劉　彥　史維學

一條條白色的水泥路面貫穿到拜泉城鄉(xiāng)東西南北,通向鄉(xiāng)、村和廣闊的田間。路的暢通,不僅給百姓出行帶來了便利,而且也成為通向農(nóng)民致富奔小康的大通道,更為社會主義新農(nóng)村筑起了經(jīng)濟大動脈,拜泉縣交通局為全縣鄉(xiāng)、村公路建設(shè)快速發(fā)展創(chuàng)造了新的偉業(yè)。

一、突出重點,加快農(nóng)村公路建設(shè)

農(nóng)村公路建設(shè)是縣政府重點實施的民生工程,也是交通工作的重中之重。拜泉縣交通局為抓好全縣農(nóng)村公路建設(shè),緊緊抓住國家政策機遇,主動出擊,多方運作,積極向上爭取政策和資金扶持。近年來,拜泉縣交通局在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下,搶抓機遇,銳意進取,在交通戰(zhàn)線干部職工的共同努力下圓滿地完成了各項工作指標任務(wù),為振興縣域經(jīng)濟發(fā)揮了先行作用,開創(chuàng)全縣交通工作新局面。

據(jù)資料記載,直到2005年末,全縣農(nóng)村公路硬化里程65.501公里,硬化率僅為2.3%,其中通鄉(xiāng)公路硬化里程44.301公里,通村公路硬化里程21.2公里,硬化率分別為5.3%和1.1%,一遇到陰雨天,大車小輛都別想暢通而過;鄉(xiāng)村街道幾乎都是“醬缸路”,從春到秋,沿街住戶“水漫金山”,隆冬季節(jié),一座座冰峰雪谷總是阻擋了低矮的柴門。

2008年,以張云江局長為首的新一屆拜泉縣交通局領(lǐng)導班子,受命于危難之時,他們深感肩上擔子之重,壓力之大,但他們沒有被困難嚇倒。而是“困則思變”,面對新形勢、新挑戰(zhàn),如何加快交通事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)超前經(jīng)濟的發(fā)展,為全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的交通條件。他們認真的思考著……

通過轉(zhuǎn)變觀念、接受監(jiān)督、加強管理等多種途徑、深入細致的調(diào)查研究,并結(jié)合國家、省、市加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的好機會,提出了抓住機遇,利用三年時間,大力實施干線、縣線及農(nóng)村公路建設(shè),加快公路建設(shè)步伐,到2010年底,實現(xiàn)村村通的奮斗目標。

2008年至2009年,是拜泉交通人奮力拼搏的兩年,也是拜泉縣交通事業(yè)快速發(fā)展的兩年,是拜泉縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)創(chuàng)造奇跡的兩年,更是值得拜泉人自豪和驕傲的兩年。

2008年,一條條通鄉(xiāng)、通村工程項目在全縣人民熱切盼望和大力支持下開工建設(shè)。為了建設(shè)好通鄉(xiāng)、通村公路,拜泉縣交通局領(lǐng)導從年初開始數(shù)十次跑省城和齊齊哈爾市,積極協(xié)調(diào)上級各有關(guān)部門跑項目,不等不靠,積極運作,組織專業(yè)技術(shù)人員對線路中心線進行恢復定位、測量公路用地等工作。拜泉縣交通局克服了重重困難,通過上下的努力,完成了當年通鄉(xiāng)、通村公路的建設(shè)。

2009年,全縣公路建設(shè)項目39條,總建設(shè)規(guī)模336.6公里,其中通村公路34條,總建設(shè)規(guī)模295.1公里;通鄉(xiāng)公路4條,總建設(shè)規(guī)模41.5公里?？h委、縣政府高度重視,組織領(lǐng)導,統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),加大建設(shè)力度,加快建設(shè)進程。交通局嚴把質(zhì)量關(guān),領(lǐng)導干部親臨現(xiàn)場,監(jiān)督檢查,科學調(diào)配,分步實施,使工程得以順利進行。

拜泉縣縣委、縣政府高屋建瓴,與時俱進,拜泉交通人以堅忍不拔,知難而進的大無畏精神,“上求下援”、“南征北戰(zhàn)”硬是讓一條條一馬平川的道路挺進了鄉(xiāng)鎮(zhèn),延伸到了村屯,為拜泉經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。

