肖重陽

摘要:高校輔導(dǎo)員隊伍正在向職業(yè)化、專業(yè)化、專家化方向不斷發(fā)展,但在理論上和實踐中,關(guān)于如何合理界定輔導(dǎo)員職責(zé)的爭論仍在繼續(xù)。本文在提出界定輔導(dǎo)員職責(zé)需要確立的幾個前提后,分別從質(zhì)的規(guī)定性和量的規(guī)定性兩方面論述了輔導(dǎo)員職責(zé)。

關(guān)鍵詞:輔導(dǎo)員職責(zé);日常思想政治教育;班級管理;咨詢服務(wù)

中圖分類號:G47文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)23—0202—02

在中央和各地方的高度重視和大力支持下,全國各高校輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)正向職業(yè)化、專業(yè)化、專家化方向穩(wěn)步發(fā)展。教育部24號令中設(shè)定了輔導(dǎo)員的八項職責(zé),但是規(guī)定較為原則、籠統(tǒng)。一方面,輔導(dǎo)員只是大學(xué)生思想政治教育隊伍中的一部分,該文件沒有把輔導(dǎo)員職責(zé)明確從傳統(tǒng)的高校思想政治教育隊伍職責(zé)中區(qū)分出來。另一方面,各高校需要根據(jù)教育部的文件精神和學(xué)校自身的特點(diǎn)對輔導(dǎo)員的職責(zé)作出細(xì)化和明確。部分高校對輔導(dǎo)員職責(zé)界定存在著職責(zé)劃分不合理,職責(zé)泛化、職責(zé)不明、職責(zé)交叉、職責(zé)缺位等問題。輔導(dǎo)員職責(zé)合理界定是輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展的前提,要對輔導(dǎo)員職責(zé)和輔導(dǎo)員隊伍在大學(xué)生思想政治教育系統(tǒng)中的職能有充分地認(rèn)識,要根據(jù)實事求是、責(zé)任明確、分工協(xié)作的原則統(tǒng)籌解決輔導(dǎo)員職責(zé)界定問題。筆者認(rèn)為在界定輔導(dǎo)員職責(zé)之前,首先要明確幾個前提。

一、合理界定輔導(dǎo)員職責(zé)的幾個前提

(一)輔導(dǎo)員工作有其特殊的規(guī)律性。研究輔導(dǎo)員職責(zé)首先必須承認(rèn)輔導(dǎo)員工作有其特殊的規(guī)律性。輔導(dǎo)員工作規(guī)律性研究要與思想政治教育原理、教育學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生事務(wù)管理等的研究有所區(qū)別。

(二)職責(zé)是指職務(wù)和責(zé)任,職務(wù)是指職位規(guī)定應(yīng)該擔(dān)任的工作。[1]職責(zé)是職務(wù)和責(zé)任的統(tǒng)一,職責(zé)要求是對該職務(wù)最基本和統(tǒng)一的要求。輔導(dǎo)員的職責(zé)泛化,會導(dǎo)致職責(zé)與輔導(dǎo)員的能力、地位、收入相脫節(jié),責(zé)任落實不到位。當(dāng)然,部分輔導(dǎo)員在做好本職工作的情況下,超出職責(zé)要求,深入地開展與自身學(xué)習(xí)、研究的專業(yè)相關(guān)的工作應(yīng)該得到鼓勵。

(三)必須綜合考慮輔導(dǎo)員工作的現(xiàn)狀和未來發(fā)展。輔導(dǎo)員職責(zé)的界定,應(yīng)該注重現(xiàn)實性和發(fā)展性的統(tǒng)一,既要考慮到輔導(dǎo)員隊伍目前的現(xiàn)實情況,又要體現(xiàn)輔導(dǎo)員職業(yè)的發(fā)展方向;既要落實輔導(dǎo)員的工作責(zé)任,又要引導(dǎo)輔導(dǎo)員創(chuàng)造性地開展工作。

