“我不是被堵在路上,就是在路上被堵著”
作為繼北京、廣州之后的“汽車第三城”,成都城市道路交通面臨著巨大的壓力。今年6月,北京政府辦公廳發(fā)布方案透露,為降低中心城區(qū)的交通流量,年底前,原本在奧運(yùn)期間實(shí)行的錯(cuò)時(shí)上下班政策將擴(kuò)大范圍,從大型商場(chǎng)擴(kuò)大至北京各級(jí)黨政機(jī)關(guān)。
對(duì)此,我們不禁要問:錯(cuò)時(shí)上下班也能在成都施行嗎?
現(xiàn)狀調(diào)查
錯(cuò)時(shí)上下班 成都并不陌生
“錯(cuò)時(shí)上下班”本是歐美發(fā)達(dá)國家大中城市緩解交通壓力的一劑良藥。而在成都本地,早有部分行業(yè)正在施行或曾經(jīng)經(jīng)歷不成文的“錯(cuò)時(shí)上下班”。最典型的代表便是荷花池等地的批發(fā)商們,他們一天的工作一般從凌晨三四點(diǎn)開始,下午三四點(diǎn)結(jié)束。還有部分企業(yè),出于電力等公共資源分配的考慮,在政府的規(guī)定下執(zhí)行著與絕大多數(shù)單位不同的作息制度。更有為數(shù)不少的外企,為在時(shí)間上與海外總部對(duì)接,長期“反朝九晚五而行”……盡管與社會(huì)整體相比,以上情況尚屬少數(shù),且首先并非出于交通的考慮,但其長期存在且運(yùn)行良好的現(xiàn)狀說明,錯(cuò)時(shí)上下班對(duì)成都并不陌生。
專家支持:
“雖是‘沒有辦法的辦法’,但能讓城市‘暢起來’。”
據(jù)《成都日?qǐng)?bào)》消息,西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師羅霞認(rèn)為,錯(cuò)時(shí)上下班雖是“沒有辦法的辦法”,但卻是緩解交通壓力、讓城市“暢起來”的有效方式之一。錯(cuò)時(shí)上下班能使交通流量相對(duì)均衡,高峰期不再過于集中。
羅教授認(rèn)為,出行者作為社會(huì)個(gè)體,受職業(yè)、工作性質(zhì)、單位規(guī)章的制約,錯(cuò)時(shí)上下班不是他們可以解決的問題。她建議,不同行業(yè)、不同主管部門和不同單位可以將這方面納入考慮,緩解員工出行難題。比如,企業(yè)可結(jié)合本行業(yè)的作息時(shí)間規(guī)律,在綜合考慮單位所在區(qū)域的道路交通狀況之后,彈性處理上下班時(shí)間。有條件的企業(yè),可對(duì)上下班時(shí)間作一定調(diào)整,合理避開上下班高峰期。
她同時(shí)指出,提倡“錯(cuò)時(shí)上下班”,并不適用于所有企業(yè)。由于工作性質(zhì)的限制,有些單位無法調(diào)整上下班時(shí)間。這就需要主管部門的監(jiān)管和各行業(yè)、單位之間相互協(xié)調(diào),通過合理方式實(shí)現(xiàn)有序調(diào)整。
交警擔(dān)憂:
“會(huì)不會(huì)拉長高峰時(shí)長,帶來更大擁堵?”
市交通管理局相關(guān)人士表示,作為交通管理部門而言,但凡于道路交通順暢有利的事情,原則上,他們都是支持的。但具體到實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班這一塊,是否符合成都的具體情況、操作是否需要多部門聯(lián)動(dòng)、是否應(yīng)由政府出文制訂規(guī)則、是否應(yīng)廣泛聽取各行業(yè)意見等等問題,都需要提前考慮到,并給予解決?!爱吘梗@關(guān)系到社會(huì)的整體協(xié)調(diào)性”。
市交通管理局交警四分局孫姓民警日常負(fù)責(zé)羊西線片區(qū)的交通管理。他表示,錯(cuò)時(shí)上下班是否能達(dá)到“錯(cuò)峰”的目的還有待考察,但有效解決交通擁堵問題恐怕作用不大?!澳壳暗缆方煌〒矶聠栴}的主要癥結(jié)在于汽車飽有量的持續(xù)攀高,以及人們出行意識(shí)的誤區(qū)”。而尤為令他擔(dān)憂的是,“也許還會(huì)拉長高峰期的時(shí)長,造成更可怕的擁堵”。
職能部門困惑:
“人人‘錯(cuò)時(shí)’,則意義何在?”
