摘要:文章從社會、行政主管部門及高職院校本身等三個層面闡述了各自對高職教育認(rèn)識的誤區(qū),以及由此導(dǎo)致的發(fā)展誤區(qū)和障礙,認(rèn)為觀念障礙是我國高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。

關(guān)鍵詞:高職教育 觀念障礙 發(fā)展模式

觀念障礙,是我國高職教育可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》征求意見過程中,社會各界對職業(yè)教育所提的意見和建議,主要聚焦在以下六個方面:職業(yè)教育發(fā)展不足,技能型人才的培養(yǎng)還不能很好地適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要;職業(yè)教育管理體制還不完善;中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育之間、職業(yè)教育與普通教育之間的溝通和銜接不夠;專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容與實際需求和就業(yè)聯(lián)系不夠緊密,職業(yè)教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;職業(yè)教育教師數(shù)量不足、水平有待提高;經(jīng)費投入不足,學(xué)校辦學(xué)條件難以滿足教育教學(xué)的需要,職業(yè)教育基礎(chǔ)能力有待進(jìn)一步加強1。深入分析,不難發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生這些問題的根本原因仍是觀念問題,是“觀念誤區(qū)”導(dǎo)致了高職教育發(fā)展的“誤區(qū)”,遏止了中國職業(yè)教育的發(fā)展,形成了當(dāng)下職業(yè)教育發(fā)展的不良生態(tài)。

一、社會的觀念問題

職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境并不樂觀,觀念障礙中以社會觀念為最。西方受人本主義思潮的影響,提出了“生涯教育”的理念,認(rèn)為職業(yè)發(fā)展教育應(yīng)該“以生為本”,學(xué)生是中心,輔導(dǎo)老師的作用是“Career Partner”,即學(xué)生的“生涯伙伴”,是協(xié)助者,引導(dǎo)者,不能代替學(xué)生進(jìn)行生涯決策2?！吧慕逃北举|(zhì)是重視生命質(zhì)量和生活能力的教育,尊重個體自由發(fā)展。以美國為例,聯(lián)邦教育總署專門規(guī)定了“生涯教育”,這是一種綜合性的教育計劃,其重點放在人的全部生涯,即從幼兒園到成年,按照生涯認(rèn)知、生涯準(zhǔn)備、生涯熟練等步驟,逐一實施,使學(xué)生獲得謀生技能,并建立個人的生活形態(tài)3。同時,西方的實用主義思潮表現(xiàn)在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)選擇等方面的價值取向,就是要“有用”,對自己“有利”。這似乎與我國陶行知等教育改革家所提倡的“知行合一”的教育理念有不少相一致的地方。但是,我國教育更重視升學(xué),由于長期受應(yīng)試教育的影響,學(xué)生成為了應(yīng)答所謂“標(biāo)準(zhǔn)答案”的學(xué)習(xí)工具。學(xué)校對學(xué)生的知識學(xué)習(xí)抓得很緊,而輕忽了對就業(yè)和職業(yè)的教育,忽略了學(xué)會生存的教育。在中小學(xué)我們講“德智體美勞”,但到了大學(xué)就沒有一如既往地貫徹勞動就業(yè)教育。這種偏重升學(xué)率的做法導(dǎo)致了教育與生活、與生產(chǎn)、與社會的聯(lián)系不緊密,對社會和對職業(yè)的不了解導(dǎo)致學(xué)生求職的盲目性。

由于這種理念上的障礙,形成了教育上的誤區(qū),就高職而言,其誤區(qū)有三:

誤區(qū)之一:好學(xué)生不上高職,高職出不了人才。這幾乎是“全社會”的普遍性觀念,因此,一些家長甚至寧愿自己的孩子出去打工也不愿把他們送到高職院校。學(xué)生、家長因循守舊,“高職低人一等,上大學(xué)才能成材”的觀念難以扭轉(zhuǎn)。據(jù)2005年中國青少年研究中心的一項調(diào)查表明,有49.8%的中學(xué)生認(rèn)為“即使自己想去(職校),父母也不會同意”。高職教育在民眾心中的地位也由此可見一斑。

