武筑生

[摘要]自春秋戰(zhàn)國私學(xué)興起，中國出現(xiàn)開放性高等教育至今，中國高等教育發(fā)展共經(jīng)歷了五次變化?？偟内厔菔怯蓚鹘y(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)型，由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)型。在中國高等教育史研究尚顯不足的今日，從史鑒的功用出發(fā)進(jìn)行分期研究，無疑意義重大。

[關(guān)鍵詞]高等教育教育發(fā)展史變化格局

在中國高等教育快速發(fā)展的今天，探索中國高等教育史大的脈動，以歷史思考補益今日事業(yè)，一直是高教史研究的著力點。本文認(rèn)為，中國高等教育發(fā)展經(jīng)歷了五次轉(zhuǎn)型。概言之：一是春秋戰(zhàn)國私學(xué)興起、養(yǎng)士盛行的開放性高等教育濫觴；二是漢代太學(xué)的設(shè)立奠定了較長周期的儒學(xué)獨尊文教格局；三是隋唐之后科舉調(diào)節(jié)下的官學(xué)與書院二元并行的教育與選官模式形成；四是19世紀(jì)～20世紀(jì)之交的傳統(tǒng)高等教育向近現(xiàn)代大學(xué)轉(zhuǎn)型；五是1999年之后形成的中國高等教育大眾化狀態(tài)，這將帶來有別于20世紀(jì)百年大學(xué)的新格局。

春秋戰(zhàn)國揭開開放性高等教育大幕

中國最古老的高等教育，據(jù)文獻(xiàn)可知是五帝時的“成均”，不過那正如典籍中所談的“三墳五典”，不可作論史之據(jù)。西周天子設(shè)有五學(xué)，分主各種科目，而辟雍居中，是周天子“承師問道”之處。據(jù)此，不少學(xué)者談及中國傳統(tǒng)大學(xué)時從辟雍說起，也就是從西周官學(xué)談起。

無論持西周封建說還是戰(zhàn)國封建說，春秋戰(zhàn)國都處在一個大變革時期。鐵器牛耕的推廣促進(jìn)生產(chǎn)力空前發(fā)展，舊的經(jīng)濟(jì)體系被打破，上層建筑因之發(fā)生巨大變化。隨著“王室衰微，諸侯坐大”，西周王室學(xué)術(shù)開始下移至公室、漸次至民間，出現(xiàn)了孔子所說“天子失官，學(xué)在四夷”的狀況，帶來了春秋戰(zhàn)國私學(xué)興起和養(yǎng)士盛行的教育格局。為什么要將這樣的新格局視為中國高等教育史的第一大變局呢?

其一，“學(xué)術(shù)下移”帶來了開放性教育。民間出現(xiàn)“棄田圃而隨文學(xué)者邑之半”(《韓非子·外儲篇》)的現(xiàn)象，擴大了受教育者的范圍，僅孔子就有“三千弟子”之說；齊國稷下學(xué)宮規(guī)模宏大，學(xué)派眾多，成為一個兼具官私性質(zhì)的學(xué)術(shù)中心；“九流十家”大師的產(chǎn)生與私學(xué)和養(yǎng)士成為互相促進(jìn)的元素，造就了與封閉的小規(guī)模的西周官學(xué)截然不同的文化教育格局。

其二，春秋戰(zhàn)國的高等教育在發(fā)展過程中為后世留下許多模式、理論和經(jīng)驗。比如孔子創(chuàng)立了不少影響至今的教育理論；西周的“六藝”，禮、樂、射、御、書、數(shù)這樣文體兼?zhèn)涞慕虒W(xué)內(nèi)容在今天看來也具有借鑒意義。尤其值得一提的是齊國稷下學(xué)宮，以官辦形式容納各流派以私學(xué)進(jìn)出，營造了寬松的學(xué)術(shù)氛圍，值得后世學(xué)校借鑒。

其三，諸子百家的形成有賴于當(dāng)時的開放性教育風(fēng)氣和用士養(yǎng)士制度。先秦的教育形態(tài)必然為中華文化形成前期造就出學(xué)科眾多、流派不一的根基性文化思想成就?；厥桩?dāng)年，古老文化是諸子整理，新的思想也由他們提出，我們引為自豪的先秦文化，如果離開了這一次高等教育的大變局，其成就無從談起。

