摘要:現(xiàn)行供水管理體制存在著收費不合理，生活消防供水安全可靠性相對較差的弊端。提出將小區(qū)室外給水管網(wǎng)交由自來水公司施工管理維護，及只設(shè)分戶水表的改進建議。

關(guān)鍵詞:水費;管理體制;問題

中圖分類號:F123.6文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)18—0072—01

住宅建筑的大規(guī)模興建，使得人民的住房水平得到了很大的改善。在各大中城市中，各種形式的住宅小區(qū)、高層住宅等是目前住宅產(chǎn)業(yè)的主要開發(fā)品種，但不管住宅的形式與組成怎樣變化，其與城市供水的關(guān)系卻并沒有作相應(yīng)的調(diào)整。下面就幾個方面的問題談?wù)劰P者的看法。

一、用水價格

以前，各住戶分戶水表的計量總和往往小于小區(qū)總水表上所顯示的用水量，這在向自來水公司交費上就留下了一段缺口。為彌補這段差額，小區(qū)的物業(yè)管理部門大都將這段差額折算成金額，然后均攤到各住戶分戶水表的用水量總和上，從而產(chǎn)生出由小區(qū)物業(yè)管理部門核定的價格。其結(jié)果必然是導(dǎo)致每m3水的價格高于自來水公司公布的價格，使每個住戶的用水成本升高。

出現(xiàn)上述問題主要還是管理上的原因，如管道長期漏水，維修不力。有些小區(qū)對某些公共用水點未安裝水表，如庭院綠化、道路澆灑等，而將這一部分本該由物業(yè)管理部門承擔(dān)的用水量轉(zhuǎn)嫁到住戶頭上，使得本已按規(guī)定繳納了物業(yè)管理費用的住戶，還得額外繳納本不應(yīng)繳納的費用，這顯然是極不公平的。

二、供水的安全可靠性

目前在大中城市中，城市給水管網(wǎng)一般都設(shè)置成環(huán)狀供水管網(wǎng)，應(yīng)該說其供水的安全性和可靠性以及供水的穩(wěn)定性等都是比較好的。由于小區(qū)內(nèi)外的供水管網(wǎng)分屬于不同的主體，當(dāng)供水水質(zhì)或供水水壓等供水服務(wù)出現(xiàn)問題時，對相關(guān)責(zé)任的劃分和界定帶來一定的困難。特別是在小區(qū)的消防供水上，若僅靠以現(xiàn)行方式的小區(qū)進水管供水，絕大多數(shù)都不能滿足消防用水量的要求，通常的做法都是修建消防蓄水池，既要花錢，又要占去一定的面積。從衛(wèi)生防疫的角度考慮，一般都將消防水池獨立設(shè)置，這樣就使得消防蓄水池內(nèi)的水經(jīng)常處于長期不用的狀態(tài)，導(dǎo)致水質(zhì)極易變壞，若定期換水，將造成水資源浪費;若不定期換水，消防蓄水池內(nèi)的水又極易生長藻類、苔蘚類及浮游生物等，將這樣的水用于消防給水，特別是用于室內(nèi)自動噴水滅火系統(tǒng)，其后果是非常嚴(yán)重的。

在目前的高層建筑中，為滿足消防規(guī)范對水壓的要求，在消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)中一般都設(shè)有多個壓力分區(qū)，且絕大多數(shù)都是采用減壓閥來進行分區(qū)設(shè)置的。減壓閥由于對水質(zhì)要求較高，在減壓閥前都需要配置過濾器，用于保證減壓閥的正常工作。可是由于火災(zāi)發(fā)生時，消防用水將以5～40L/s的流量進入消防管網(wǎng)，結(jié)果必然是消防水池中的藻類、苔蘚類及浮游生物等在很短的時間內(nèi)將過濾器快速堵塞，導(dǎo)致消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)不能得到火場急需的消防用水，這對火災(zāi)的撲救來說將是致命的打擊。

三、供水方式的改進

一方面，對室內(nèi)的消防用水，應(yīng)采用由室外城市給水管網(wǎng)直接供水的方式，允許室內(nèi)消防水泵直接從室外城市給水管網(wǎng)上吸水，取消設(shè)置消防蓄水池的方式。在有火災(zāi)發(fā)生時，救火應(yīng)當(dāng)成為火災(zāi)現(xiàn)場和附近各單位首當(dāng)其沖的事，此時因消防泵從自來水供水管網(wǎng)上直接吸水而造成的區(qū)域性臨時失壓應(yīng)該是完全能夠接受的。

另一方面，應(yīng)堅持生活用水不能從自來水供水管網(wǎng)上直接吸水的原則。若生活用水單位從自來水管網(wǎng)上直接吸水，將造成自來水供水管網(wǎng)的區(qū)域性失壓，從而導(dǎo)致供水的不穩(wěn)定，并將影響其周圍的其它用戶，使廣大民眾的正常生活受到影響。

以前城市自來水供水管網(wǎng)建設(shè)很滯后，管網(wǎng)的供水能力不足，安全性也不好;現(xiàn)在隨著城市的快速發(fā)展，城市自來水供水管網(wǎng)得到了極大的改善，供水能力和供水的安全可靠性都有了極大的提升。在這個基礎(chǔ)上，完全有可能實現(xiàn)上述的消防供水方式，這樣做受益的將是全社會。在供水管網(wǎng)的維護管理上，如管道漏水的探測，突發(fā)性爆管的搶修等由自來水公司來承擔(dān)，在施工技術(shù)上和施工組織上，以及對管網(wǎng)的調(diào)配上，都能得到更迅速、更可靠的保證。

隨著公用事業(yè)的發(fā)展，對住戶收取水費的方式也在不斷改進。目前自來水公司委托銀行收費，各住戶自行到銀行交費的方式已經(jīng)越來越普遍。各住戶依照自己分戶水表上顯示的用水量，按照自來水公司公布的水費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)交多少一目了然，住戶用水放心，交費放心。對消防用水，可設(shè)置消防專用水表，杜絕在用水收費上的漏洞。

四、結(jié)語

與廣大人民群眾日常生活密切相關(guān)的公用事業(yè)的服務(wù)社會化已是大勢所趨，完善和改進服務(wù)程序，讓廣大用戶明明白白消費，以及節(jié)約我們?nèi)遮呎滟F的水資源也是我們越來越迫切的需求。提供一個安全可靠的生活工作環(huán)境，使生活用水有保障，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時的消防設(shè)施用水也有保障，讓廣大人民群眾能夠安居樂業(yè)。然而，要把它們有機地鏈接到我們的日常生活中，需要各級政府部門的大力支持和各相關(guān)管理部門的密切配合。在大家的共同努力下，達到這一目標(biāo)并不是遙不可及的。

(責(zé)任編輯/田苗)