趙　敏

摘要:黨的十七大報告指出,把科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,必須“著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念”,“著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題”。當(dāng)前有四大觀念障礙在影響和制約著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實,是需要各級黨委和政府高度重視并認(rèn)真加以解決的突出問題。這四大觀念障礙是:不科學(xué)的發(fā)展觀,不正確的政績觀,不友好的生態(tài)觀,不文明的消費(fèi)觀。

關(guān)鍵詞:發(fā)展觀;政績觀;生態(tài)觀;消費(fèi)觀

中圖分類號:B80文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)13—0044—02

黨的十七大報告指出,把科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,必須“著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念”,“著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題”。筆者認(rèn)為,當(dāng)前有四大觀念障礙在影響和制約著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實,是需要各級黨委和政府高度重視并認(rèn)真加以解決的突出問題。

障礙之一:不科學(xué)的發(fā)展觀

一是發(fā)展“天然合理論”。認(rèn)為只要是發(fā)展就比不發(fā)展好,發(fā)展得快比發(fā)展得慢好,而不去考慮什么樣的發(fā)展才是真正合理的、持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。所謂“撿到籃子里的都是菜”,發(fā)展沒有好壞之分,對發(fā)展也不需要進(jìn)行任何評價。在這種觀念引領(lǐng)下,發(fā)展只講數(shù)量不講質(zhì)量,只看速度不看效益,以至于在招商引資過程中,全然不顧環(huán)境生態(tài)而上馬“垃圾”工程,為了加快發(fā)展不惜把土地賣光,把資源耗盡,這種極端發(fā)展主義的傾向如果任其泛濫,將對發(fā)展的可持續(xù)性造成毀滅性的破壞。

二是“代價不可避免論”。認(rèn)為“歷史就是惡”,歷史的進(jìn)步必然以犧牲和破壞作為代價,尤其是像我國這樣有十三億人口的大國要謀求快速發(fā)展,就不可避免要付出資源、環(huán)境和生態(tài)的巨大成本。魚和熊掌從來不可兼得,幻想“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”,只是人類的一廂情愿。這種觀點把一些地方不科學(xué)發(fā)展過程中出現(xiàn)的破壞生態(tài)環(huán)境、犧牲人民生命健康等重大失誤,視為不可避免的“代價”,懷疑甚至根本否認(rèn)科學(xué)發(fā)展的可能性。

三是“差別論”。這種觀點承認(rèn)發(fā)展的科學(xué)性,但認(rèn)為倡導(dǎo)“科學(xué)發(fā)展”不能“一刀切”,應(yīng)堅持差別原則,即從各地發(fā)展的實際水平出發(fā),來確定發(fā)展能否“科學(xué)”以及能達(dá)到怎樣程度的“科學(xué)”。持此觀點的更多的是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一部分干部群眾。他們認(rèn)為,發(fā)展的一般規(guī)律是先“發(fā)展”而后“科學(xué)發(fā)展”,對于發(fā)達(dá)地區(qū)而言,提出“科學(xué)發(fā)展”很有必要,也恰逢其時;而對尚未發(fā)展起來的欠發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū),如果也要求其“科學(xué)發(fā)展”,就好比是要求一個啼饑號寒者講究科學(xué)飲食,則完全脫離客觀實際。正是在這種觀念指導(dǎo)下,當(dāng)中央嚴(yán)控鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能項目的時候,很多地區(qū)的干部認(rèn)為鋼鐵、水泥、電解鋁的產(chǎn)能從全國而言是多了,而自己這里還很不夠,所以“別的地方要壓,我們還得上”。

四是“吃虧論”。科學(xué)發(fā)展觀是在汲取世界各國包括中國自身發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的,意在避免重走彎路或重蹈覆轍,這也正是后發(fā)國家(地區(qū))的后發(fā)優(yōu)勢之一。但一些地區(qū)的干部群眾卻不能體會其中的深意,反而認(rèn)為“誰科學(xué)誰吃虧”。有的則抱怨說,先污染后治理,先破壞后保護(hù),別的地方也都是這樣干的。他們該污染的污染過了,該破壞的也破壞過了,為什么輪到我們就不行了?

