“我不是被堵在路上，就是在路上被堵著”

作為繼北京、廣州之后的“汽車第三城”，成都城市道路交通面臨著巨大的壓力。今年6月，北京政府辦公廳發(fā)布方案透露，為降低中心城區(qū)的交通流量，年底前，原本在奧運(yùn)期間實(shí)行的錯(cuò)時(shí)上下班政策將擴(kuò)大范圍，從大型商場(chǎng)擴(kuò)大至北京各級(jí)黨政機(jī)關(guān)。

對(duì)此，我們不禁要問(wèn):錯(cuò)時(shí)上下班也能在成都施行嗎?

現(xiàn)狀調(diào)查

錯(cuò)時(shí)上下班 成都并不陌生

“錯(cuò)時(shí)上下班”本是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大中城市緩解交通壓力的一劑良藥。而在成都本地，早有部分行業(yè)正在施行或曾經(jīng)經(jīng)歷不成文的“錯(cuò)時(shí)上下班”。最典型的代表便是荷花池等地的批發(fā)商們，他們一天的工作一般從凌晨三四點(diǎn)開(kāi)始，下午三四點(diǎn)結(jié)束。還有部分企業(yè)，出于電力等公共資源分配的考慮，在政府的規(guī)定下執(zhí)行著與絕大多數(shù)單位不同的作息制度。更有為數(shù)不少的外企，為在時(shí)間上與海外總部對(duì)接，長(zhǎng)期“反朝九晚五而行”……盡管與社會(huì)整體相比，以上情況尚屬少數(shù)，且首先并非出于交通的考慮，但其長(zhǎng)期存在且運(yùn)行良好的現(xiàn)狀說(shuō)明，錯(cuò)時(shí)上下班對(duì)成都并不陌生。

專家支持:

“雖是‘沒(méi)有辦法的辦法’，但能讓城市‘暢起來(lái)’?！?/p>

據(jù)《成都日?qǐng)?bào)》消息，西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師羅霞認(rèn)為，錯(cuò)時(shí)上下班雖是“沒(méi)有辦法的辦法”，但卻是緩解交通壓力、讓城市“暢起來(lái)”的有效方式之一。錯(cuò)時(shí)上下班能使交通流量相對(duì)均衡，高峰期不再過(guò)于集中。

羅教授認(rèn)為，出行者作為社會(huì)個(gè)體，受職業(yè)、工作性質(zhì)、單位規(guī)章的制約，錯(cuò)時(shí)上下班不是他們可以解決的問(wèn)題。她建議，不同行業(yè)、不同主管部門(mén)和不同單位可以將這方面納入考慮，緩解員工出行難題。比如，企業(yè)可結(jié)合本行業(yè)的作息時(shí)間規(guī)律，在綜合考慮單位所在區(qū)域的道路交通狀況之后，彈性處理上下班時(shí)間。有條件的企業(yè)，可對(duì)上下班時(shí)間作一定調(diào)整，合理避開(kāi)上下班高峰期。

她同時(shí)指出，提倡“錯(cuò)時(shí)上下班”，并不適用于所有企業(yè)。由于工作性質(zhì)的限制，有些單位無(wú)法調(diào)整上下班時(shí)間。這就需要主管部門(mén)的監(jiān)管和各行業(yè)、單位之間相互協(xié)調(diào)，通過(guò)合理方式實(shí)現(xiàn)有序調(diào)整。

交警擔(dān)憂:

“會(huì)不會(huì)拉長(zhǎng)高峰時(shí)長(zhǎng)，帶來(lái)更大擁堵?”

市交通管理局相關(guān)人士表示，作為交通管理部門(mén)而言，但凡于道路交通順暢有利的事情，原則上，他們都是支持的。但具體到實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班這一塊，是否符合成都的具體情況、操作是否需要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、是否應(yīng)由政府出文制訂規(guī)則、是否應(yīng)廣泛聽(tīng)取各行業(yè)意見(jiàn)等等問(wèn)題，都需要提前考慮到，并給予解決。“畢竟，這關(guān)系到社會(huì)的整體協(xié)調(diào)性”。

市交通管理局交警四分局孫姓民警日常負(fù)責(zé)羊西線片區(qū)的交通管理。他表示，錯(cuò)時(shí)上下班是否能達(dá)到“錯(cuò)峰”的目的還有待考察，但有效解決交通擁堵問(wèn)題恐怕作用不大。“目前道路交通擁堵問(wèn)題的主要癥結(jié)在于汽車飽有量的持續(xù)攀高，以及人們出行意識(shí)的誤區(qū)”。而尤為令他擔(dān)憂的是，“也許還會(huì)拉長(zhǎng)高峰期的時(shí)長(zhǎng)，造成更可怕的擁堵”。

職能部門(mén)困惑:

“人人‘錯(cuò)時(shí)’，則意義何在?”