(四)必須綜合考慮決定輔導(dǎo)員職責(zé)的外部因素和內(nèi)部因素。(1)決定輔導(dǎo)員職責(zé)的外部因素有三方面。第一,輔導(dǎo)員工作的社會環(huán)境。國際國內(nèi)形勢的深刻變化,信息傳遞方式的變革,人的思想觀念多元化等社會環(huán)境要求重視輔導(dǎo)員在日常思想政治教育、管理中的特殊作用,輔導(dǎo)員要利用自身優(yōu)勢積極引導(dǎo)學(xué)生樹立社會主義核心價值體系,做好維護(hù)高校穩(wěn)定工作。第二,輔導(dǎo)員的工作對象。大學(xué)生處于人生中關(guān)鍵的成長階段,他們一方面希望得到尊重和認(rèn)同,另一方面又離不開學(xué)校的指引或干預(yù)。大學(xué)生的自我意識、權(quán)利意識、平等意識增強(qiáng),要求重視輔導(dǎo)員在學(xué)生教育、管理、服務(wù)一線的作用。輔導(dǎo)員應(yīng)該積極改進(jìn)教育、管理方式、加強(qiáng)服務(wù)意識。第三,輔導(dǎo)員的工作環(huán)境。輔導(dǎo)員具有高校教師和干部雙重身份,輔導(dǎo)員工作與高校其他部門的工作多有交叉。作為教師,輔導(dǎo)員應(yīng)該處理好與其他思想政治教育者的分工協(xié)作關(guān)系;作為學(xué)生管理、服務(wù)的骨干力量,應(yīng)該處理好與其他學(xué)生管理和服務(wù)系統(tǒng)的分工協(xié)作關(guān)系。(2)決定輔導(dǎo)員職責(zé)的內(nèi)部因素有兩個方面。第一,年齡結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)驗。大量剛畢業(yè)的年輕教師被充實到輔導(dǎo)員隊伍中來,這部分人的優(yōu)點(diǎn)是熟悉高等教育的理念和高校的情況,有知識,有熱情,能較好地與學(xué)生溝通,缺點(diǎn)在于缺乏人生閱歷,不熟悉輔導(dǎo)員工作的特殊規(guī)律,缺乏輔導(dǎo)員工作的經(jīng)驗和技巧,還很難明確把輔導(dǎo)員工作作為自己的終生職業(yè)來發(fā)展。第一,專業(yè)背景。輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)背景復(fù)雜,部分輔導(dǎo)員不具備職業(yè)必備的專業(yè)知識,即便是有相關(guān)專業(yè)背景的輔導(dǎo)員,也傾向于從自己的原專業(yè)角度思考輔導(dǎo)員工作。針對性強(qiáng)的輔導(dǎo)員培訓(xùn)和輔導(dǎo)員工作特殊規(guī)律研究相對滯后。

二、從質(zhì)的規(guī)定性和量的規(guī)定性兩個方面界定輔導(dǎo)員職責(zé)

事物是質(zhì)和量的統(tǒng)一。筆者認(rèn)為輔導(dǎo)員職責(zé)的質(zhì)的規(guī)定性是指輔導(dǎo)員所從事各項工作的性質(zhì),量的規(guī)定性是指一項工作開展到什么程度才能達(dá)到職責(zé)要求。

從質(zhì)的規(guī)定性上講,輔導(dǎo)員職責(zé)涉及教育、管理、服務(wù)三個大方面。其中的核心是教育,管理和服務(wù)主要是圍繞這個核心進(jìn)行的,三者密切聯(lián)系、相互促進(jìn)。同時,由于三者各自的功能、運(yùn)行機(jī)制、評價標(biāo)準(zhǔn)等不同,故應(yīng)該區(qū)別開來。