障礙之二:不正確的政績觀

首先,形而上學(xué)“片面性”突出?？茖W(xué)發(fā)展觀一再強(qiáng)調(diào)發(fā)展是一個涵蓋了經(jīng)濟(jì)政治文化社會各個領(lǐng)域、各個方面的“全面”的概念,是整個體系的上升運(yùn)動。然而在實際工作中把經(jīng)濟(jì)增長作為最大政績的現(xiàn)象仍然十分普遍。比如,“不少地區(qū)制定的“十一五”規(guī)劃依然沒有跳出過去的窠臼,基本上還是增長的規(guī)劃,而不是發(fā)展的規(guī)劃。片面地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,同兄弟省、市、縣比排序、打擂臺,是共同點?！?[1]于是我們看到,一些地方GDP的增長速度很快,但民生問題依然突出,公平正義嚴(yán)重缺失,有的甚至聽任黃賭毒黑泛濫。多年來,存在的兩個文明建設(shè)“一手硬一手軟”、 經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“一條腿長一條腿短”等老大難問題始終無法得到根本改觀。

其次,“官本位”意識嚴(yán)重?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本,要為人民的利益謀發(fā)展促發(fā)展。但一些領(lǐng)導(dǎo)干部卻是工作做給領(lǐng)導(dǎo)看,天天“秀”在媒體里,對民生疾苦漠不關(guān)心。2007年6月4日《中國經(jīng)濟(jì)周刊》報道說,內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗組織建設(shè)的節(jié)水工程深受群眾歡迎但卻不被上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,甚至還挨了批評?！吧霞夘I(lǐng)導(dǎo)”說:“節(jié)水工程好是好,只是都埋在了地底下,上級領(lǐng)導(dǎo)來參觀,也只能口頭匯報匯報,不可能把管道挖出來看?！笨梢娨恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部最關(guān)心最在意的是官而不是民,他們把怎樣引起“上級領(lǐng)導(dǎo)”的注意和歡喜,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。如此一來,避實就虛,貪大求洋,搞形象工程、虛假政績等等,就不僅順理成章,而且也層出不窮了。

再次,“重物輕人”難以扭轉(zhuǎn)。其典型的表現(xiàn)是,投資于物往往不惜血本,而投資于人卻有著難得的精打細(xì)算。比如在財力有限的情況下,各地政府不惜血本修建豪華大劇院,豪華政務(wù)中心和廣場,大興土木之盛況可謂空前。有的工程進(jìn)度之快,似乎是在一夜之間完成;而對百姓關(guān)心的教育、醫(yī)療、社會保障等民生問題,其解決卻往往曠日持久。

障礙之三:不友好的生態(tài)觀

幾千年前中國就已經(jīng)產(chǎn)生了生態(tài)文明觀。如儒家的“天人合一”思想,不僅肯定人是天地自然的產(chǎn)物,而且強(qiáng)調(diào)“以天地萬物為一體”,主張尊重自然界一切生命的價值,愛護(hù)一切動物、植物等自然產(chǎn)物。這些生態(tài)文明思想對于維護(hù)中國幾千年的天人和諧,曾發(fā)揮了十分積極的作用。然而受工業(yè)文明以來“人類中心主義”思潮的影響,我們拋棄了古人這種十分可貴的生態(tài)文明理念,在如何對待自然環(huán)境的認(rèn)識和態(tài)度上出現(xiàn)了種種偏差:

其一是,把自然看作人類的死敵,只知戰(zhàn)天斗地,征服自然,而不懂尊重保護(hù)自然,與自然友好相處。自然本是人類之根,正像恩格斯所說,“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界,存在于自然界的?！盵2]然而人類不僅不知感恩自然,反而“像征服者統(tǒng)治異民族一樣”[3],對自然冷酷無情。

其二是,在自然面前盲目驕傲自負(fù),以為可以主宰自然甚至可以為所欲為。正如1958年一首民歌所唱的:“天上沒有玉皇,地上沒有龍王。我就是玉皇,我就是龍王!喝令三山五岳開道,我來了!”這種無比的優(yōu)越感和豪邁氣概,帶來的是對自然生態(tài)的肆無忌憚的破壞和對自然規(guī)律的嚴(yán)重背離。

