于　泳

中圖分類號:F063 文獻標識碼:A

內容摘要:投資、消費和出口通常被認為是推動經濟高速發(fā)展的“三駕馬車”。但長期以來,我國一直重投資,重出口,輕消費,經濟增長主要依靠投資和出口拉動,而國內消費的貢獻則很小。當前,在全球性金融危機的影響下,我國出口萎縮,經濟增長放緩,如何將居民潛在的消費能力釋放出來,以消費需求促進經濟增長,本文對此進行探討,并提出促進我國居民消費、拉動經濟增長的政策建議。

關鍵詞:居民消費 經濟增長 投資 出口

我國經濟增長狀況

改革開放以來,我國經濟發(fā)展迅速,經濟總量規(guī)模大幅提升。統(tǒng)計資料顯示,1978年我國GDP總量僅為3624億元人民幣,1986年上升到1萬億元的水平(當年價格),1991年又上升到2萬億元的水平(當年價格)。隨后,每年平均增加1萬多億元,到2007年,我國GDP總量已達到24.9萬億元(當年價格)?？鄢齼r格因素,按不變價格,2007年GDP總量為54331億元,比1978 年增長14倍,在29年中,年均增長9.8%。

隨著經濟總量規(guī)模的大幅提升,我國人均GDP也逐步提高。1980年,我國人均GDP僅460元,到1987年,突破1000元,1992年突破2000元,1996年突破5000元,2004年突破萬元大關,2007年達到18934元,是1980年的40多倍。

經濟增長率是衡量經濟增長速度的主要指標之一。1978年以來,我國的經濟增長率除1981、1989、1990年等個別年份起伏較大之外,一直保持高位平穩(wěn)態(tài)勢,遠遠超過西方發(fā)達國家的經濟增長速度。我國1978-2007年的經濟增長率統(tǒng)計數(shù)據(jù)(見表1)。

我國居民消費狀況

改革開放以來,我國經濟實現(xiàn)了從計劃經濟向市場經濟的平穩(wěn)過渡,國民經濟一直保持著較高的增長速度,但我國居民消費與其他國家居民消費相比,遠遠低于世界平均水平。據(jù)《世界銀行發(fā)展報告(2003)年》的資料,我國居民家庭消費占GDP的比重比全世界平均數(shù)61%低13個百分點。我國居民消費率在1981年曾達到67.5%,1991年則下降到48.5%,十年間降低了19個百分點。此后一路下降,到2003年一直在40%以上徘徊,從2004年我國居民消費率開始下降到40%以下,2005年達到38.2%的歷史低點。

從居民消費水平與人均GDP的增長情況來看,二者都逐年上升,但我國居民消費水平的增長速度明顯低于人均GDP的增長速度,這說明我國廣大居民不能充分享受社會經濟增長帶來的生活水平的同步提高。與此同時,我國城鄉(xiāng)居民儲蓄余額卻增長迅速。1978年末,我國城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額僅為210.6億元,1992年達到11759.4億元,2003年末突破10萬億元大關,2005年末達到14.11萬億元。這表明我國居民存在著巨大的消費潛能,但目前沒有得到有效釋放。

我國居民消費對經濟增長的影響

從理論上講,居民消費不足不一定導致總需求減少,因為在現(xiàn)代社會中,人們保存財富的方式既不是以持有實物資產為主,也不是以持有現(xiàn)金為主,而是用來儲蓄或購買有價證券。儲蓄和有價證券會使減少的消費轉化為潛在的投資。如果融資渠道暢通,不存在銀行惜貸和歧視性貸款,資本市場可以自由進出,從而使?jié)撛谕顿Y轉化為實際投資,即使在居民消費相對減少的情況下,也可以保證總需求的規(guī)模。只有在消費和投資同時減少時,才會影響總需求,進而制約整個國民經濟的增長。但從我國目前的情況來看,與完善的貨幣金融體系尚有一定的差距,因此,居民消費對經濟增長的影響顯得尤為突出。

(一)消費需求對經濟增長的貢獻分析

改革開放前,我國實行高度集中的計劃經濟體制,重生產,輕消費,居民消費水平低下,供給制、半供給制的消費體制排斥商品的貨幣關系,消費需求對經濟增長的貢獻很小。

改革開放后,需求導向型的市場經濟已逐步取代了傳統(tǒng)的供給型經濟。社會經濟的發(fā)展主要取決于市場的需求,而在市場需求中,首當其沖的又是消費需求。從需求的角度看,國民經濟的持續(xù)增長主要依靠投資、消費和凈出口三種拉動力量。由于生產的最終目的是為了滿足人們的消費需求,因此,投資需求中除一小部分是為凈出口服務外,其中的大部分用作中間需求為消費需求服務。投資和凈出口僅僅是滿足和擴大居民消費需求的中介手段,消費需求作為生產的最終目的,在社會總需求中處于重要地位。

1991-2005年我國三大需求對經濟增長的貢獻比率中,消費需求對經濟增長的貢獻率最大(見表2)。在GDP增長率的支持結構中,消費需求的貢獻率平均為60%左右,投資需求和凈出口的貢獻率僅占40%左右。2005年以來,由于我國出口增長迅速,消費需求對經濟增長的貢獻率大幅下降。然而2007年開始,受美國次貸危機影響,各國經濟增長速度明顯放緩,國際市場需求出現(xiàn)萎縮,我國的出口增長速度開始下降。因此,從長期來看,我國經濟的增長仍然依賴國內居民消費需求的貢獻。我國經濟增長對居民消費需求的這種依賴性在未來的幾十年中會更加明顯。