誤區(qū)之二:有“門路”的人不上高職,上高職的肯定是沒有“門路”的人。的確如此,高職學(xué)校的學(xué)生大多來自貧困家庭,來自沒有門路要到“捐資”指標(biāo)的家庭,來自交不起巨額“贊助費”家庭的學(xué)生。因此,高職學(xué)生也有一種“與生俱來”的自卑感。

誤區(qū)之三:普通高校畢業(yè)才是真學(xué)歷。一些企業(yè)和單位用人用工仍然是注重學(xué)歷、不注重職業(yè)技能,不是嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》、《職業(yè)教育法》等相關(guān)法規(guī),未按“先培訓(xùn)、后就業(yè),先培訓(xùn)、后上崗”的就業(yè)準(zhǔn)入要求招錄從業(yè)人員,用工帶有隨意性。因此,隨著就業(yè)形勢的日趨嚴(yán)峻,企業(yè)招聘時過度強調(diào)學(xué)歷,總感覺學(xué)歷高的才是企業(yè)需要的人才,導(dǎo)致高職畢業(yè)生屢受輕視和冷遇。

“觀念問題”所造成的障礙,集中地、顯在地、突出地體現(xiàn)在招生上,其主要表現(xiàn)為生源質(zhì)量嚴(yán)重下滑。1999年高校擴(kuò)招后,高職招生規(guī)模上去了,但很多地方高職院校生源質(zhì)量卻不敢恭維。其主要癥結(jié)即是觀念問題,由于這些誤區(qū),造成了惡性循環(huán)的高職生態(tài)。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2008年我國職業(yè)教育招生總數(shù)已經(jīng)達(dá)到1100萬人,在校生數(shù)也已經(jīng)超過了3000萬人。但是盡管職業(yè)教育享受到了國家的扶持,也在就業(yè)率上展示了傲人的成績,但他的發(fā)展也依然面臨著諸多的挑戰(zhàn),首先是觀念誤區(qū)的挑戰(zhàn)。

二、行政主管部門的觀念問題

上級主管部門的觀念,就是拿著資源當(dāng)包袱用。高職在行政管理部門的眼中缺少應(yīng)有的地位,地方所屬高職院校更是如此。所謂的地方政府管,其實質(zhì)是無人管,政府也沒有一個專門機(jī)構(gòu)來管高職教育?，F(xiàn)行職業(yè)教育的辦學(xué)體制、管理體制和結(jié)構(gòu)布局,則是在計劃經(jīng)濟(jì)條件下建立和發(fā)展起來的,其體制單一、機(jī)制不活,建制混亂,專業(yè)設(shè)置也缺乏全局觀,如:財經(jīng)類、管理類、計算機(jī)等“應(yīng)景”專業(yè)布點度過高,而一些面向生產(chǎn)第一線的工科類、服務(wù)類專業(yè)嚴(yán)重匱乏,教育、培訓(xùn)資源短缺,缺乏現(xiàn)實和長遠(yuǎn)發(fā)展能力。因此,就目前高職狀況而言,是極難

做大做強的,無法實現(xiàn)現(xiàn)有資源優(yōu)化整合。

因為重視不夠,或者是根本不夠重視,投入也自然難以到位,資金短缺是制約高職院校發(fā)展的一個重要原因。何況高職更注重實際操作能力的培養(yǎng),需要投入也似乎更大。以機(jī)械制造專業(yè)為例,高職要求學(xué)生必須懂技術(shù)、懂理論,在操作上面達(dá)到中級以上水平,三年的學(xué)習(xí)時間中至少有一年半進(jìn)行實際操作,而本科院校就沒有這么硬性規(guī)定,學(xué)生可以只懂理論,“能動則動,不能動就算了”。因為投入不足,職業(yè)教育的發(fā)展面臨“三道坎”:

