摘要:當(dāng)前我國研究生培養(yǎng)機(jī)制有些僵化，培養(yǎng)模式不太適應(yīng)規(guī)模發(fā)展的要求，質(zhì)量保障體系不夠完善，嚴(yán)重制約研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高。本文根據(jù)研究生的培養(yǎng)目標(biāo)要求和國家對經(jīng)濟(jì)管理類研究生的需求，研究如何改革現(xiàn)行的研究生培養(yǎng)機(jī)制，轉(zhuǎn)變教師和研究生觀念，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，使我國由研究生教育大國向研究生教育強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，為國家培養(yǎng)更多高層次創(chuàng)新型人才。應(yīng)該以提高培養(yǎng)質(zhì)量為改革目標(biāo)，推行彈性學(xué)制、按學(xué)分收取學(xué)費(fèi)，改公費(fèi)制為獎助金制，強(qiáng)化導(dǎo)師負(fù)責(zé)制、擴(kuò)大導(dǎo)師責(zé)權(quán)利等。

關(guān)鍵詞:研究生培養(yǎng)機(jī)制;培養(yǎng)質(zhì)量;彈性學(xué)制;獎助金制;導(dǎo)師負(fù)責(zé)制

中圖分類號:G643文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)18—0196—02

研究生教育是本科后以研究為主要特征的高層次專業(yè)教育，是各國高等教育的最高層次。自改革開放以來，我國學(xué)位與研究生教育經(jīng)過三十年的改革和發(fā)展取得了舉世矚目的成績。特別是自1999年后連續(xù)幾年30%左右的大幅度擴(kuò)招，使我國研究生規(guī)模快速擴(kuò)大，到2006年底在校研究生人數(shù)達(dá)到l10.5萬人(其中，博士研究生20.8萬人)，居世界第一[1]。但目前研究生培養(yǎng)機(jī)制僵化，培養(yǎng)模式不適應(yīng)規(guī)模發(fā)展的要求，質(zhì)量保障體系不完善。研究生培養(yǎng)中存在計劃經(jīng)濟(jì)條件下的“大鍋飯”、“鐵飯碗”現(xiàn)象，使研究生缺乏學(xué)習(xí)和研究的積極性，導(dǎo)師責(zé)權(quán)利不清，沒有充分發(fā)揮導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)中的主導(dǎo)作用，嚴(yán)重制約研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高[2]。因此，必須改革現(xiàn)行的研究生培養(yǎng)機(jī)制，轉(zhuǎn)變教師和研究生觀念，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，使我國由研究生教育大國向研究生教育強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，為國家培養(yǎng)更多高層次創(chuàng)新型人才。

以提高培養(yǎng)質(zhì)量為改革目標(biāo)

根據(jù)我國“十一五”發(fā)展規(guī)劃對高層次人才知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)的要求，我國研究生培養(yǎng)應(yīng)從擴(kuò)大規(guī)模向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，今后研究生教育的重點(diǎn)將放在培養(yǎng)質(zhì)量上，特別是創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)上[3]。研究生培養(yǎng)機(jī)制改革是一項涉及研究生招生就業(yè)、學(xué)制學(xué)分制、指導(dǎo)老師、培養(yǎng)管理和資助體系等全方位改革的系統(tǒng)工程。以提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量為改革目標(biāo)，通過研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，實現(xiàn)研究生培養(yǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，推動我國研究生教育可持續(xù)健康發(fā)展。

研究生培養(yǎng)機(jī)制改革主要包括三個方面:一是全面推進(jìn)研究生培養(yǎng)和管理模式改革。緊密圍繞提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量這個目標(biāo)，積極吸引優(yōu)質(zhì)生源，加強(qiáng)研究生課程學(xué)習(xí)監(jiān)控，努力引導(dǎo)研究生參與科學(xué)研究、知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新活動，切實提高研究生的創(chuàng)新能力。二是重構(gòu)研究生培養(yǎng)資助體系，把幫困助學(xué)與激勵優(yōu)秀結(jié)合起來，改目前的公費(fèi)制為獎助金制，打破一考定“終身”的做法，設(shè)立高額獎助金，解決研究生后顧之憂，加大對研究生學(xué)習(xí)和研究的激勵。研究生培養(yǎng)機(jī)制改革不是研究生收費(fèi)制度的改革，而是研究生教育理念的轉(zhuǎn)變和研究生管理體制的根本變化，是創(chuàng)新研究生培養(yǎng)機(jī)制、全面提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的改革。三是強(qiáng)化導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。明確導(dǎo)師的責(zé)權(quán)利，將擴(kuò)大導(dǎo)師權(quán)利和強(qiáng)化導(dǎo)師責(zé)任相結(jié)合，理順導(dǎo)師和研究生的關(guān)系，激發(fā)導(dǎo)師和研究生的積極性，把導(dǎo)師的科學(xué)研究、知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新與研究生培養(yǎng)過程結(jié)合起來。

