秦增康

摘要改革開放過程中,由于體制不完善、認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤,在一些領(lǐng)域出現(xiàn)了自私自利的“潛規(guī)則”,對(duì)中國特色社會(huì)主義產(chǎn)生了消極破壞作用。本文指出應(yīng)該通過各種舉措消除潛規(guī)則,形成正確認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大人民群眾的積極性,加速推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞潛規(guī)則 利益 治理

中圖分類號(hào):C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)10-378-01

和諧價(jià)值觀是我們倡導(dǎo)的社會(huì)主義核新價(jià)值觀內(nèi)容之一,其本質(zhì)特征就是要兼顧社會(huì)所有成員利益,實(shí)現(xiàn)公平正義。潛規(guī)則則反其道而行之,是為個(gè)人及少數(shù)人謀利益,本質(zhì)上是個(gè)人主義。

潛規(guī)則并不是什么新鮮的東西。整體價(jià)值觀和個(gè)人主義自從人類社會(huì)誕生就相伴而行。潛規(guī)則在歷史上任何社會(huì)形態(tài)下都是存在的。

潛規(guī)則既有它歷史的一面,也有它的時(shí)代特點(diǎn)。人類社會(huì)是不斷向前發(fā)展的。隨著政治經(jīng)濟(jì)條件的變化,個(gè)人主義無論從內(nèi)容還是形式都會(huì)表現(xiàn)出新的特點(diǎn)。社會(huì)結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單的情況下,個(gè)人主義的行為常被稱作壞風(fēng)氣,比如說封建社會(huì)官場(chǎng)腐敗之風(fēng),我黨也常進(jìn)行整黨整風(fēng),如說堅(jiān)決剎住走后門之風(fēng)等等。這種時(shí)候,風(fēng)俗習(xí)慣、鄉(xiāng)規(guī)民約、領(lǐng)導(dǎo)者的控制力對(duì)保證社會(huì)秩序有巨大的作用。封建社會(huì),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本就是自然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),個(gè)人主義主要表現(xiàn)就是貪官污吏;資本主義社會(huì),進(jìn)入商品經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及相伴隨的其他社會(huì)活動(dòng)大規(guī)模展開,個(gè)人主義表現(xiàn)多樣化,除了傳統(tǒng)的對(duì)公共資源的掠奪,出現(xiàn)了政商、官商勾結(jié),各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營等。中國進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),改革發(fā)展到關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念正在發(fā)生深刻變化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,同時(shí)一些領(lǐng)域體制機(jī)制制度還不完善,客觀上存在丑惡現(xiàn)象滋生的空間和漏洞。有人說,三百六十行,行行潛規(guī)則,有一定道理,如娛樂圈的潛規(guī)則、教育界的潛規(guī)則、政府機(jī)關(guān)的潛規(guī)則、食品行業(yè)的潛規(guī)則等等。開放復(fù)雜社會(huì)形態(tài)下,社會(huì)流動(dòng)性增強(qiáng),道德的制約性減弱,維護(hù)社會(huì)秩序,建立剛性的社會(huì)規(guī)則勢(shì)在必然,如果不這樣,復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)將難以運(yùn)轉(zhuǎn)。所以,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、道德經(jīng)濟(jì)。依法經(jīng)營、依法行政等等成為我們行為的時(shí)代基本特征。與此相反,有些人所信奉的自私自利、損人利己的個(gè)人主義則是與社會(huì)倡導(dǎo)的道德、法制相反的,所以稱它為“潛規(guī)則”。

由于人的本質(zhì)的復(fù)雜性,自私自利現(xiàn)性將伴隨人類社會(huì)始終。對(duì)于這種社會(huì)健康肌體的腐蝕劑,我們要把它減低到到最底限度。判斷現(xiàn)今中國社會(huì)的主流價(jià)值取向,應(yīng)該著眼于中國國情。中國走的是社會(huì)主義道路,在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)之下,改革開放中的各中方案都是在多個(gè)試驗(yàn)基礎(chǔ)上,依據(jù)客觀規(guī)律作出盡可能周全的設(shè)計(jì),而一旦在實(shí)踐中因認(rèn)識(shí)的局限性導(dǎo)致某些潛規(guī)則發(fā)生時(shí),又會(huì)及時(shí)進(jìn)一步改革加以完善,比如價(jià)格雙軌制的取消、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的建立等等,從而使最大多數(shù)人的利益得到保證;在取得溫飽、小康的基礎(chǔ)上,到本世紀(jì)中葉,在中國基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化正緊密的把全中國人民團(tuán)結(jié)在一起,中華民族自信心空前高漲,我們祖國大地上展開的是人民勤奮創(chuàng)新、拼搏競(jìng)爭(zhēng)、團(tuán)結(jié)互助、萬眾一心壯麗畫卷。這就是中國人民的偉大實(shí)踐和崇高的精神世界。那種用潛規(guī)則一葉障目,消極看待改革開放成果的觀點(diǎn)是不負(fù)責(zé)任、極端錯(cuò)誤、必須加以反對(duì)的。

