陳 金

摘 要:奧運(yùn)會后,我國的全民健身呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢,全民健身體系中的服務(wù)體系,作為全民健身體系的主體部分,其發(fā)展是實(shí)現(xiàn)為全民健身計(jì)劃第二期工程的重要保障。所以,我國全民健身服務(wù)體系的研究也尤為重要。

關(guān)鍵詞:全民健身 服務(wù)體系 發(fā)展

北京奧運(yùn)會上,中國以51枚金牌創(chuàng)歷史新高,證明了我國是一個(gè)體育大國。但是這并不能說明我國已成為體育強(qiáng)國。體育強(qiáng)國的判斷標(biāo)準(zhǔn),不是看獎牌榜上金牌數(shù)量,而是看整體國民的普遍身體素質(zhì)和體育運(yùn)動水平。黨的十六大報(bào)告明確指出,到2010年要形成多元化的全民健身服務(wù)體系。由此可見,構(gòu)建全民健身服務(wù)體系對我國全民體育水平的提高具有重要的意義。筆者認(rèn)為,構(gòu)建全民健身服務(wù)體系應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展以下五個(gè)方面:

一、發(fā)展全民健身服務(wù)體系宣傳體系

國家在制定實(shí)施《全民健身計(jì)劃》的同時(shí)制定了《奧運(yùn)爭光計(jì)劃》,二者相輔相成,成為支撐我國體育事業(yè)新時(shí)期發(fā)展新格局的兩個(gè)不可或缺的組成因素。在《體育事業(yè)十一五規(guī)劃》中提出“十一五”時(shí)期群眾體育的發(fā)展目標(biāo)是:堅(jiān)持群眾體育與奧運(yùn)同行,抓住籌備和舉辦北京奧運(yùn)會的歷史機(jī)遇,提高群眾的體育意識,培養(yǎng)群眾的健身習(xí)慣,在全社會營造濃厚的健身氛圍;讓更多的人享受體育發(fā)展的成果。我們要以奧運(yùn)為契機(jī),在未來“體系”的建構(gòu)過程中注重宣傳奧運(yùn)精神,增強(qiáng)群眾體育健身意識,讓廣大群眾樹立科學(xué)的體育觀和終身體育的觀念。

《體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》作為第一部由國家頒布的體育法律以及第一部全民健身工作的施政綱領(lǐng),具有重要的地位和作用。在未來的“體系”建設(shè)與運(yùn)行中,除了應(yīng)深化政策法規(guī)的改革與發(fā)展,繼續(xù)細(xì)化充實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》的內(nèi)容,將之豐富為符合新時(shí)期全民健身事業(yè)改革與發(fā)展的《全民健身計(jì)劃》外,還應(yīng)當(dāng)重視政策法規(guī)的普及與宣傳,讓人民群眾了解我國政府在全民健身方面的相關(guān)政策和法規(guī)。

二、發(fā)展全民健身服務(wù)體系健身設(shè)施體系

為了備戰(zhàn)北京奧運(yùn)會,國家投入大量的財(cái)力物力,奧運(yùn)會結(jié)束,國家應(yīng)相應(yīng)減少對競技體育的投入,增加對全民健身的資金投入比例。另外,地方政府也應(yīng)鼓勵個(gè)人投資建設(shè)商業(yè)性健身場所,為私人投資健身行業(yè)提供政策支持和幫助,從而彌補(bǔ)政府在資金方面投入的不足。

三、發(fā)展全民健身服務(wù)體系科學(xué)指導(dǎo)體系

全民健身體系的最終目的是實(shí)現(xiàn)全民健身,而全民健身離不開科學(xué)的指導(dǎo)。社會體育指導(dǎo)員作為開展社區(qū)體育活動的組織者,從事體育基本知識、技能傳授,指導(dǎo)鍛煉活動和組織管理工作,其主要職能是組織和帶領(lǐng)居民參加體育活動,指導(dǎo)居民科學(xué)健身,有效地提高鍛煉效果。當(dāng)前我國社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量還遠(yuǎn)不能滿足全面健身的需要,限制了全民健身的發(fā)展。各地方政府應(yīng)在未來的幾年里加強(qiáng)對社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng),提高社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量,使人民群眾的健身活動有科學(xué)的指導(dǎo)。

四、全民健身服務(wù)體系體質(zhì)監(jiān)測體系的發(fā)展

截止到2005年,我國已經(jīng)進(jìn)行了兩次國民體質(zhì)監(jiān)測活動。第二次國民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果顯示,我國國民體質(zhì)存在如下四個(gè)主要特征和變化趨勢:①國民體質(zhì)總體水平比2000年略有提高;②成年男性肥胖率較高并呈增長趨勢;③20~69歲年齡段城鄉(xiāng)人群體質(zhì)水平差距明顯;④國民體質(zhì)水平呈“東高西低”狀態(tài)。進(jìn)一步完善體質(zhì)監(jiān)測評價(jià)系統(tǒng),改革監(jiān)測評價(jià)系統(tǒng)的各項(xiàng)指標(biāo),確保有關(guān)測試方法的規(guī)范與數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。不斷提高與改善各社區(qū)內(nèi)的監(jiān)測儀器,研究開發(fā)更為簡捷、有效、全面的體質(zhì)監(jiān)測手段,適合局部地區(qū)及時(shí)、便利的開展體質(zhì)監(jiān)測活動。針對體質(zhì)監(jiān)測活動的結(jié)果,有目的指導(dǎo)全民健身活動的開展,作為下一階段全民健身活動的指引與依據(jù)。

五、發(fā)展全民健身服務(wù)體系組織管理體系

體育健身組織管理系統(tǒng)是由政府組織、體育事業(yè)組織、體育社團(tuán)組織、體育經(jīng)營組織、非正式組織共同構(gòu)成依照一定的全民健身管理體制運(yùn)行的系統(tǒng)。“目前,一個(gè)在政府領(lǐng)導(dǎo)下,以體育社團(tuán)為線,以基層體育指導(dǎo)站(點(diǎn))為點(diǎn)的點(diǎn)線結(jié)合、覆蓋面廣、參與人多的群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)在我國初步形成,對推動和引導(dǎo)人民群眾投身全民健身行列起到了十分積極的作用。” 《綱要》中提出在全民健身第二期工程階段的目標(biāo)與任務(wù)之一就是“形成以地方政府為主的全民健身管理體制”。各地方政府應(yīng)發(fā)揮地方健身組織的作用,建立社會和政府的新型合作關(guān)系。

我們應(yīng)以北京奧運(yùn)會為契機(jī),大力宣傳體育政策法規(guī),提高人民群眾的體育意識,加大全民健身的資金投入,加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè),完善全民體質(zhì)監(jiān)測體系,建立社會和政府的合作關(guān)系,盡快實(shí)現(xiàn)全民健身服務(wù)體系。

參考文獻(xiàn):

1.秦貽勤.構(gòu)建全民健身服務(wù)體系的新探索[J].科技促進(jìn)發(fā)展.2008.5

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3.林翠娟.《全民健身計(jì)劃綱要》實(shí)施回顧及其后續(xù)發(fā)展研究〔D〕.華南師范大學(xué),2006.6.

作者單位:福建省三明學(xué)院體育系