推行彈性學(xué)制 按學(xué)分收取學(xué)費(fèi)

由于研究生學(xué)習(xí)和科研水平存在差別，應(yīng)允許部分研究生提前畢業(yè)，部分研究生延遲畢業(yè)。因此，應(yīng)改革目前研究生培養(yǎng)的固定學(xué)制，推行以學(xué)分制為基礎(chǔ)的彈性學(xué)制，適當(dāng)縮短碩士研究生學(xué)制，適當(dāng)延長博士研究生學(xué)制。碩士研究生學(xué)制應(yīng)由目前的3年固定學(xué)制改為以2年為基礎(chǔ)的2-4年彈性學(xué)制，博士研究生學(xué)制應(yīng)由目前的3年固定學(xué)制改為以4年為基礎(chǔ)的4-6年彈性學(xué)制，碩博連讀生、提前攻博生應(yīng)實行以5年為基礎(chǔ)的5-8年彈性學(xué)制。

實行學(xué)分制和彈性學(xué)制后，研究生總學(xué)分以碩士70學(xué)分、博士80學(xué)分為宜。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對研究生培養(yǎng)過程管理，優(yōu)化課程設(shè)計，減少課程學(xué)分(碩士可設(shè)32學(xué)分、博士設(shè)8學(xué)分)，增加學(xué)術(shù)活動、開題報告和學(xué)位論文所占的學(xué)分(碩士分別設(shè)2、2、34學(xué)分，博士分別設(shè)2、2、68學(xué)分)。增加由學(xué)校研究生院直接管理的課程，實施研究生教育創(chuàng)新工程，建設(shè)一批研究生教育創(chuàng)新實踐基地;以研究生學(xué)位課程為重點(diǎn)，建設(shè)校級優(yōu)秀研究生教材;以課程品牌和特色為核心，建設(shè)校級研究生精品課程。進(jìn)一步嚴(yán)把研究生“出口關(guān)”，研究生學(xué)位論文評審應(yīng)全部實行雙盲評審。

按學(xué)分收取學(xué)費(fèi)應(yīng)成為研究生培養(yǎng)機(jī)制的重大改革，也是國際上高校收費(fèi)普遍采用的方式[4]。研究生學(xué)制改革后，學(xué)校培養(yǎng)每個研究生的總成本不變(碩士約2.8萬元，博士約4.4萬元)，由于碩士生、博士生在校學(xué)習(xí)年限不同，按學(xué)年收費(fèi)顯然與此不協(xié)調(diào)。因此，學(xué)費(fèi)不應(yīng)再按學(xué)年收費(fèi)，應(yīng)實行按學(xué)分收費(fèi)(碩士每學(xué)分400元，博士每學(xué)分550元)。按學(xué)分收取學(xué)費(fèi)不但有利于推行以學(xué)分制為基礎(chǔ)的彈性學(xué)制，而且有利于提高研究生學(xué)習(xí)和科研的積極性。按學(xué)分收費(fèi)不會增加研究生的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

改公費(fèi)制為獎助金制

我國研究生培養(yǎng)經(jīng)歷了從全部公費(fèi)到部分公費(fèi)、部分自費(fèi)的改革，但目前的資助體系仍然存在“大鍋飯”、“鐵飯碗”現(xiàn)象。因此，應(yīng)徹底取消研究生公費(fèi)自費(fèi)之分，改公費(fèi)制為獎助金制。學(xué)校應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃和使用辦學(xué)資金，建立新型的研究生資助體系。研究生資助體系包括基本獎學(xué)金、助研金、單項及專項獎學(xué)金。改革后，三分之二的研究生應(yīng)該能夠得到全免或減免一半學(xué)費(fèi)的基本獎學(xué)金資助。碩博連讀生、提前攻博生應(yīng)該能夠得到全免學(xué)費(fèi)的基本獎學(xué)金。絕大部分研究生還能得到助研金資助。但是，這種資助不再是“終身”的一勞永逸的“鐵飯碗”，學(xué)校應(yīng)對獎助金進(jìn)行動態(tài)管理。獎學(xué)金和助學(xué)金要與學(xué)業(yè)成績和科研成果掛鉤，每學(xué)年開始時，應(yīng)根據(jù)研究生上一學(xué)年學(xué)習(xí)成績和科研成果的考核結(jié)果重新評定獎助金的資助對象和額度。