在市社保局就職的張先生表示:“先不說(shuō)這項(xiàng)措施究竟能不能改善交通問(wèn)題，首先它最讓我擔(dān)心的是操作‘時(shí)差’的問(wèn)題，像我們這種窗口部門(mén)，平時(shí)加班工作都還來(lái)不及，一旦實(shí)施‘錯(cuò)時(shí)’，時(shí)間就更不好安排了，難道要執(zhí)行24小時(shí)輪崗制?”在他看來(lái)，政府職能部門(mén)的時(shí)間表一定意義上代表著整個(gè)社會(huì)的時(shí)間表，一旦他們“錯(cuò)時(shí)”，那么大家勢(shì)必只有跟著“錯(cuò)時(shí)”，否則就會(huì)出現(xiàn)時(shí)間銜接方面的大問(wèn)題。但一旦大家跟著“錯(cuò)時(shí)”，那“錯(cuò)時(shí)”的意義又何在了呢?

在省建設(shè)廳工作的王小姐也對(duì)“錯(cuò)時(shí)”充滿了困惑:“錯(cuò)時(shí)上下班這事兒在學(xué)校、企業(yè)等單位實(shí)施應(yīng)該問(wèn)題不大，可如果在我們這樣的單位實(shí)施，恐怕?tīng)可娴姆秶鷷?huì)超乎大家的想象，因?yàn)楹芏喱F(xiàn)象都是連鎖反應(yīng)?！彼龘?dān)心的是，“錯(cuò)時(shí)”后看似是將大家上下班的出行時(shí)間錯(cuò)開(kāi)了，但其實(shí)對(duì)于大多數(shù)人而言，要辦的事始終是要辦的，那么他們還是會(huì)參照著職能部門(mén)的作息出門(mén)，如此一來(lái)，則“錯(cuò)時(shí)”意義何在?

企業(yè)提問(wèn):

“錯(cuò)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)如何制訂?會(huì)否增加人力成本?”

任職于某外資企業(yè)的王姐對(duì)于錯(cuò)時(shí)上下班持歡迎態(tài)度，但說(shuō)到具體的執(zhí)行，她卻有一堆問(wèn)題要提:“首先，對(duì)我們企業(yè)而言，這個(gè)‘錯(cuò)時(shí)’是建議執(zhí)行呢，還是強(qiáng)制執(zhí)行呢?如果是建議，那么意義不大，效果也未必好;但如果是強(qiáng)制，則肯定需要事先進(jìn)行大量的摸查工作，了解每個(gè)企業(yè)的具體需求，而后按行業(yè)劃分，制訂出一套明確的指導(dǎo)政策，否則，我們作為管理者而言，推行起‘錯(cuò)時(shí)’來(lái)肯定會(huì)遇到不少困難，最起碼的，員工會(huì)在行業(yè)內(nèi)各公司間加以比較，這容易人為制造某些公司在人力資源方面的不利因素。”

私營(yíng)企業(yè)家葉先生則從企業(yè)成本的角度提出了自己的疑問(wèn):“我們這樣的私人企業(yè)家底單薄，如果因?yàn)樯习鄷r(shí)間的調(diào)整而憑空產(chǎn)生了夜班補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼一類的費(fèi)用，那不是很冤枉?”

學(xué)校歡迎:

“有利于學(xué)校的管理以及學(xué)生的安全?！?/p>

成都技工職業(yè)學(xué)院的張老師對(duì)于“錯(cuò)時(shí)”表示理解，她認(rèn)為在交通壓力日益增大的今天，針對(duì)工作的作息時(shí)間，社會(huì)整體加以調(diào)整也不失為一個(gè)有效的辦法。同時(shí)，她表示，在處理“錯(cuò)時(shí)”的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該將上下班人群與上下學(xué)的人群加以區(qū)分對(duì)待，分別考慮。如最終能達(dá)到將上下班人群與上下學(xué)人群徹底區(qū)分開(kāi)來(lái)的效果，那就真的太理想了，“這其實(shí)也有利于我們學(xué)校的管理以及學(xué)生的安全”。

任教于某小學(xué)的楊老師則對(duì)“錯(cuò)時(shí)”表示絕對(duì)支持:“若大家時(shí)間錯(cuò)開(kāi)，起碼家長(zhǎng)們就能抽出一點(diǎn)時(shí)間來(lái)關(guān)心一下自己的孩子了?！睋?jù)她介紹，目前普遍的情況是，一家老小大清早就跟打仗似地急匆匆往外奔，傍晚回家時(shí)分則可能是分別被堵在城市的不同方向。

市民觀望:

“‘錯(cuò)時(shí)’恐怕將帶來(lái)整個(gè)生活模式的改變!”

