據(jù)報(bào)道,目前上海多家商業(yè)銀行內(nèi)部開始流傳一則消息,即在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮30%的優(yōu)惠房貸利率可能要從2010年1月起叫停,這個(gè)政策最早有望在今年11月公布。不管消息真實(shí)性如何,從市場(chǎng)對(duì)此消息的反應(yīng)來看,房貸利率變化對(duì)樓市影響十分巨大。
盡管早些時(shí)候有人在忽悠,說什么最近國內(nèi)的房?jī)r(jià)上漲過快,就在于有居民的“剛性需求”,在于居民手中的錢太多。最近,市場(chǎng)對(duì)個(gè)人住房按揭貸款政策變化的擔(dān)心,使這種謬論不攻自破。因?yàn)?,如果百姓的錢真的太多,那么他們進(jìn)入房地產(chǎn)與個(gè)人住房按揭貸款的政策根本就沒有關(guān)系。他們有錢,不用貸款,也不必關(guān)注銀行的信貸政策變化。
事實(shí)卻是,目前中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)根本就不存在所謂的“剛性需求”,也不存在居民的錢太多,而是這些人過度地使用具有公共性質(zhì)的國家銀行體系,通過銀行體系的高杠桿在炒作國內(nèi)住房。一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子,國內(nèi)不少地方的商用住房與住宅的價(jià)格倒掛,何也?就在于兩者的信貸政策不同、銀行杠桿率不同罷了。商用住房的銀行杠桿率不高,要想炒起來不容易。
那么,個(gè)人住房按揭利率政策的調(diào)整對(duì)房市會(huì)有什么影響?筆者在今年上半年就指出,去年的美國金融危機(jī)救了中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)。金融危機(jī)之后,中國政府出臺(tái)了比美國更為強(qiáng)勁的救市政策,而這些救市政策是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)全面的優(yōu)惠政策,從而中國的個(gè)人住房按揭貸款優(yōu)惠利率比美國還要低。僅這一種優(yōu)惠就足以把國內(nèi)房?jī)r(jià)繼續(xù)推高。
目前美國的聯(lián)邦基準(zhǔn)利率為0.25%,其個(gè)人住房按揭貸款利率為5.3%,而且對(duì)借款人采取利率差異化,即不同信用者其貸款利率不同。但是,在中國,基準(zhǔn)利率(比如一年期存款利率為2.25%,一年期貸款利率為5.3%)比美國要高,而個(gè)人住房按揭貸款優(yōu)惠利率為4.158%,借款人利率還完全一樣。由此可以看出,中國的基準(zhǔn)利率比美國要高,但其個(gè)人按揭貸款利率比美國低。這就是通過政府信貸管制政策的一種財(cái)富轉(zhuǎn)移機(jī)制,通過這種機(jī)制,社會(huì)的財(cái)富由一方轉(zhuǎn)移到另一方。
這種財(cái)富轉(zhuǎn)移,誰受益最大?很明顯,是貸款購買住房的個(gè)人、房地產(chǎn)開發(fā)商與地方政府。優(yōu)惠貸款利率自然降低了個(gè)人購買住房的成本,更重要的是讓住房炒作者便利地進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)并獲得這種優(yōu)惠收益。房地產(chǎn)開發(fā)商及地方政府當(dāng)然受益最大。由于優(yōu)惠利率讓購買住房者涌入市場(chǎng),不僅可以讓房地產(chǎn)商的利潤(rùn)得以實(shí)現(xiàn),也可以讓其為不斷推高房?jī)r(jià)創(chuàng)造條件。當(dāng)房?jī)r(jià)被推高,土地財(cái)政也就增加了。
但是,利差縮小肯定會(huì)讓商業(yè)銀行收益水平降低。2009年國內(nèi)商業(yè)銀行的信貸天量增長(zhǎng),但是,今年商業(yè)銀行利潤(rùn)水平還不如2008年信貸緊縮的年份。國內(nèi)銀行收益水平降低,只不過是通過政府對(duì)信貸資金的價(jià)格管制讓其收益轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)開發(fā)商及住房炒作者手上了。
可見,如果明年國內(nèi)個(gè)人住房按揭貸款的優(yōu)惠利率出現(xiàn)調(diào)整,這種信貸管制下的利益轉(zhuǎn)移機(jī)制就會(huì)發(fā)生變化,那么它對(duì)國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生以下影響:一是如果個(gè)人住房按揭貸款利率回復(fù)到85折的水平,那么個(gè)人住房按揭貸款就得上升到4.5135%,利率增加0.3555。如果2009年底個(gè)人按揭貸款為4萬億元,其增加貸款成本為142億元。二是個(gè)人按揭貸款利率的上升不僅增加了其貸款成本,更重要的是會(huì)改變投資者對(duì)房地產(chǎn)的預(yù)期。因?yàn)檫@不僅意味著過度優(yōu)惠的政府房地產(chǎn)政策在改變,也意味著強(qiáng)勢(shì)的救市政策在調(diào)整,意味著隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上行,貨幣政策會(huì)進(jìn)一步調(diào)整、利率會(huì)進(jìn)一步上升。這必然會(huì)讓有房的投資者想盡早把手中的住房脫手,讓還沒進(jìn)入的投資者在場(chǎng)外觀望。三是利率上升,對(duì)銀行是一個(gè)利好。利差擴(kuò)大更有利于提高其經(jīng)營業(yè)績(jī),還可借助《個(gè)人貸款管理?xiàng)l例》出臺(tái),讓整個(gè)按揭貸款利率差異化,提高個(gè)人住房按揭貸款的市場(chǎng)準(zhǔn)入,降低潛在風(fēng)險(xiǎn),那種投機(jī)炒作者涌入市場(chǎng)的情況會(huì)改變。正是在這種情況下,整個(gè)房地產(chǎn)的需求關(guān)系將發(fā)生較大變化。
筆者一直在強(qiáng)調(diào),個(gè)人住房按揭貸款政策是國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)得以繁榮的核心。2008年9月以來的住房按揭貸款已經(jīng)到了放任自由的態(tài)勢(shì),它是導(dǎo)致今年房?jī)r(jià)快速飆升的根源。如果這種政策不調(diào)整,一定會(huì)把房地產(chǎn)的泡沫吹大。在世界歷史上,任何房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫總會(huì)破滅,而房地產(chǎn)泡沫破滅的最終結(jié)果是銀行危機(jī)及金融危機(jī)爆發(fā)。
為了避免房地產(chǎn)泡沫吹大,過度寬松的個(gè)人住房按揭貸款不可持續(xù),調(diào)整也是必然的。因此,盡管個(gè)人住房按揭貸款利率調(diào)整消息還是傳聞,但這種傳聞會(huì)落實(shí)到信貸政策中,也將對(duì)國內(nèi)樓市造成巨大影響。最近香港房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的情況就是對(duì)此最好的說明?!?作者是中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員。)
易憲容
環(huán)球時(shí)報(bào)2009-11-04