(一)教育。教育是培養(yǎng)人的過程,是教與學(xué)的矛盾運(yùn)動的過程,在這個過程中,學(xué)生是主體,教師是主導(dǎo)。正因為有教師的主導(dǎo)作用,才使教育活動區(qū)別于環(huán)境的影響。[2]所以教育是教師通過將教育內(nèi)容內(nèi)化為學(xué)生的思想進(jìn)而間接作用于學(xué)生行為。結(jié)合輔導(dǎo)員工作,教育的特點(diǎn)有:第一,教育過程是教師主導(dǎo)的;第二,教育直接針對的是學(xué)生的思想;第三,由于思想政治教育過程的長期性、實踐性、多端性,[3]教育效果的評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該分為兩個層次,即教育內(nèi)容的內(nèi)化程度和外化程度;第四,教育是輔導(dǎo)員的核心工作,管理和服務(wù)的最終都是以教育為目的的。

(二)管理。管理是組織運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、紀(jì)律、法規(guī)等手段規(guī)范人們的行為,以維護(hù)正常的工作和生活秩序的實踐活動。[4]學(xué)校和學(xué)生之間存在一種管理和被管理關(guān)系,學(xué)校對在校學(xué)生行使一定管理權(quán),通過各種方式協(xié)調(diào)學(xué)生的行為,使之與學(xué)校的整體目標(biāo)一致。結(jié)合輔導(dǎo)員工作,管理的特點(diǎn)有:第一,管理的直接對象是學(xué)生的行為;第二,管理目標(biāo)是使學(xué)生的行為達(dá)到學(xué)校的要求;第三,管理是以基于學(xué)校管理權(quán)的強(qiáng)制力為保障的,具有強(qiáng)制性;第四,管理的功能是教育學(xué)生和維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展;第五、管理的評價標(biāo)準(zhǔn)是公平和效率。

(三)服務(wù)。服務(wù)是輔導(dǎo)員為滿足學(xué)生提出的要求而做出響應(yīng)的活動。結(jié)合輔導(dǎo)員工作,服務(wù)的特點(diǎn)有:第一,服務(wù)是學(xué)生提出的,學(xué)生提出要求是服務(wù)的前提;第二,學(xué)生提出要求的方式有很多種,輔導(dǎo)員要善于發(fā)現(xiàn)并重視學(xué)生的合理需要;第三,學(xué)生對服務(wù)有選擇權(quán),也即需不需要服務(wù),由誰服務(wù)是由學(xué)生自主決定的;第四,服務(wù)的功能是教育學(xué)生和幫助學(xué)生解決實際困難;第五,服務(wù)質(zhì)量的評價者是學(xué)生。

從量的規(guī)定性來看,輔導(dǎo)員職責(zé)可以具體界定為:

(一)日常思想政治教育。輔導(dǎo)員是大學(xué)生日常思想政治教育的組織者、實施者、指導(dǎo)者,輔導(dǎo)員的一切工作都應(yīng)該圍繞這一核心職責(zé)來開展。其它工作要以思想政治教育為出發(fā)點(diǎn),實現(xiàn)相應(yīng)的教育目的,才能達(dá)到輔導(dǎo)員工作的較高水平。日常思想政治教育的特殊功能在于輔導(dǎo)員通過主題班會、集體活動以及班級管理、咨詢服務(wù)等方式將理論課教學(xué)中的內(nèi)容在學(xué)生頭腦中進(jìn)行強(qiáng)化。日常思想政治教育重視學(xué)生的主體性、注重學(xué)生的關(guān)注和感受;重視形式的靈活性,注重學(xué)生的參與程度;重視內(nèi)容的方向性,注重教師對學(xué)生進(jìn)行積極引導(dǎo);重視教育組織的多樣性,注重發(fā)揮學(xué)生黨員干部、集體輿論及自我教育的作用。輔導(dǎo)員應(yīng)該控制日常思想政治教育的過程,首先,要計劃教育的內(nèi)容和形式,第二,要主導(dǎo)教育活動的整個過程,突出教育重點(diǎn)。最后,要對學(xué)生的日常思想政治教育效果要作出評價。