漢代太學(xué)奠定儒學(xué)獨尊文教格局

漢初休養(yǎng)生息，國勢日盛，至文景之時已有了強大的政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，文教復(fù)興的條件因之具備了。漢武帝接受了董仲舒獨尊儒術(shù)的思想并加諸教育，中國高等教育的第二次大變化出現(xiàn)了。漢武帝建元五年設(shè)“五經(jīng)博士”，12年后元朔五年為博士置弟子50人，這標(biāo)志著漢武帝開始建立以太學(xué)為核心的基于儒家思想的教育體系。這種服從于政治一統(tǒng)的文教范例為以后歷代王朝所用，并從諸多方面顯示出其生命力和影響力。

其一，以盛世為背景創(chuàng)立的更為系統(tǒng)的高等教育模式建立起來了。太學(xué)因政府的支持而成為這個系統(tǒng)的重要組成部分，此后太學(xué)生人數(shù)逐步增加，至東漢質(zhì)帝時已達(dá)3萬多人，這樣的規(guī)模在世界高等教育史中亦屬罕見。中國古代的教育大都與選官相關(guān)，故而漢代以儒術(shù)取士，官學(xué)教育不能滿足教育需求，私學(xué)也因之大為發(fā)展，這也是此后各代官學(xué)私學(xué)并進(jìn)模式的示范。漢代重考試，“設(shè)科射策”形式因功利的原因頗具吸引力，這樣的制度對后世科舉制度等重要考試制度也有示范作用。

其二，漢武帝尊崇儒術(shù)并設(shè)立以太學(xué)為主的教育系統(tǒng)，對后世造成深遠(yuǎn)影響。這一形式成為中國政治中影響久遠(yuǎn)的統(tǒng)一思想意識的工具，是傳統(tǒng)文化中“多元一體格局”(費孝通語)的核心要素。以太學(xué)為中心的高等教育系統(tǒng)無疑成了長達(dá)2000余年儒學(xué)獨尊文教格局的序曲。

隋唐后的官學(xué)書院二元并進(jìn)教育模式

漢代的太學(xué)在隋唐以后或可對應(yīng)國子監(jiān)，曾經(jīng)的私學(xué)系統(tǒng)也在宋初為書院所定型，考試制度在隋唐走到科舉制階段，三者成為中國古代高等教育史上頗有創(chuàng)意的組合。隋煬帝大業(yè)三年創(chuàng)立進(jìn)士科，為士人開辟了考試進(jìn)身之路；唐承隋制，充實發(fā)展了科舉制；宋元明清沿用科舉，至清廷于1905年廢科舉，這一制度存在1300年。在科舉制日益表現(xiàn)出其精良工具性的同時，唐代官學(xué)和宋代書院便有了發(fā)展的激情。唐代中央官學(xué)有“六學(xué)”、“二館”，但最重要的仍是兼有教育行政管理機構(gòu)和大學(xué)雙重性質(zhì)的國子監(jiān)。書院作為真正意義上的教學(xué)機構(gòu)，出現(xiàn)在唐末，興起在宋代。南宋時書院鼎盛，明代書院因統(tǒng)治集團(tuán)矛盾而多次遭禁毀，清代書院逐漸官學(xué)化。盡管如此，古代書院性質(zhì)為私學(xué)，層次為高等教育的主流色彩是成立的。

科舉制、官學(xué)和書院這一組合系統(tǒng)的功效巨大。就科舉制而言，一是科舉以考試取士，較漢代察舉制以德行取士科學(xué)，較魏晉九品中正制以門第取士進(jìn)步；二是科舉作為學(xué)校教育的“動力機”和“驗收器”，對傳統(tǒng)高等教育的運行起了很大的調(diào)控作用，當(dāng)然科舉考試的退化也最終導(dǎo)致其終結(jié)。就國子監(jiān)為主的官學(xué)而言，其在漫長周期內(nèi)的教育和管理功能是傳統(tǒng)高等教育的支撐。從學(xué)問角度看，儒學(xué)在宋明的最高成就——宋明理學(xué)也有書院的重大功勞。春秋以來的民辦高等教育一直是中國高等教育的重要補充，至今都有借鑒的價值。

從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的百年高等教育

由傳統(tǒng)高等教育向近現(xiàn)代大學(xué)轉(zhuǎn)變，是中國高等教育發(fā)展史中的大變局，其標(biāo)志性事件應(yīng)是京師大學(xué)堂建立、《癸卯學(xué)制》頒布和科舉制度廢除這三件世紀(jì)之交的事情。此前有思想先驅(qū)和實踐先驅(qū)的努力，此后有一系列理論建樹和實踐完善，這才有了20世紀(jì)中國百年近現(xiàn)代大學(xué)的格局。