在市社保局就職的張先生表示:“先不說這項(xiàng)措施究竟能不能改善交通問題,首先它最讓我擔(dān)心的是操作‘時(shí)差’的問題,像我們這種窗口部門,平時(shí)加班工作都還來不及,一旦實(shí)施‘錯(cuò)時(shí)’,時(shí)間就更不好安排了,難道要執(zhí)行24小時(shí)輪崗制?”在他看來,政府職能部門的時(shí)間表一定意義上代表著整個(gè)社會(huì)的時(shí)間表,一旦他們“錯(cuò)時(shí)”,那么大家勢(shì)必只有跟著“錯(cuò)時(shí)”,否則就會(huì)出現(xiàn)時(shí)間銜接方面的大問題。但一旦大家跟著“錯(cuò)時(shí)”,那“錯(cuò)時(shí)”的意義又何在了呢?
在省建設(shè)廳工作的王小姐也對(duì)“錯(cuò)時(shí)”充滿了困惑:“錯(cuò)時(shí)上下班這事兒在學(xué)校、企業(yè)等單位實(shí)施應(yīng)該問題不大,可如果在我們這樣的單位實(shí)施,恐怕牽涉的范圍會(huì)超乎大家的想象,因?yàn)楹芏喱F(xiàn)象都是連鎖反應(yīng)?!彼龘?dān)心的是,“錯(cuò)時(shí)”后看似是將大家上下班的出行時(shí)間錯(cuò)開了,但其實(shí)對(duì)于大多數(shù)人而言,要辦的事始終是要辦的,那么他們還是會(huì)參照著職能部門的作息出門,如此一來,則“錯(cuò)時(shí)”意義何在?
企業(yè)提問:
“錯(cuò)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)如何制訂?會(huì)否增加人力成本?”
任職于某外資企業(yè)的王姐對(duì)于錯(cuò)時(shí)上下班持歡迎態(tài)度,但說到具體的執(zhí)行,她卻有一堆問題要提:“首先,對(duì)我們企業(yè)而言,這個(gè)‘錯(cuò)時(shí)’是建議執(zhí)行呢,還是強(qiáng)制執(zhí)行呢?如果是建議,那么意義不大,效果也未必好;但如果是強(qiáng)制,則肯定需要事先進(jìn)行大量的摸查工作,了解每個(gè)企業(yè)的具體需求,而后按行業(yè)劃分,制訂出一套明確的指導(dǎo)政策,否則,我們作為管理者而言,推行起‘錯(cuò)時(shí)’來肯定會(huì)遇到不少困難,最起碼的,員工會(huì)在行業(yè)內(nèi)各公司間加以比較,這容易人為制造某些公司在人力資源方面的不利因素?!?/p>
私營企業(yè)家葉先生則從企業(yè)成本的角度提出了自己的疑問:“我們這樣的私人企業(yè)家底單薄,如果因?yàn)樯习鄷r(shí)間的調(diào)整而憑空產(chǎn)生了夜班補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼一類的費(fèi)用,那不是很冤枉?”
學(xué)校歡迎:
“有利于學(xué)校的管理以及學(xué)生的安全。”
成都技工職業(yè)學(xué)院的張老師對(duì)于“錯(cuò)時(shí)”表示理解,她認(rèn)為在交通壓力日益增大的今天,針對(duì)工作的作息時(shí)間,社會(huì)整體加以調(diào)整也不失為一個(gè)有效的辦法。同時(shí),她表示,在處理“錯(cuò)時(shí)”的問題時(shí),應(yīng)該將上下班人群與上下學(xué)的人群加以區(qū)分對(duì)待,分別考慮。如最終能達(dá)到將上下班人群與上下學(xué)人群徹底區(qū)分開來的效果,那就真的太理想了,“這其實(shí)也有利于我們學(xué)校的管理以及學(xué)生的安全”。
任教于某小學(xué)的楊老師則對(duì)“錯(cuò)時(shí)”表示絕對(duì)支持:“若大家時(shí)間錯(cuò)開,起碼家長們就能抽出一點(diǎn)時(shí)間來關(guān)心一下自己的孩子了?!睋?jù)她介紹,目前普遍的情況是,一家老小大清早就跟打仗似地急匆匆往外奔,傍晚回家時(shí)分則可能是分別被堵在城市的不同方向。
市民觀望:
“‘錯(cuò)時(shí)’恐怕將帶來整個(gè)生活模式的改變!”