研究生獎助金的來源主要有:(1)國家財政撥付的研究生培養(yǎng)專項資金;(2)學(xué)?；I措經(jīng)費(fèi)(含學(xué)費(fèi)收入);(3)導(dǎo)師從科研課題經(jīng)費(fèi)中劃撥資金[5]。除基本獎學(xué)金外，學(xué)校應(yīng)設(shè)立“三助”( 助研、助教和助管)崗位，使多數(shù)研究生通過承擔(dān)“三助”工作，獲得助學(xué)金。助研崗位由導(dǎo)師設(shè)立，助教和助管崗位由學(xué)校設(shè)立。助研崗位的設(shè)立不僅是向研究生提供一定的助研金，更重要的是建立以科學(xué)研究為導(dǎo)向的研究生培養(yǎng)模式。研究生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，通過收集資料、社會調(diào)查、科學(xué)實驗、理論研究等環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)科學(xué)研究的方法，提高科學(xué)研究的能力，培養(yǎng)潛心科學(xué)研究的意志和品德，取得科研成果。設(shè)立單項及專項獎學(xué)金，獎勵在社會活動、學(xué)習(xí)成績、學(xué)位論文和科技成果等方面取得突出成績的研究生。

強(qiáng)化導(dǎo)師負(fù)責(zé)制 擴(kuò)大導(dǎo)師責(zé)權(quán)利

改革目前研究生招生制度，取消招生指標(biāo)的指令性計劃分配，根據(jù)各學(xué)科專業(yè)設(shè)置、導(dǎo)師的科研經(jīng)費(fèi)、資助能力和培養(yǎng)能力等進(jìn)行合理配置、雙向選擇。同時，應(yīng)擴(kuò)大導(dǎo)師招生自主權(quán)，提高復(fù)試淘汰率，堅持復(fù)試不合格不予錄取的原則，全面考察考生的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)。大力推行碩博連讀制度，加強(qiáng)推薦免試研究生的校際交流工作和跨學(xué)科招收研究生工作，保障研究生生源質(zhì)量。改革后，每位導(dǎo)師的研究生招生指標(biāo)數(shù)(碩士和博士)不應(yīng)超過3人，兩院院士招生指標(biāo)不應(yīng)超過5人。每位導(dǎo)師應(yīng)向指導(dǎo)的研究生支付一定數(shù)額的助研金(碩士每人每月100元、博士每人每月200元)[6]。向研究生提供助研金，可以促使導(dǎo)師通過各種途徑爭取科研項目，推動科學(xué)研究服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會，同時有利于培養(yǎng)研究生的科研能力。

強(qiáng)化導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，理順導(dǎo)師和研究生的關(guān)系，提高導(dǎo)師培養(yǎng)研究生的積極性，促進(jìn)研究生培養(yǎng)水平的提高。擴(kuò)大導(dǎo)師培養(yǎng)研究生的責(zé)權(quán)利，導(dǎo)師對研究生基本獎學(xué)金應(yīng)有充分推薦權(quán)，有權(quán)決定對研究生助研崗位的聘任和資助，對研究生的課程學(xué)習(xí)和參與科學(xué)研究等也應(yīng)有更多管理權(quán)，學(xué)校應(yīng)充分尊重導(dǎo)師的權(quán)利。研究生培養(yǎng)機(jī)制改革后，導(dǎo)師要更加注重在科學(xué)研究、知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新活動中培養(yǎng)研究生，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，責(zé)任更加重大。

總之，應(yīng)以提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，改革現(xiàn)行的研究生培養(yǎng)機(jī)制，建立符合我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、與國際接軌充滿活力的研究生培養(yǎng)機(jī)制和質(zhì)量保障體系。改革目前的固定學(xué)制，推行以學(xué)分制為基礎(chǔ)的彈性學(xué)制，實行按學(xué)分收取學(xué)費(fèi)。進(jìn)一步統(tǒng)籌和優(yōu)化高校教育資源，建立多元投入機(jī)制和激勵機(jī)制，為實現(xiàn)研究生教育可持續(xù)發(fā)展提供充足的經(jīng)費(fèi)保障。改公費(fèi)制為獎助金制，建立新型的研究生資助體系，打破“大鍋飯”和“終身制”，實行動態(tài)管理。擴(kuò)大導(dǎo)師責(zé)權(quán)利，建立真正的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，導(dǎo)師應(yīng)向研究生提供一定的助研金，將人才培養(yǎng)與科學(xué)研究緊密結(jié)合，建立以科研創(chuàng)新為導(dǎo)向的研究生培養(yǎng)模式。

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(責(zé)任編輯/肖莉虹)