二、攻堅難點,切實維護群眾利益

交通工作關(guān)系民生,備受社會關(guān)注,這也是對交通人的鞭策和激勵,拜泉縣交通局采取強有力措施,深入開展專項行動,著力解決涉及民生的難點問題,取得了較好成效,維護了群眾利益。即展開了“治超限保暢通”專項活動。在做好農(nóng)村公路常規(guī)管護工作的基礎(chǔ)上,按照國家九部委《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效管理實施意見的通知》和全國治理車輛超限超載工作電視電話會議要求,采取交通、公安、交警聯(lián)合執(zhí)法措施,在全縣境內(nèi)開展了“治超限保暢通”專項行動,并在依拜公路、克拜公路和拜自公路設(shè)立了治超監(jiān)測點,依法整頓和規(guī)范農(nóng)村公路車輛超限超載運輸行為,其間交通部門主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導親自帶隊,深入一線,做到了敢于執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)法,使全縣境內(nèi)車輛超限超載率控制在6%以內(nèi),提高了農(nóng)村公路通行能力和使用壽命,鞏固了農(nóng)村公路建設(shè)成果。按照縣政府要求,從2009年1月份開始,對城鄉(xiāng)客運出租汽車市場依法進行集中整頓,規(guī)范城鄉(xiāng)客運出租汽車經(jīng)營行為,將不具備營運條件的城鄉(xiāng)客運出租車全部清出客運出租汽車市場,使這一歷史遺留的難題得到徹底根治。開展了打擊非法營運專項行動。組織有關(guān)部門采取聯(lián)合執(zhí)法和流動稽查相結(jié)合等措施,加大客運和貨運市場監(jiān)管力度,依法打擊和取締非法營運車輛,使全縣交通營運秩序明顯改善,維護了合法經(jīng)營者的正當權(quán)益。

三、把握熱點,提高行政管理效能

行業(yè)管理好壞是政風行風建設(shè)的綜合表現(xiàn)。拜泉縣交通局緊緊抓住行業(yè)管理這一主線,以行評促行管,以行管帶行評,通過“三個加強”,提高了行政管理效能。即加強規(guī)費征管。嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,加大規(guī)費征管力度,努力做到應(yīng)收盡收。特別是重點加強克拜收費所收費管理,規(guī)范了收費行為,杜絕了人情車、關(guān)系車,加強執(zhí)法管理。制發(fā)了《交通系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制實施方案》,明確了執(zhí)法部門主體資格、執(zhí)法職責和執(zhí)法標準,組織交通系統(tǒng)全體執(zhí)法人員參加了市交通局舉辦的執(zhí)法培訓班,提高了執(zhí)法人員的法制意識和綜合素質(zhì),規(guī)范了執(zhí)法人員的執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,從未發(fā)生公路執(zhí)法“三亂”行為。加強環(huán)境建設(shè),把優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為政風行風建設(shè)的一項重點,結(jié)合交通部門實際,把管理寓于服務(wù)之中,全面推行首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、否定報備制、無償代辦制等六項制度,提供了便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造了有利于發(fā)展的良好交通環(huán)境。如對進城購買農(nóng)機具、車輛維修和送秋菜的農(nóng)用四輪車開辟了“綠色通道”,免征了養(yǎng)路費,使國家減輕農(nóng)民負擔有關(guān)政策落到實處。

兩年來,拜泉縣交通局各項工作取得了優(yōu)異的成績;2008年被省、市交通部門和縣政府評為先進單位;局長張云江被市交通部門評為先進個人,被縣政府評為“十佳優(yōu)秀公仆”,和創(chuàng)建“平安拜泉”先進個人等榮譽稱號。

成績只能代表過去,未來更需拼搏進取。拜泉交通局在局長張云江的帶領(lǐng)下,與時俱進、開拓創(chuàng)新、團結(jié)務(wù)實、堅持科學發(fā)展,著力突破交通發(fā)展瓶頸,向更高更遠的目標邁進!□ (編輯/丹桔)