李　杰

中圖分類號(hào):G805 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

內(nèi)容摘要:體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值中占據(jù)的比例越來(lái)越大。但我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏市場(chǎng)化和國(guó)際化的商業(yè)運(yùn)作。因此,關(guān)注如何促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化,具有現(xiàn)實(shí)意義。本文分析了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的影響因素,并探討了其發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞:體育產(chǎn)業(yè) 影響因素 市場(chǎng)化

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體育本身所蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)功能與價(jià)值越來(lái)越被人們認(rèn)同。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求體育的價(jià)值功能必須在市場(chǎng)中不斷增值,取得利潤(rùn)最大化。因此,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化,是世界體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流。

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

體育產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)體育物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品,提供體育服務(wù)的各行業(yè)的總和。體育產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)部門,體育產(chǎn)業(yè)的目的是謀求獲利,講求經(jīng)濟(jì)效益。

我國(guó)體育市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)始于20世紀(jì)80年代。20世紀(jì)90年代中期,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)才具有較為完整的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和較為完善的體育行業(yè)制度。1995年6月,國(guó)家體育總局出臺(tái)了《1995-2010年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》,指出我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)要用十五年時(shí)間逐步建成適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律,門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范發(fā)展的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。雖然目前我國(guó)體育行業(yè)的資產(chǎn)存量、人力資源狀況和資本增值效率在快速增長(zhǎng),但不可否認(rèn)的事實(shí)是,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展階段,還是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),除了發(fā)行體育彩票和球類聯(lián)賽初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模,其他都還剛剛起步,各個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)化程度還很低。目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)主要包括體育本體產(chǎn)業(yè)和體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)。體育本體產(chǎn)業(yè)指發(fā)揮和體現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)功能和價(jià)值的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的核心,包括競(jìng)賽表演業(yè)、健身娛樂(lè)業(yè)、無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、體育科技和咨詢業(yè)等。體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指與體育密切相關(guān)或以體育為載體向社會(huì)提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括體育外圍產(chǎn)業(yè)和體育中介產(chǎn)業(yè)。其中,體育外圍產(chǎn)業(yè)包括體育用品商、體育器材商、體育服裝商、體育旅游業(yè)商、體育博彩商和體育建筑商等;體育中介產(chǎn)業(yè)包括體育廣告商、體育贊助商和體育保險(xiǎn)業(yè)等。

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的影響因素

(一)消費(fèi)者的體育意識(shí)與消費(fèi)能力

在體育市場(chǎng)中,消費(fèi)者是最關(guān)鍵的。消費(fèi)者體育參與意識(shí)的強(qiáng)弱是影響他們體育消費(fèi)水平的因素之一。另外,居民經(jīng)濟(jì)能力的高低是影響體育消費(fèi)的另一因素。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦所帶來(lái)的居民體育意識(shí)的增強(qiáng),使體育消費(fèi)的總量大幅度上升,從而為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)潛力。

(二)體育市場(chǎng)管理機(jī)制及人才

目前我國(guó)體育市場(chǎng)的管理尚缺乏高層次立法,國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)甚至法規(guī)性文件很少。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)管理權(quán)限不明確,法律責(zé)任界定不清楚,體育市場(chǎng)管理不規(guī)范,有的體育項(xiàng)目管理還存在交叉管理。此外,我國(guó)體育市場(chǎng)管理人才嚴(yán)重不足,目前我國(guó)體育人才主要是從事體育競(jìng)技比賽訓(xùn)練的管理人才和體育組織的行政管理人才,而體育產(chǎn)業(yè)管理人才,特別是高級(jí)人才卻很缺乏,這嚴(yán)重制約了體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展。

(三)體育項(xiàng)目的市場(chǎng)化

我國(guó)足球、籃球等一些熱門項(xiàng)目在市場(chǎng)化道路上曾取得一些成功經(jīng)驗(yàn),但總體上,我國(guó)體育項(xiàng)目的市場(chǎng)運(yùn)作并不理想。學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的經(jīng)驗(yàn)和模式,是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)的捷徑。例如,西班牙皇家馬德里足球隊(duì)及美國(guó)的NBA職業(yè)籃球賽,就是體育項(xiàng)目成功的市場(chǎng)“產(chǎn)品”。

(四)國(guó)家對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的扶持政策

以美、英等體育經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家為例,政府為扶植本國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都相應(yīng)地在政策上予以傾斜。對(duì)體育部門舉辦的體育比賽、體育組織接受的捐贈(zèng)和體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)收入,不同程度地減免稅收;企業(yè)出資贊助體育比賽,可以記入企業(yè)生產(chǎn)成本或作廣告支出;修建體育場(chǎng)館可以享受土地征用的優(yōu)惠政策和低息貸款。而我國(guó)在這方面的扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

(五)體育產(chǎn)業(yè)自身的服務(wù)措施

體育產(chǎn)業(yè)和所有其他產(chǎn)業(yè)一樣需要一系列完善的服務(wù)措施,服務(wù)措施跟不上必將會(huì)阻礙體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)絕大部分體育用品生產(chǎn)企業(yè)一味地強(qiáng)調(diào)體育產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,卻不注重體育產(chǎn)品的消費(fèi)咨詢、培訓(xùn)和指導(dǎo),沒(méi)有及時(shí)地為消費(fèi)者提供體育指導(dǎo)員,體育中介公司亦嚴(yán)重匱乏。這些因素都延滯了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以健身器材市場(chǎng)為例,一度繁榮而今市場(chǎng)萎縮的主要原因,則是由于針對(duì)健身器材的選擇與使用的指導(dǎo)缺乏,有些產(chǎn)品根本沒(méi)有使用方法說(shuō)明,或者有也只是極其簡(jiǎn)單的寥寥數(shù)語(yǔ),根本起不到作用。體育產(chǎn)業(yè)自身服務(wù)措施的缺乏嚴(yán)重阻礙了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使其在商業(yè)化發(fā)展道路上困難重重。