此外有研究表明,我國投資每增加1%,可拉動GDP增長0.2%;而居民消費每增加1%,可拉動GDP增長0.8%。因此,若要保持我國經濟的穩(wěn)定持續(xù)增長,必須增加居民的消費需求,消費需求是經濟增長的第一推動力。

(二)居民消費不足對我國經濟增長的制約

經濟增長要求消費需求的增長速度與之相適應。在我國經濟建設的實踐中,受傳統(tǒng)經濟體制及優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的影響,長期以來實行高積累、低消費的政策,從而形成了高指標、高積累、低效益、低消費的發(fā)展模式。1953-1978年我國年均消費率為71.5%,1978-2005年我國年均消費率下降為58.5%,這一數(shù)據(jù)無論是與發(fā)達國家相比,還是與發(fā)展中國家相比,都明顯偏低。我國在經濟短缺時期,由于基礎薄弱,為了集中較多的資金用于基礎設施建設,加大投資品的生產,加快社會生產的再循環(huán),消費水平低一些是與經濟增長相適應的。但隨著我國經濟體制的改革和生產力的發(fā)展,國內商品的供求關系發(fā)生了根本性變化,經濟生活中居民消費已成為經濟增長的動力及產業(yè)結構調整的先導。居民消費需求不足對我國經濟增長的約束日益明顯。

居民消費持續(xù)走低對我國經濟發(fā)展和經濟增長帶來消極影響。首先,居民消費不足制約了消費對投資的拉動作用,使投資的增長失去了終端消費需求的支撐,制約投資規(guī)模的進一步擴大;其次,居民消費不足使大量社會產品價值難以實現(xiàn),使投資形成的生產能力得不到充分利用,社會生產能力閑置浪費;再次,居民消費不足降低了企業(yè)的經濟效益,進而帶來下崗失業(yè)人員的增多,制約著國內經濟的增長。

促進居民消費以拉動經濟增長的政策建議

(一)增加居民可支配收入以擴大居民消費需求

由于收入水平是影響居民消費的主要因素,居民可支配收入增長緩慢會嚴重制約居民的消費需求。改革開放后,我國的國民經濟一直保持著較高的增長速度,國民收入總量不斷增多,但工資水平和居民可支配收入?yún)s沒能保持同步增長。因此,有關部門要把擴大居民消費與完善收入分配政策結合起來,建立起與經濟增長相適應的工資增長機制,增加居民可支配收入,提高居民的消費能力,以消費促生產,拉動我國經濟增長。

(二)完善社會保障制度以增強居民消費信心

社會保障是居民消費的堅實后盾,完善的社會保障制度可以消除居民消費的后顧之憂,改善廣大居民對未來的預期。因此,政府要不斷完善我國社會保障制度,增強居民的消費信心,保證經濟的穩(wěn)定增長。具體包括:不斷擴大我國社會保障的享受范圍,將更多的居民納入社會保障的范疇;優(yōu)化財政支出結構,增加對教育、醫(yī)保、就業(yè)以及住房保障等公共服務領域的投入;完善失業(yè)保險制度,把更多的資金投入到勞動者職業(yè)技能培訓和公共就業(yè)服務上;適度提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準,增加對城鎮(zhèn)居民最低生活保障金支出,改善低收入家庭的生活消費狀況。

(三)完善消費信貸政策

轉變傳統(tǒng)消費觀念,完善消費信貸政策是促進居民消費和經濟增長的重要舉措。因此,政府應采取積極的貨幣政策,合理擴大信貸規(guī)模,加大對重點工程、“三農”、中小企業(yè)和技術改造、兼并重組的信貸支持,有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。同時,還要盡快建立一套有利于擴大消費需求的消費信貸制度,研究制定配套措施,在加強監(jiān)管的條件下,逐步增加消費貸款總量,調整消費信貸結構,延長分期付款的期限,鼓勵中高收入階層和青年消費群體進行信貸消費。

(四)改善市場環(huán)境以提振消費信心

市場環(huán)境是影響居民消費的重要因素,假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等各類違法違規(guī)行為的存在,會對消費產生消極影響。因此,有關部門應進一步加強監(jiān)管,完善法規(guī),改善市場運營環(huán)境,保障商品自由流通,引導零售企業(yè)規(guī)范促銷行為,完善流通領域市場信息系統(tǒng)和監(jiān)管公共服務平臺,創(chuàng)造良好的市場秩序和交易環(huán)境,從而提振消費信心,促進經濟增長。

(五)激活農村消費市場

盡管近年來我國農村經濟日益活躍,但農民消費不足的問題依然突出。當前,需要進一步加大“三農”投入,加快農村基礎設施建設,引導農民轉變農業(yè)生產經營方式,發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)和特色種養(yǎng)殖業(yè),切實增加農民收入,完善農村社會保障制度,促進農村消費品升級換代,消除農民消費的制約因素,拉動經濟快速增長。

參考文獻:

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