(二)班級管理。班級管理是輔導(dǎo)員以班級和隸屬于該班的學(xué)生為對象的管理,輔導(dǎo)員是班級管理的第一責(zé)任人。輔導(dǎo)員的班級管理職責(zé)主要有:(1)班級,黨團(tuán)組織建設(shè)。輔導(dǎo)員要建立學(xué)生個人檔案,了解每個學(xué)生的基本情況,組織制定班級各項規(guī)章制度,監(jiān)控學(xué)校各級和班級制度的執(zhí)行情況;組織建立班級和團(tuán)支部干部隊伍,維持班級、團(tuán)支部組織良好運(yùn)轉(zhuǎn),積極鼓勵、推薦優(yōu)秀學(xué)生加入黨組織。(2)班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。輔導(dǎo)員要積極在班級營造良好的成才氛圍,大力倡導(dǎo)良好的班風(fēng)學(xué)風(fēng),堅決抵制各種歪風(fēng)邪氣。(3)傳達(dá)、收集信息。輔導(dǎo)員要及時、準(zhǔn)確地向?qū)W生傳達(dá)學(xué)校各級發(fā)出的通知,并注意向?qū)W生收集意見并及時向有關(guān)部門反映。(4)學(xué)生資助管理。輔導(dǎo)員要深入了解學(xué)生的家庭情況,建立完備的貧困生檔案,如實向上級資助管理部門提出資助意見。(5)心理健康狀況監(jiān)控。輔導(dǎo)員要關(guān)注學(xué)生的心理健康狀況,健全班級心理狀況監(jiān)控機(jī)制,及時向心理健康部門報告情況。(6)突發(fā)事件處理。輔導(dǎo)員要保持通信暢通,確保突發(fā)事件發(fā)生后迅速趕到現(xiàn)場處理,并及時匯報相關(guān)部門。(7)違紀(jì)學(xué)生處理。輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)學(xué)生有違紀(jì)行為,應(yīng)及時批評、教育。如學(xué)生受到處分,除批評、教育外,還應(yīng)及時送達(dá)處分決定并通知學(xué)生家長,要密切關(guān)注、積極幫助受處分學(xué)生。(8)學(xué)生綜合測評。輔導(dǎo)員要完善學(xué)生在校表現(xiàn)的測評制度,要規(guī)定時間對學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、健康狀況進(jìn)行客觀的測評,并根據(jù)測評結(jié)果制定針對性的工作計劃。(9)評優(yōu)評獎。輔導(dǎo)員應(yīng)該本著公平、公開、公正的原則,向上級推薦應(yīng)受表彰的學(xué)生。(10)學(xué)校安排的其它工作。其它工作的范圍不應(yīng)太寬,而且原則上應(yīng)該是臨時工作。

(三)咨詢服務(wù)。對學(xué)生通過各種方式提出的咨詢服務(wù)請求,輔導(dǎo)員應(yīng)該予以積極回應(yīng),妥善處理,要盡量滿足學(xué)生的合理要求。輔導(dǎo)員的咨詢服務(wù)職責(zé)主要有:(1)生活關(guān)照。輔導(dǎo)員要主動關(guān)心大學(xué)生的生活狀況,協(xié)調(diào)解決學(xué)生遇到的實際困難。(2)個別談話。輔導(dǎo)員要主動關(guān)心大學(xué)生成長中遇到的思想困惑,平等、真誠、耐心地和學(xué)生進(jìn)行溝通,積極開導(dǎo)學(xué)生。(3)就業(yè)服務(wù)。輔導(dǎo)員要及時了解相關(guān)就業(yè)信息,積極引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念,做好職業(yè)生涯規(guī)劃。(4)其它。如學(xué)業(yè)服務(wù)、學(xué)生糾紛的調(diào)解等。

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(責(zé)任編輯/王麗君)