治理潛規(guī)則是一個(gè)改革開放的進(jìn)程中必須抓的一項(xiàng)重要工作。潛規(guī)則現(xiàn)象不及時(shí)有效的治理,會(huì)影響人們的認(rèn)知,污染社會(huì)風(fēng)氣,阻礙改革開放的進(jìn)程。改革進(jìn)程中利益處現(xiàn)組合變動(dòng),特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)性、人民民主的發(fā)展,人們自主意識(shí)大大增強(qiáng),對(duì)自己的權(quán)益高度重視;而且,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,信息具有空前廣泛、迅速的傳播性,一些不良信息的危害性前所未有,處理不當(dāng),極易造成社會(huì)不安定,這已經(jīng)有深刻的教訓(xùn),如華南虎事件、開胸驗(yàn)肺事件等。因此,一手抓改革開放、一手抓穩(wěn)定,應(yīng)該包含對(duì)潛規(guī)則的及時(shí)治理。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化改革開放,是治理潛規(guī)則的有效方略。潛規(guī)則現(xiàn)象實(shí)際是我們的社會(huì)體制在一些地方不完善的表現(xiàn)。要消除這一現(xiàn)象,就要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié),我黨提出科學(xué)發(fā)展觀正是反映了這一時(shí)代要求。“要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,全面提高開放水平,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制”,消除潛規(guī)則賴以存在的土壤。

抓住思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ),也是重要一環(huán)。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,加強(qiáng)整體觀教育,防止因追求個(gè)人利益不當(dāng)而滑向個(gè)人主義,確保個(gè)人利益在國家、社會(huì)的整體利益之下運(yùn)行。廣泛開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng),用活生生的社會(huì)現(xiàn)實(shí)教育、引導(dǎo)群眾,樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣,為改革開放事業(yè)打好思想基礎(chǔ)、提供強(qiáng)大思想保障。

堅(jiān)持發(fā)展民主、加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)國法的的案件,以懲出反面典型進(jìn)行警示教育。

有些領(lǐng)域相對(duì)比較好監(jiān)督治理,如教育、經(jīng)濟(jì),而且國家在這方面力度較大,不斷取得新的成效。有些領(lǐng)域如娛樂圈,不易掌握,每每有令人不齒的現(xiàn)象傳出,雖然在社會(huì)生活中,它是一個(gè)很小的范圍,但由于這個(gè)行業(yè)在思想觀念傳播中的特殊地位,影響非同一般,不能聽之任之,必須認(rèn)真加以治理。要大力加強(qiáng)文化體制改革,以發(fā)展為主題,以改革為動(dòng)力,以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),形成科學(xué)有效的宏觀文化管理體制、富有效率的文化生產(chǎn)和服務(wù)的微觀運(yùn)行機(jī)制、以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系;要形成完善的文化創(chuàng)新體系,形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化,推動(dòng)中華文化走向世界的文化開放格局。

中國特色社會(huì)主義建設(shè)是一個(gè)艱巨、復(fù)雜的偉大工程,在其進(jìn)程中,社會(huì)實(shí)踐的復(fù)雜性、人們利益的差異性、人們認(rèn)識(shí)的局限性、歷史的影響,會(huì)導(dǎo)致猶如“潛規(guī)則”等這樣那樣不正確的思想,這些都應(yīng)予見到而且及時(shí)地予以糾正。只有這樣,人們的思想才能不斷統(tǒng)一在正確的觀念上,最大限度的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾積極的、建設(shè)性的主觀能動(dòng)性,為中國特色社會(huì)主義事業(yè)更好、更快的向前發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上的報(bào)告.人民日?qǐng)?bào).2007年10月25日.