容閎致力于中國近代化教育，但當(dāng)時的時代背景沒有給他實現(xiàn)創(chuàng)立近代學(xué)校教育制度的機會，組織出洋留學(xué)的工作也只能取得有限的成就。早期維新思想家鄭觀應(yīng)也在近代學(xué)校制度上發(fā)表了許多觀點，但基本停留在理論層面。19世紀(jì)中后期的洋務(wù)運動客觀上有利于中國教育近代化的發(fā)展。19世紀(jì)90年代近代分科大學(xué)產(chǎn)生，盛宣懷于1895年創(chuàng)辦天津中西學(xué)堂，隨后又在上海創(chuàng)立南洋公學(xué)，中國高等教育近現(xiàn)代化有了開端。

促使高等教育演化的是政治層面的戊戌改良運動和時局的壓力。百日維新留下的成果是京師大學(xué)堂，這是中國近代第一所國立大學(xué)；1903年頒行《癸卯學(xué)制》，書院多改造成普通學(xué)堂，確立了近代教育制度；1905年清政府停

科舉，傳統(tǒng)教育制度結(jié)束；1906年學(xué)部建立，各級新式學(xué)校的興辦形成熱潮。這些都為中國近現(xiàn)代高等教育由初創(chuàng)走向成熟奠定了基礎(chǔ)，也為近代高等教育理論的系統(tǒng)化提供了條件。

中國高等教育大眾化奠定21世紀(jì)新格局

中國高等教育毛入學(xué)率在1990年僅為3.7％，1998年為9.8％，2002年為15％，至2007年達(dá)到23％，學(xué)生人數(shù)位居世界第一位。自1999年擴招開始，8年徹底改變了高等教育的精英格局，中國進(jìn)入了世界公認(rèn)的高等教育大眾化階段。

其一，只有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大支撐才能實現(xiàn)高等教育大眾化。二戰(zhàn)以后世界經(jīng)濟(jì)與科技飛速發(fā)展，這使歐美各國實現(xiàn)了高等教育大眾化，高等教育擴張也成了世界性潮流。20世紀(jì)中國高等教育一直未能有強大的政治經(jīng)濟(jì)支持。直至20世紀(jì)70年代后期國家進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期，改革開放后的經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，才為中國教育特別是高等教育的快速發(fā)展提供了前提條件。

其二，1999-2007年8年的擴張，從規(guī)模和結(jié)構(gòu)上徹底改變了20世紀(jì)中國高等教育百年精英教育的狀態(tài)。高等教育毛入學(xué)率空前提高，辦學(xué)結(jié)構(gòu)日益多元，教育品種日趨豐富。除普通高校之外，還有獨立學(xué)院、民辦高校、高等職業(yè)技術(shù)教育、高等教育自學(xué)考試、成人高等教育、遠(yuǎn)程開放教育等。這些近年來發(fā)展起來的項目，適應(yīng)了教育需求的復(fù)雜性和高等教育自身的復(fù)雜性。

其三，根據(jù)8年高速發(fā)展形成的格局，將21世紀(jì)前期定性為中國高等教育發(fā)展史的第五大變局，是基于兩個方面的認(rèn)識。第一，“實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到二○二○年比二○○○年翻兩番”，這將給中國高等教育的進(jìn)一步發(fā)展提供支持。第二，《2005年中國教育綠皮書》提供了一個國內(nèi)前沿專家就高等教育毛入學(xué)率的預(yù)測，2020年毛入學(xué)率在30％～50％之間，這說明1999年～2007年形成的大眾化規(guī)模會趨向穩(wěn)定。據(jù)預(yù)測，在2000年～2050年之間，我國高教學(xué)齡人口有兩個高峰、兩個低谷。2000年～2008年，高教學(xué)齡人口為9800萬-1.17億；2009年～2022年，將降至9300萬；2023年。2033年，又會升至1.01億；而2034年～2050年，將再次減至9000萬以下。這組數(shù)據(jù)說明，18歲～22歲的人口在50年中經(jīng)預(yù)測雖會有以上增減，但因上文所述毛入學(xué)率的遞增，在讀生總量應(yīng)該呈穩(wěn)定甚至增加的趨勢?？偟膩碚f，中國高等教育大眾化的變局已成現(xiàn)實，規(guī)模會一直在高位，結(jié)構(gòu)也會很復(fù)雜。