黃杜鵑

教育部和財政部下發(fā)《關(guān)于實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃的意見》,啟動了中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃,這標志著我國職教師資隊伍建設(shè)將邁上新的臺階。從計劃的實施到現(xiàn)在,我國一共舉辦了2006、2007、2008三年的國家級骨干教師培訓(xùn),取得了可喜的成績與難得的經(jīng)驗,但也存在一些問題。

一、教師培訓(xùn)的外部條件不足

除了教師自身的因素外,中職教師培訓(xùn)還需要許多外部條件支持,如培訓(xùn)經(jīng)費,工學(xué)矛盾的解決,培訓(xùn)激勵機制的建立,以及有關(guān)技能培訓(xùn)的硬件配套設(shè)施等。但從調(diào)查來看,這些外部條件尚不能滿足中職教師培訓(xùn)的需要。

(1)學(xué)校和管理部門對教師培訓(xùn)經(jīng)費的投入一直不足,由于種種原因,作為地方興辦的中職院校,并沒有被地方列入教育預(yù)算中,更不用說教師的培訓(xùn)經(jīng)費了。國家級培訓(xùn)和省級培訓(xùn)的經(jīng)費遲遲不到位;有的基地甚至前一年的培訓(xùn)經(jīng)費還沒拿到;有的學(xué)員還拿不到自己墊付的培訓(xùn)經(jīng)費。目前培訓(xùn)報到率低除了某些客觀原因外,大部分是經(jīng)費原因。

(2)由于地方政府對中職教育重視不夠,沒有建立健全培訓(xùn)的法規(guī)、政策、制度及有效的激勵措施和約束機制,導(dǎo)致教師對培訓(xùn)沒有熱情或消極對待,降低了培訓(xùn)的效率。

(3)職教師資培訓(xùn)基地建設(shè)還沒有跟上中等職業(yè)教育快速發(fā)展的步伐,這些基地大都依托普通高校設(shè)立,受師資力量、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備的限制,在數(shù)量和質(zhì)量上都很難滿足中職教師多專業(yè)的培訓(xùn)需求,因此必須加強國家級和各省級中職教師師資培訓(xùn)基地建設(shè),以滿足中職教師專業(yè)發(fā)展的需要。

二、地方教育部門對培訓(xùn)人員的情況審核不嚴

國家級的中職教師培訓(xùn),是針對真正的骨干教師的培訓(xùn),對象是已經(jīng)達到一定層次的教師。而中職教師參加培訓(xùn)必須由學(xué)校選派,地方教育部審核。但是通過培訓(xùn)來看,問題很多。

(1)培訓(xùn)學(xué)員基礎(chǔ)參差不齊,制定教學(xué)培訓(xùn)方案難度較大。這一問題的形式有多方面的原因。如學(xué)員的選派問題,有些中職學(xué)校認識不到所選派的學(xué)員專業(yè)較差,專業(yè)不對口,換崗多,培訓(xùn)基地需為這些學(xué)員花很大精力,且效果不好。

(2)學(xué)員選派不合理,差異性大,培訓(xùn)效率低。全國培訓(xùn),學(xué)員差異是必然存在的。各基地向個性化培訓(xùn)努力是應(yīng)該肯定的方向。但是,個性與共性應(yīng)適當(dāng)平衡,否則會降低培訓(xùn)效率。因此,各教育主管部門在組織過程中應(yīng)盡可能把轉(zhuǎn)行培訓(xùn)排除在骨干教師培訓(xùn)之外。關(guān)于改行來進行培訓(xùn)這樣的情況,雖所占比例不大,但仍有一定的數(shù)量,給培訓(xùn)帶來了一定的影響。建議要按照教育部規(guī)定的標準進行嚴格審核,一些學(xué)校確實要增開新專業(yè)、教授新內(nèi)容的,其培訓(xùn)可以安排在省級培訓(xùn)中進行解決,因為省級培訓(xùn)時間較短,所在地區(qū)概括面比較大。

(3)學(xué)員資格審查不嚴,參培教師基礎(chǔ)、水平參差不齊。選派的教師要盡量符合標準,基地反映選派的學(xué)員有相當(dāng)一部分不符合教育部文件的要求。很多真正的骨干教師由于任務(wù)繁重離不開崗位,學(xué)校就派了一些非骨干、轉(zhuǎn)行的教師或行政管理人員來應(yīng)付培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

在2007年度對全國47個培訓(xùn)基地的問卷中,學(xué)員問題居基地所有問題之最,占問題總數(shù)的29.67%。

三、提升職業(yè)資格困難重重

國家級中職教師培訓(xùn)想讓參培的老師能提高一級職業(yè)資格,想法是好的,但是通過實踐看來,困難很多。職業(yè)資格證書的辦理是一個嚴肅、規(guī)范的過程,申報、考核、評審、審核等程序需要一定的時間才能完成,導(dǎo)致培訓(xùn)學(xué)員不可能在結(jié)業(yè)的同時就能拿到職業(yè)資格證書,這樣,培訓(xùn)的真正目的大打折扣。在2007年度對全國47個培訓(xùn)基地的問卷調(diào)查中,共有42個基地填報了本年度培訓(xùn)學(xué)員數(shù),計7671人;有32個基地填報了學(xué)員取得“高一級職業(yè)或?qū)I(yè)技術(shù)資格證書”的學(xué)員數(shù),計2689人,學(xué)員獲取高一級職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)資格證書的比例為35.05%。

