體力量,通過(guò)不斷改革深化來(lái)確立自身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)有地位,對(duì)于市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)機(jī)制的整體建構(gòu)是十分重要的。如果國(guó)有企業(yè)抱殘守缺,成為阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極力量和環(huán)節(jié),很難說(shuō)建立了真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),更不要說(shuō)參與和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)了。國(guó)有企業(yè)要把自己作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的平等一員,更加積極主動(dòng)地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),徹底丟掉依賴政府干預(yù)的思想。
提高金融控制力。國(guó)有資本采用多種方式,實(shí)現(xiàn)保值增值,不斷增強(qiáng)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。充分利用金融危機(jī)帶來(lái)的機(jī)遇,根據(jù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要,適當(dāng)進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu),通過(guò)國(guó)際化資本運(yùn)營(yíng)來(lái)增強(qiáng)國(guó)有資本的流動(dòng)性。這在某種程度上可以主動(dòng)參與全球金融市場(chǎng),直接或間接利用國(guó)外資本,反過(guò)來(lái)既加快促進(jìn)本國(guó)金融體系改革的步伐,也能有效降低乃至規(guī)避全球金融風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)調(diào)整,促進(jìn)結(jié)構(gòu)合理化,適當(dāng)增加社會(huì)持股比例,對(duì)于降低金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。
發(fā)展前瞻產(chǎn)業(yè)。企業(yè)各方面的資源和競(jìng)爭(zhēng)前提是既定的,短時(shí)間內(nèi)難以有大的改變。重視不重視前瞻產(chǎn)業(yè)的研發(fā),有沒(méi)有前瞻產(chǎn)業(yè),是衡量企業(yè)發(fā)展前景的重要依據(jù)。重構(gòu)國(guó)有經(jīng)濟(jì),使國(guó)有企業(yè)有更多的資源和精力集中到戰(zhàn)略性問(wèn)題上來(lái),既關(guān)心眼前利益也關(guān)心長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,在抓好現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),根據(jù)自身實(shí)際確定未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn),才能占領(lǐng)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。如果有更多的企業(yè)重視前沿問(wèn)題、前瞻產(chǎn)業(yè)的研發(fā),形成可持續(xù)發(fā)展的氛圍,通過(guò)長(zhǎng)期的努力必然能使一國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上大的臺(tái)階。
促進(jìn)管理專業(yè)化、現(xiàn)代化。一切競(jìng)爭(zhēng),歸根到底可以說(shuō)是管理的競(jìng)爭(zhēng)?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,尤其對(duì)國(guó)有企業(yè)管理提出了更高要求。通過(guò)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,形成產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、分工合理的治理結(jié)構(gòu),能夠提高決策的科學(xué)化、民主化、程序化程度,在有效激勵(lì)基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督。改革到位,可以建構(gòu)規(guī)范內(nèi)外部關(guān)系的制度體系,發(fā)揮企業(yè)內(nèi)外部各種力量的作用,不斷提高管理效益。管理專家是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最可寶貴的財(cái)富,給予他們應(yīng)有的權(quán)責(zé)和利益。更大程度發(fā)揮他們的作用,是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障。
責(zé)任編輯 余巖