1.生源坎:招生無奈“嚼剩饃”。由于生源質(zhì)量的“先天性缺陷”,從而導(dǎo)致高職院校校風(fēng)不好、學(xué)生難管理等一系列問題。相比較而言,高職的學(xué)生思想認(rèn)識水平、心理素質(zhì)、公德意識不及本科生,每每遇到困難或挫折,便不知所措,甚至走向極端,學(xué)校管理難度大。要應(yīng)對高校擴(kuò)招的沖擊波,必須解決好高職的生源問題。

2.師資坎:一是沒有好老教師,二是好教師留不住。西方的職業(yè)發(fā)展教育歸屬心理學(xué),有學(xué)科支撐;從業(yè)人員屬專業(yè)人員,隊伍穩(wěn)定,素質(zhì)高,有較嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入與從業(yè)規(guī)范。而在我國,從事就業(yè)工作的人員基本上是半路出家,多數(shù)是從行政、黨務(wù)、學(xué)生工作等崗位調(diào)撥而來,缺乏相應(yīng)學(xué)科支撐,流動性大,人員素質(zhì)參差不齊,缺乏嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入控制和從業(yè)規(guī)范。另一方面,受制于評職稱制度。高職院校與其他學(xué)校對教師素質(zhì)要求不一樣,光懂理論沒有動手能力是不行的,其要求必須是雙師。而職稱評定大多重視理論,在這方面,高職的教師自然與普通高校的教師有差異,因此,高職院校正高職稱教師相對較少;而動手能力強的老師又被企業(yè)就挖走了,更不論有吸引力來引進(jìn)好教師了。

3.教材坎:高質(zhì)量的教材是人才培養(yǎng)水平的基本保證。但整體上看,教材建設(shè)仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于高職教育的發(fā)展需要。首先,現(xiàn)在的高職教材基本上是本科教材的壓縮版,或者是改編版,仍然是重理論、輕實踐的編寫思路,片面強調(diào)知識的系統(tǒng)性,不能滿足高職教育培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的要求。其次,新編高職教材存在體系不明、脫離實際、針對性不強等問題。同一專業(yè)相關(guān)課程的教材自成體系,內(nèi)容重復(fù)率高,課程之間明顯脫節(jié)。而學(xué)校的自編講義,缺乏系統(tǒng)性與科學(xué)性,不夠完整和成熟,又因為不成體系,而往往造成內(nèi)容不連貫,從而導(dǎo)致教師授課時間上的浪費,增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)難度,影響了教學(xué)質(zhì)量。再次,實踐性教材嚴(yán)重不足,與專業(yè)課程相配套的實踐性教材缺乏。因此,加強教材建設(shè)是迫在眉睫的任務(wù)。應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向,量身打造合適的教育課程,制訂的教育計劃應(yīng)注重強化職業(yè)能力的開發(fā)和職業(yè)綜合素質(zhì)的提高,實現(xiàn)理論教學(xué)與職業(yè)崗位能力訓(xùn)練的有機(jī)結(jié)合,同時兼顧學(xué)生基本文化素質(zhì)和學(xué)生個性化發(fā)展要求。在教學(xué)中,根據(jù)社會對高職人才的要求,注重將新技術(shù)、新工藝、新知識納入教學(xué)內(nèi)容,增強教學(xué)內(nèi)容的實用性和針對性。

師資力量薄弱、培養(yǎng)機(jī)制欠科學(xué)、優(yōu)秀教材匱乏、教學(xué)質(zhì)量不高、社會認(rèn)可度偏低等嚴(yán)酷現(xiàn)實,挑戰(zhàn)著高職的生存和發(fā)展。

三、高職自身的觀念問題

所謂自身觀念問題,即高職院校決策者們的觀念問題,關(guān)乎到辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)思路、培養(yǎng)目標(biāo)等,因為觀念問題,而造成了辦學(xué)模式、學(xué)校建制、管理體制和結(jié)構(gòu)布局的模糊不清。