其三是,缺乏自然環(huán)境承載能力的“極限意識”或生態(tài)危機(jī)意識,毫無節(jié)制地從自然界索取。甚至殺雞取卵,涸澤而漁。

障礙之四:不文明的消費(fèi)觀

我國人均資源相對不足,環(huán)境承載能力很弱。但我國單位GDP能耗、原材料和水資源等的消耗卻大大高于世界平均水平。在生活消費(fèi)方面,各種浪費(fèi)更是觸目驚心。尤其令人擔(dān)憂的是,近年來消費(fèi)主義思潮已開始在我國盛行,在這種思潮浸染之下,富裕階層熱衷于“奢侈消費(fèi)”,肆意揮霍金錢,而大量中低收入者也“未富先奢”:汽車消費(fèi)追求大排量,住房消費(fèi)追求大面積,裝修裝飾追求豪華……一個資源和財富都并不富裕的國家,為什么奢侈浪費(fèi)成風(fēng),各種不良消費(fèi)方式會大行其道?追根溯源,一個重要因素是消費(fèi)觀不文明,消費(fèi)理性和消費(fèi)道德嚴(yán)重缺失:

其一是,把無度的消費(fèi)、物質(zhì)享樂和消遣當(dāng)作人生的最大意義和幸福,同時把消費(fèi)水平當(dāng)作衡量人的尊卑、貴賤和榮辱的尺度。所謂“誰富誰光榮,誰窮誰狗熊”,“省吃儉用傻瓜蛋,能掙會花真英雄”。它改變了中國數(shù)千年來“量入為出”的優(yōu)良傳統(tǒng),消解了勤儉節(jié)約的傳家寶。在這種不良消費(fèi)觀的誘導(dǎo)下,一些人為了購得不斷花樣翻新的消費(fèi)品,滿足其享樂和消遣,甚至走向了貪污、詐騙、謀殺的犯罪道路。

其二是,以為只要有錢,就可以為所欲為,只要是花自己的錢,無論怎樣消費(fèi)甚至揮霍浪費(fèi)都與他人無關(guān)。而不懂得“錢雖是你的,但資源是大家的,是全社會的”;浪費(fèi)資源不僅可恥,而且是對他人、對子孫后代的一種犯罪。

其三是,把公共資源和公共財富視為可以盡情享受的“免費(fèi)午餐”,“不吃白不吃”,“不用白不用”,反正不用自己掏腰包,管他浪費(fèi)不浪費(fèi)。這種極其自私自利的消費(fèi)觀不僅導(dǎo)致公款吃喝、公費(fèi)旅游、公車消費(fèi)愈演愈烈,也使得黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公條件越來越奢華,日常耗能高得驚人。

上述觀念障礙的形成,其原因是極其復(fù)雜的,既有經(jīng)濟(jì)、政治、精神文化、社會心理的因素,又有體制制度的因素。比如 “未富先奢”之風(fēng)的盛行除了與鼓勵消費(fèi)以拉動增長的經(jīng)濟(jì)政策有關(guān),還與西方樂享型消費(fèi)文化在中國的傳播直接關(guān)聯(lián)。同時由于長期忽視精神文明建設(shè),人們對物質(zhì)的、功利的追求在社會生活中占據(jù)了壓倒一切的統(tǒng)治地位,而精神追求尤其是高尚人生境界的追求則往往被忽視、被擠壓、被驅(qū)趕,由此所帶來的精神危機(jī),包括人格的分裂、心理的畸變、行為的無序和道德的淪喪,也必然在消費(fèi)領(lǐng)域表現(xiàn)出來。再從社會心理的角度看,伴隨著新舊體制的交替和各種思想文化的交流、碰撞,一些人對現(xiàn)實生活充滿了困惑和迷茫,心理上自然表現(xiàn)為浮躁、焦慮和惶恐,似乎唯有在物欲的不斷追求和滿足中,才能平衡和彌補(bǔ)其嚴(yán)重的不安全感,獲得自我認(rèn)可和社會認(rèn)同。而財稅等制度安排的不合理,尤其是缺少對公務(wù)消費(fèi)的剛性約束機(jī)制,也是奢侈風(fēng)愈刮愈烈的重要根源。同樣,領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展觀、政績觀之所以大量地出問題,除了思想道德因素如宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識淡薄等之外,更有政績考核體系不合理、干部選拔任用制度缺少民主等問題,其背后的控制力量也是多方面的和復(fù)雜的。因此,轉(zhuǎn)變不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,決不能依靠單一的手段,必須多管齊下,進(jìn)行綜合治理。而思想觀念具有相對獨立性,一經(jīng)形成,不會輕易改變。要億萬民眾心悅誠服地認(rèn)同一種思想體系并奉為圭臬,這需要付出長期艱苦的努力。

參考文獻(xiàn):

[1]丙戊.科學(xué)發(fā)展需要體制保障[N].學(xué)習(xí)時報,2006-01-13(1).

[2][3]馬克思恩格斯選集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995:383-384.

(責(zé)任編輯/吳明宇)