學(xué)?？甲C,特別是職業(yè)資格證培訓(xùn),時間短,內(nèi)容多。如果要都提高一級,難度很大,甚至達不到。資格證的取得強調(diào)企業(yè)培訓(xùn)非常重要,強調(diào)技術(shù)訓(xùn)練非常必要。要因?qū)I(yè)而異,達到主管專業(yè)、主管部門的認可,不能降低標準,最重要的是實事求是。教師達到什么水平,能提高多少,就按照提高的程度設(shè)計他可能獲得的資格證書。

四、企業(yè)實踐難

去企業(yè)實踐是中職教師培訓(xùn)的一項重要的指標,也是中職教師的需求所在。但是根據(jù)訪談,發(fā)現(xiàn)去企業(yè)實踐很難,而且效果不理想。

(1)企業(yè)實踐要注意理解企業(yè)文化與掌握這一技能的平衡。根據(jù)目前的狀況,強調(diào)、強化這一技能是正確的。同樣應(yīng)該注意到,中等職業(yè)教育教師對企業(yè)文化的理解是薄弱環(huán)節(jié)。實驗實踐要指導(dǎo)學(xué)員注重和了解與專業(yè)有關(guān)的不同類型的企業(yè),要了解企業(yè)的生產(chǎn)過程、智能要求的關(guān)鍵點以及職業(yè)工作的規(guī)范要求等。

(2)要認真落實培訓(xùn)方案大綱,花力量去尋求一些專業(yè)對口、管理科學(xué)、發(fā)展良好的實踐企業(yè)單位,一般得有5到6個實習(xí)基地,并隨時調(diào)整,但現(xiàn)實操作中難度較大。要讓我們的學(xué)員都實習(xí)、上崗操作有一定的困難。要達到高標準的企業(yè)實踐還需進一步努力。

(3)不少基地反映組織學(xué)員到企業(yè)實踐困難。相應(yīng)的實踐活動大多不是通過組織關(guān)系安排,而是通過私人關(guān)系尋求機會。

(4)有些專業(yè)的教師到企業(yè)實踐實際上是不可能甚至很難實現(xiàn)的,或者是去了之后僅僅停留在表面。如果簡單地按照要求,1/2參培學(xué)員要到企業(yè)實踐,很多時候只能是做表面文章,浪費時間。

在2007年度對全國47個培訓(xùn)基地的問卷調(diào)查中,企業(yè)實踐問題排在基地問題的第二位,占問題總數(shù)的19.78%。反映有如下困難:①有些專業(yè)缺乏固定、長期的實踐企業(yè);②企業(yè)對培訓(xùn)工作不積極,企業(yè)實踐大多只在見習(xí)層面,難以達到上崗、頂崗的地步,效果不理想;③企業(yè)實踐成本高、時間長,執(zhí)行困難;④實訓(xùn)教學(xué)給基地的教學(xué)資源增加了壓力;⑤企業(yè)實踐的安全教育和計劃性做得不夠。

五、師資培訓(xùn)工作滯后,校本培訓(xùn)沒有很好開展

目前中職教師素質(zhì)存在很多不足,大部分教師認為教師培訓(xùn)就是學(xué)歷教育,一旦達到中職院校要求的本科學(xué)歷層次,教師就沒有了參加培訓(xùn)的動力;參加研究生班的學(xué)習(xí)也很難達到提高教學(xué)水平的目的,因為在寒暑假期間,教師學(xué)習(xí)的多是教育學(xué)、心理學(xué)課程,研究生班針對職業(yè)教育的課程又很少,且多為理論課程。教師對提高實踐能力方面的培訓(xùn)有很強的需求,但現(xiàn)在的中職師資培訓(xùn)尚難滿足這種需要,這種情況在中職院校普遍存在。若這種情況繼續(xù)存在的話,大部分教師的知識和操作技能將處于“吃老本”的狀態(tài),不能向?qū)W生介紹本學(xué)科的發(fā)展動態(tài)、前沿知識,“完成培養(yǎng)目標”只是一句空話。

在對湖南10多所中職學(xué)校的調(diào)查中,只有17%的教師反映參加過校本培訓(xùn)。校本培訓(xùn)最主要的是培訓(xùn)教師的技能,提供給教師真正需要的知識,而不是從理論到理論、從講解到講解的形式化的培訓(xùn)。另外,培訓(xùn)的師資水平不夠高,這也是造成教師對校本培訓(xùn)沒有熱情的原因之一。這可能是校本培訓(xùn)還沒有真正重視教師專業(yè)發(fā)展的個性化需要以及職業(yè)教育特色的后果,因此,要從學(xué)校發(fā)展和教師發(fā)展的角度出發(fā),加強各種形式的中職師資培訓(xùn)。

由于中職教師培訓(xùn)起步較晚,目前還未全面展開,培訓(xùn)的制度、政策、流程等方面還不夠完善,但可以相信,在總結(jié)經(jīng)驗的同時,只要我們發(fā)現(xiàn)問題并逐步解決問題,就能使中職教師培訓(xùn)走向成熟。

(作者單位:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)科技師范學(xué)院)