其一,盲目模仿普通高校,辦成了純學(xué)歷教育。

高職教育的“職業(yè)”特性,決定了它和普通本科教育本質(zhì)上的不同,其鮮明的職業(yè)崗位針對性決定了高職人才培養(yǎng)模式。高職教育必須以“就業(yè)為導(dǎo)向”,要注重專業(yè)技能的培養(yǎng),強調(diào)根據(jù)生產(chǎn)實際需要、針對不同的崗位培養(yǎng)專門人才,追求學(xué)校教育與社會生產(chǎn)實踐的“無縫對接”。而當(dāng)前不少高職院校從專業(yè)設(shè)置到人才培養(yǎng)模式都在模仿本科高校,走的是以學(xué)科為中心的教學(xué)模式,而沒有按職業(yè)崗位析去開發(fā)課程與教學(xué),辦成了純學(xué)科教育,成了“本科壓縮型”。高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)模糊不清,仍滿足于傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)規(guī)格,對學(xué)生成績的考量,不是以能力為重點,而以學(xué)生在課堂上的表現(xiàn)為重點,沒有深層次地思考人才未來在社會上的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況,培養(yǎng)的人才質(zhì)量無法滿足生產(chǎn)第一線對實用型、技術(shù)型人才的要求。高職的這種教學(xué)及管理的盲目性,培養(yǎng)目標(biāo)的偏移、模糊不清,導(dǎo)致把高職教育辦成了純學(xué)歷教育。因此高職院校不應(yīng)與本科院校爭專業(yè)設(shè)置數(shù),盲目擴(kuò)建,而是要找準(zhǔn)定位,根據(jù)行業(yè)特點,堅持訂單培養(yǎng)模式,培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才。大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院與世界500強中的多家企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系,并取得了很好的辦學(xué)效益;武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅持“訂單式”培養(yǎng)模式,根據(jù)企業(yè)對人才的要求,組織教學(xué),量身訂做適銷對路的人才,收效甚大。他們已經(jīng)與中國船舶工業(yè)總公司、中國船舶重工集團(tuán)、中國遠(yuǎn)洋運輸集團(tuán)、中國海運集團(tuán)、華為集團(tuán)等數(shù)十家知名企業(yè)簽訂了“訂單式”人才培養(yǎng)協(xié)議,由企業(yè)出資提供獎、助學(xué)金建立以企業(yè)名稱命名的班級,企業(yè)組織工程技術(shù)人員到學(xué)校教學(xué),學(xué)生到企業(yè)頂崗實訓(xùn)。量身打造使學(xué)生職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)不斷提升,受到各用人單位的廣泛好評。

其二,把高職等同于職業(yè)培訓(xùn),降低了高職教育的層次。

誠然,學(xué)生實踐能力的培養(yǎng),是職業(yè)學(xué)校教學(xué)的重中之重。高職教育首先是高等教育,不應(yīng)該是一般性的職前培訓(xùn),或者等同于崗前培訓(xùn)?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中要求:“高等教育要重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)造能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神,普遍提高大學(xué)生的人文素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)。職業(yè)教育和成人教育要使學(xué)生在掌握必需的文化知識的同時,具有熟練的職業(yè)技能和適應(yīng)職業(yè)變化的能力?！贝藳Q定中強調(diào)了素質(zhì)教育對學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。教育部《關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》中要求,“要將素質(zhì)教育貫穿于高職高專教育人才培養(yǎng)工作的始終”。高職也應(yīng)該是高等教育,具有專業(yè)性、系統(tǒng)性和素質(zhì)全面性。專業(yè)教育是通過系統(tǒng)的某一學(xué)科的專門知識的傳授和學(xué)習(xí),培養(yǎng)具有一定專業(yè)知識和專門技能人才的高等教育。特別是職業(yè)發(fā)展教育理念和內(nèi)涵的引進(jìn),職業(yè)發(fā)展教育是素質(zhì)教育的重要組成部分,職業(yè)發(fā)展教育是服務(wù)于人才培養(yǎng)目標(biāo)的,它貫穿人才培養(yǎng)的全過程和各個環(huán)節(jié),是大眾化就業(yè)時代的重點工作內(nèi)容,是素質(zhì)教育在新時期的完善和發(fā)展。