促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的對(duì)策

(一)增強(qiáng)全民體育健身意識(shí)且壯大體育消費(fèi)群體

我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,人們的價(jià)值觀念、生活方式正發(fā)生著重大變化,正確引導(dǎo)人們消費(fèi)觀念,形成全民體育健身和消費(fèi)的良好習(xí)慣,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。各級(jí)政府要加強(qiáng)宣傳教育工作,培育和壯大體育消費(fèi)群體,大力支持社區(qū)體育服務(wù)業(yè)的建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)投資興辦各種群體性體育組織和俱樂(lè)部。各級(jí)種類體育設(shè)施應(yīng)面向社會(huì)開(kāi)放,增強(qiáng)吸引力,努力提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(二)大力培養(yǎng)體育市場(chǎng)管理人才

體育市場(chǎng)人才是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),要推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的進(jìn)程,必須大力培育和發(fā)展體育人才市場(chǎng),培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的體育產(chǎn)業(yè)化人才隊(duì)伍,積極、合理地推行體育人才的有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制。體育管理人才作為體育市場(chǎng)行為主體之一,在活躍體育市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)體育商業(yè)價(jià)值方面起著重要作用。因此,只有擁有大批熟悉體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的管理人才,才能滿足體育事業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化的迫切需要。

(三)推進(jìn)體育項(xiàng)目市場(chǎng)化、職業(yè)化

相關(guān)部門應(yīng)大力推進(jìn)我國(guó)體育項(xiàng)目的市場(chǎng)化、職業(yè)化。把市場(chǎng)前景好、群眾基礎(chǔ)強(qiáng)的項(xiàng)目,有計(jì)劃、有步驟地推向市場(chǎng),走職業(yè)化的道路,最大限度的提高我國(guó)體育項(xiàng)目的可觀賞性和賽事水平,從而促進(jìn)體育經(jīng)營(yíng)公司在更大市場(chǎng)中舉辦賽事。政府對(duì)走市場(chǎng)化道路的項(xiàng)目要加大規(guī)范和管理力度,同時(shí)注意同國(guó)外接軌,向國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)的職業(yè)化管理經(jīng)驗(yàn)。

(四)建立體育產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)

加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立信息發(fā)布制度和方法,建立經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)制度;發(fā)揮信息的導(dǎo)向作用,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布體育產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目推廣、體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、體育產(chǎn)業(yè)合作等信息,盡可能地為社會(huì)提供體育產(chǎn)業(yè)方面的信息服務(wù);通過(guò)電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)公開(kāi),通過(guò)電子商務(wù)提升傳統(tǒng)體育服務(wù)業(yè)務(wù)的檔次,為建立現(xiàn)代體育服務(wù)創(chuàng)造條件,在此基礎(chǔ)上積極發(fā)展電子體育競(jìng)賽等新興體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

(五)推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)管理體制改革

從實(shí)際出發(fā),按照市場(chǎng)規(guī)律的要求,穩(wěn)步推進(jìn)體育管理體制的改革,理順體育產(chǎn)業(yè)管理體制,盤活體育系統(tǒng)的現(xiàn)有資源。當(dāng)務(wù)之急是要采取多種措施,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的政策環(huán)境,制定符合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)政策,吸引和鼓勵(lì)投資者在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資經(jīng)營(yíng)。有關(guān)部門要盡快制定有利于體育產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的投、融資政策;通過(guò)深化改革取消運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心和協(xié)會(huì)對(duì)非體育系統(tǒng)、非公有經(jīng)濟(jì)成分投入項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的限制;為新興和創(chuàng)新性的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行低息和貼息貸款;安排一定的政策性貸款用于發(fā)展種類體育產(chǎn)業(yè)。另外,鼓勵(lì)組建各級(jí)種類體育產(chǎn)業(yè)基金組織、體育投資公司,形成多元化投資主體的新格局;創(chuàng)造有利于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的綜合性投資、融資手段和方式,設(shè)立國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和體育資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。政府的體育產(chǎn)業(yè)宏觀管理部門,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持高水平職業(yè)體育俱樂(lè)部組建股份制企業(yè),并為該類企業(yè)的上市創(chuàng)造條件,為優(yōu)質(zhì)體育企業(yè)融資開(kāi)辟新的渠道。

(六)借奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化

2008年北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦,給我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)帶來(lái)前所未有的大發(fā)展。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)能促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)國(guó)際化,從整體上提升體育產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。以信息技術(shù)和高新技術(shù)為依托,以體育制造業(yè)為支撐的新型體育產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu),將推進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;弘揚(yáng)體育品格和傳統(tǒng)體育精神,全面提高社會(huì)公眾的體育素質(zhì),發(fā)揚(yáng)更快、更高、更強(qiáng)的奧運(yùn)精神,與時(shí)俱進(jìn)地建設(shè)和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代的市場(chǎng)觀制定和實(shí)施體育市場(chǎng)規(guī)劃;將體育資源與相關(guān)行業(yè)整合,打造特色的體育品牌,通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),繁榮體育經(jīng)濟(jì)。

總之,要使我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)盡快趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,必須從我國(guó)的實(shí)際出發(fā),走市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展道路。

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