家住雙楠的陳女士表示:“‘錯(cuò)時(shí)’能緩解交通問題,但要根治只怕還要從狠抓公共交通設(shè)施入手哦!我是自己有車,但如果公交車真的方便,我肯定選擇公共交通?!?/p>
某大型超市主管林小姐表示:“推行‘錯(cuò)時(shí)’會(huì)不會(huì)帶來更大的麻煩啊?如果大家上班的時(shí)候都不一樣了,會(huì)不會(huì)很混亂,而且辦事也不方便,總不能出門辦事還要帶張像地圖一樣的各部門上班時(shí)刻表嘛?想到都頭大!”
公司職員黃先生則表示:“錯(cuò)時(shí)上下班有可行性,但關(guān)鍵是看政府如何將上班人群分流。像政府各機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位,一旦時(shí)間調(diào)劑不合理,絕對(duì)會(huì)好心辦壞事的?!蓖瑫r(shí),黃先生還試著展望了“錯(cuò)時(shí)”后自己的“新生活”:如果上班時(shí)間推遲到10點(diǎn),按現(xiàn)有規(guī)定,中午休息2個(gè)小時(shí),一天工作8個(gè)小時(shí),則下班時(shí)間是晚上8點(diǎn),這就出現(xiàn)了兩個(gè)問題,一是晚飯?jiān)撌裁磿r(shí)間吃?二是按照黃先生以往的生活經(jīng)驗(yàn),晚上8點(diǎn)正是他聚會(huì)訪友,私人應(yīng)酬的黃金時(shí)段,這下該如何安排?為此,黃先生不由得發(fā)出感嘆:“天啊,我的生活將被全盤打亂,需要從頭規(guī)劃!‘錯(cuò)時(shí)’恐怕將給我們大家?guī)碚麄€(gè)生活模式的改變!”
記者手記:
“錯(cuò)時(shí)”是大補(bǔ) 豈能當(dāng)飯吃?
錯(cuò)時(shí)上下班對(duì)于緩解交通壓力有沒有幫助?答案絕對(duì)是肯定的,有!道理再簡(jiǎn)單不過,交通壓力來自于參與交通的人群,將人群分散自然有利于減少交通壓力。但怎么看,這舉措也有點(diǎn)快刀斬亂麻的意思,直接是直接了,卻又多了份莽撞的危險(xiǎn)!就好象一個(gè)人身體不好可以吃人參補(bǔ)補(bǔ),但絕對(duì)不等于說,頓頓吃人參就能身體倍棒!正如這錯(cuò)時(shí)上下班的舉措,在緩解交通壓力的問題上,的確能發(fā)揮一定作用的“療效”,但也絕對(duì)不等于說,就該無時(shí)無地的,全方位、大范圍的,一股腦兒地全面推行。人參吃多了人體會(huì)虛火旺,錯(cuò)時(shí)上下班推行冒失了我們的生活會(huì)錯(cuò)亂,一個(gè)道理。
網(wǎng)絡(luò)調(diào)查:
七成市民支持“錯(cuò)時(shí)” 最擔(dān)心“時(shí)差”
《成都女報(bào)》聯(lián)合騰訊#8226;大成網(wǎng)就錯(cuò)時(shí)上下班的話題做了一個(gè)調(diào)查:
1.你認(rèn)為成都有必要實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班嗎?
A有必要 71.16%
B沒必要 5.74%
C局部有必要 23.10%
2.若實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班,你最看重的好處是:
A緩解交通壓力 67.29%
B提高工作效率 8.92%
C方便個(gè)人生活 23.79%
3.若實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班,你最擔(dān)心的弊端是:
A時(shí)間銜接不好,辦事不方便 59.50%
B時(shí)間不統(tǒng)一,記憶困難7.54%
C一家人的時(shí)間都不統(tǒng)一,不利生活 32.97%
4.你認(rèn)為最應(yīng)該實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班的工作單位是:
A政府機(jī)關(guān) 27.62%
B事業(yè)單位 21.11%
C企業(yè) 51.27%
5.你認(rèn)為錯(cuò)時(shí)上下班的具體規(guī)定應(yīng)由誰來制定?
A政府部門 11.88%
B各單位根據(jù)自身情況自行制定19.38%
C政府牽頭,各行業(yè)參與討論、協(xié)調(diào)68.75%