最近,新加坡內(nèi)閣資政李光耀在美國的演講中稱,東亞共同體把美國排除在外是“重大錯誤”,希望美國在維護地區(qū)平衡上發(fā)揮更大作用。對此我們應(yīng)該辯證地分析美國參與亞洲事務(wù)或在亞洲存在對華的利弊。
首先,我們看一下美國在亞洲存在的有利一面。美國因素在東亞共同體安全機制構(gòu)建過程中,對維護地區(qū)的安全穩(wěn)定具有其他國家所無法代替的作用。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是美國在亞洲的存在具有制衡日本的作用??陀^地講,美國勢力在亞洲的存在,抑制了日本的政治和軍事大國沖動,多年來起到了平衡的作用,使得亞洲地區(qū)得以和平地發(fā)展自己的經(jīng)濟,中國也從中受惠頗多。而且當今東亞現(xiàn)實表明,目前這一地區(qū)尚未建立一個有效的區(qū)域安全機制,區(qū)域內(nèi)存在各種不穩(wěn)定因素,各國對于東亞整體認同感不強,還是更多地從自身利益出發(fā),沒有任何一個國家可以主導地區(qū)事務(wù)。如果亞洲人解決不了自己的問題,如朝鮮核問題、海洋權(quán)益糾紛等,那么在這種情況下外力的介入就是順理成章,再正常不過了。
二是具有穩(wěn)定朝鮮半島局勢的作用。朝鮮核問題加劇了亞洲地區(qū)形勢的復雜。朝鮮單方面退出六方會談機制,使六方會談機制面臨癱瘓。在這種情況下,韓日主張“五方會談”,對朝鮮進行制裁,中國依然堅持“六方會談”,而美國也堅持朝鮮半島的安全穩(wěn)定問題特別是朝核問題必須在六方會談機制中進行。
三是具有遏制“臺獨”勢力的作用。在臺灣的問題上,我們要清楚一點,美國并不希望臺灣真獨立,為什么?美國是一個海權(quán)國家,更關(guān)心對海上通道的控制權(quán)。對美國而言,臺灣的作用就是讓中國不要出海和阻止日本南下。但同時美國也不想背臺灣包袱,希望大陸把臺灣管著,但又不能由大陸控制。
四是美國在政治、經(jīng)濟和安全領(lǐng)域的問題還是希望中國積極參與的。近年來,無論是政治問題、經(jīng)濟問題,還是安全領(lǐng)域的問題,美國希望中國積極參與,并且主動邀請中國參與。比如,在朝鮮半島中國構(gòu)建的六方會談機制,如果沒有美國的參與和支持是不可想象的。
然后,我們再看看美國因素在亞洲存在對華不利的一面。美國在參與亞太事務(wù)的過程中,自始至終隱藏著遏制中國強大起來的一面。這是不容否定的。這可能是兩國價值觀的不同所致。美國擔心中國一旦強大起來,將會對美國乃至亞太地區(qū)構(gòu)成威脅。此外,美國還有利用臺灣問題制衡中國的一面。美國一直通過對臺軍售從而希望臺灣保持對大陸的軍事平衡和目前的現(xiàn)狀,讓臺灣與日本、菲律賓一起把大陸擋著,不讓進入太平洋。顯然,美國現(xiàn)在的亞洲戰(zhàn)略就是讓亞洲人打亞洲人。
綜上所述,美國因素在亞洲存在總體來看對華利大于弊,因此,中國又何必排斥美國因素在東亞的存在呢?更不必對李光耀的一番話產(chǎn)生過度反應(yīng)?!?(作者是國防大學教授。)
李大光