家住雙楠的陳女士表示:“‘錯(cuò)時(shí)’能緩解交通問(wèn)題，但要根治只怕還要從狠抓公共交通設(shè)施入手哦!我是自己有車，但如果公交車真的方便，我肯定選擇公共交通?！?/p>

某大型超市主管林小姐表示:“推行‘錯(cuò)時(shí)’會(huì)不會(huì)帶來(lái)更大的麻煩啊?如果大家上班的時(shí)候都不一樣了，會(huì)不會(huì)很混亂，而且辦事也不方便，總不能出門(mén)辦事還要帶張像地圖一樣的各部門(mén)上班時(shí)刻表嘛?想到都頭大!”

公司職員黃先生則表示:“錯(cuò)時(shí)上下班有可行性，但關(guān)鍵是看政府如何將上班人群分流。像政府各機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位，一旦時(shí)間調(diào)劑不合理，絕對(duì)會(huì)好心辦壞事的?！蓖瑫r(shí)，黃先生還試著展望了“錯(cuò)時(shí)”后自己的“新生活”:如果上班時(shí)間推遲到10點(diǎn)，按現(xiàn)有規(guī)定，中午休息2個(gè)小時(shí)，一天工作8個(gè)小時(shí)，則下班時(shí)間是晚上8點(diǎn)，這就出現(xiàn)了兩個(gè)問(wèn)題，一是晚飯?jiān)撌裁磿r(shí)間吃?二是按照黃先生以往的生活經(jīng)驗(yàn)，晚上8點(diǎn)正是他聚會(huì)訪友，私人應(yīng)酬的黃金時(shí)段，這下該如何安排?為此，黃先生不由得發(fā)出感嘆:“天啊，我的生活將被全盤(pán)打亂，需要從頭規(guī)劃!‘錯(cuò)時(shí)’恐怕將給我們大家?guī)?lái)整個(gè)生活模式的改變!”

記者手記:

“錯(cuò)時(shí)”是大補(bǔ) 豈能當(dāng)飯吃?

錯(cuò)時(shí)上下班對(duì)于緩解交通壓力有沒(méi)有幫助?答案絕對(duì)是肯定的，有!道理再簡(jiǎn)單不過(guò)，交通壓力來(lái)自于參與交通的人群，將人群分散自然有利于減少交通壓力。但怎么看，這舉措也有點(diǎn)快刀斬亂麻的意思，直接是直接了，卻又多了份莽撞的危險(xiǎn)!就好象一個(gè)人身體不好可以吃人參補(bǔ)補(bǔ)，但絕對(duì)不等于說(shuō)，頓頓吃人參就能身體倍棒!正如這錯(cuò)時(shí)上下班的舉措，在緩解交通壓力的問(wèn)題上，的確能發(fā)揮一定作用的“療效”，但也絕對(duì)不等于說(shuō)，就該無(wú)時(shí)無(wú)地的，全方位、大范圍的，一股腦兒地全面推行。人參吃多了人體會(huì)虛火旺，錯(cuò)時(shí)上下班推行冒失了我們的生活會(huì)錯(cuò)亂，一個(gè)道理。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)查:

七成市民支持“錯(cuò)時(shí)” 最擔(dān)心“時(shí)差”

《成都女報(bào)》聯(lián)合騰訊#8226;大成網(wǎng)就錯(cuò)時(shí)上下班的話題做了一個(gè)調(diào)查:

1.你認(rèn)為成都有必要實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班嗎?

A有必要 71.16%

B沒(méi)必要 5.74%

C局部有必要 23.10%

2.若實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班，你最看重的好處是:

A緩解交通壓力 67.29%

B提高工作效率 8.92%

C方便個(gè)人生活 23.79%

3.若實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班，你最擔(dān)心的弊端是:

A時(shí)間銜接不好，辦事不方便 59.50%

B時(shí)間不統(tǒng)一，記憶困難7.54%

C一家人的時(shí)間都不統(tǒng)一，不利生活 32.97%

4.你認(rèn)為最應(yīng)該實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班的工作單位是:

A政府機(jī)關(guān) 27.62%

B事業(yè)單位 21.11%

C企業(yè) 51.27%

5.你認(rèn)為錯(cuò)時(shí)上下班的具體規(guī)定應(yīng)由誰(shuí)來(lái)制定?

A政府部門(mén) 11.88%

B各單位根據(jù)自身情況自行制定19.38%

C政府牽頭，各行業(yè)參與討論、協(xié)調(diào)68.75%