其三,跟風(fēng)設(shè)置,盲目拔高,只重規(guī)劃定向而不重實踐定位。

高職教育要研究需求,根據(jù)市場需求規(guī)劃發(fā)展,設(shè)置學(xué)校的專業(yè)和課程。堅持科學(xué)發(fā)展觀,首先要把職業(yè)教育緊密地融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中,加強統(tǒng)籌發(fā)展和均衡發(fā)展,提高職業(yè)教育整體發(fā)展水平。但是,不少高職院校脫離了職業(yè)教育的初衷,跟風(fēng)設(shè)置專業(yè),而放棄社會大量需要的人才的培養(yǎng)。尤其是,部分地區(qū)的高職盲目拔高,云南一所職業(yè)學(xué)校2004年從中專變成了高職,2005年就琢磨著從高職變成本科。這種不尊重教育規(guī)律而盲目攀高升格的虛榮定位,是高職自我發(fā)展的戕害。

目前,我國已經(jīng)進(jìn)入到從人力資源大國邁向建設(shè)人力資源強國的歷史新階段。當(dāng)前和今后一個時期改革與發(fā)展職業(yè)教育必須全面實施素質(zhì)教育,以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以提高質(zhì)量為核心,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高辦學(xué)質(zhì)量,全面提高人才培養(yǎng)的能力和服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級的水平,實現(xiàn)職業(yè)教育質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。高職的活力之所在,就是要健全和改革完善職業(yè)教育體制,確立高職院校在人力資源開發(fā)中的主體地位,在確定各類學(xué)校規(guī)模、教職工編制、辦學(xué)經(jīng)費的基礎(chǔ)上,賦予學(xué)校用人、用錢、辦事的自主權(quán),逐步實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。高職院校在外部體系建設(shè)方面也是需要注意加強的,包括要妥善處理好與政府部門、用人單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會中介等關(guān)系,爭取獲得最大限度的政府與社會資源的支持,打破條塊分割、淡化部門界限和學(xué)校類型界限,通過多種形式,盤活并優(yōu)化配置職業(yè)教育資源。根據(jù)不同的地區(qū)、學(xué)校特點,不斷豐富其辦學(xué)形式,將重點放在提升大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力上,竭盡全力增強大學(xué)生的可就業(yè)性和社會適應(yīng)能力?，F(xiàn)在有些高校積極與企業(yè)合作開辟就業(yè)實踐基地,舉辦各種各樣有企業(yè)參與的培訓(xùn)班、工作坊,邀請企業(yè)參與到人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中來,甚至還有些高校派老師到企業(yè)掛職鍛煉,應(yīng)該說,也是很有借鑒意義的做法。

雖說是“觀念問題”形成了高職發(fā)展的“誤區(qū)”,制約了高職教育的可持續(xù)發(fā)展。然而,高職教育的前景仍是一片光明。2005年國務(wù)院做出了關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定,召開了全國職業(yè)教育工作會議,溫家寶總理提出了要大力發(fā)展有中國特色的職業(yè)教育。職業(yè)教育如何尋找在新形勢下的發(fā)展方向,已引起了國內(nèi)諸多教育專家及職業(yè)教育實踐者的深思。江蘇省教育廳殷翔文副廳長認(rèn)為:職業(yè)教育是整個教育體系的重要組成部分,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最直接、最緊密。在國際制造業(yè)基地建設(shè)、新型工業(yè)化道路、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會建設(shè)當(dāng)中,職業(yè)教育和社會教育都可以找到巨大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?。我們也堅信澄清觀念上的誤區(qū)后,高職教育發(fā)展將會迎來又一個春天。

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(王炎斌,1955年生,江蘇南通人,南通職業(yè)大學(xué)黨委書記,特級教師,主要從事高職教育的管理與研究)