侯建平

摘 要:民辦幼兒園教師職后培訓(xùn)是提高民辦幼兒園教師素質(zhì)的主要手段之一,是民辦幼兒園健康發(fā)展的重要前提,文章根據(jù)現(xiàn)有資料對(duì)我國民辦幼兒園教師職后培訓(xùn)進(jìn)行梳理,并得出結(jié)論。

關(guān)鍵詞:民辦幼兒園 教師 職后培訓(xùn)

幼兒園教師職后培訓(xùn)對(duì)幼兒園教師素質(zhì)提高、教育教學(xué)水平提升以及教師專業(yè)化發(fā)展都有積極意義,也是終身教育體系的重要組成部分。而民辦幼兒園教師職后培訓(xùn)則不僅對(duì)民辦幼兒園教師穩(wěn)定發(fā)展和教育教學(xué)水平提高以及民辦幼兒園健康發(fā)展起著重要的作用和意義,而且是實(shí)現(xiàn)我國公平化、民主化教育的有力手段。

1.前言

20世紀(jì)80年代以來,尤其是自《幼兒園工作規(guī)程》頒布以來,幼兒教育改革的速度日益加快,力度日益加大,在幼兒園教育的實(shí)踐層面上,從一日生活的管理方式到課程的設(shè)置與組織,都發(fā)生了重大的變化。這些變化對(duì)在職幼兒園教師提出了新的要求,對(duì)在職培訓(xùn)也提出了新的要求?？梢哉f這20多年來,我國幼兒園教師的職后培訓(xùn)無論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上,都得到了一定的發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)和趨勢(shì):職后培訓(xùn)的目標(biāo)逐漸從學(xué)歷補(bǔ)償向能力提高發(fā)展;職后培訓(xùn)的內(nèi)容由單純的學(xué)科知識(shí)、教育理論的學(xué)習(xí)向?qū)嵱眯?、多樣化、全面化、綜合化的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變;職后培訓(xùn)的方式上,由單一的講授式走向探究式、體驗(yàn)式等多種方式的綜合運(yùn)用;職后培訓(xùn)的模式從專門的院校集中封閉式培訓(xùn)向院校集中培訓(xùn)和各種專題研討相結(jié)合的開放式培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)變。

由于我國幼兒園教師職后培訓(xùn)整體的不斷發(fā)展,同時(shí),隨著教育公平化的時(shí)代要求,民辦幼兒園教師培訓(xùn)及研究也逐步展開。

對(duì)民辦幼兒園教師素質(zhì)的研究普遍表明:民辦幼兒園教師素質(zhì)偏低,學(xué)歷和職稱低,民辦幼兒園教師社會(huì)地位不高、待遇低、隊(duì)伍不穩(wěn)定、教育理念滯后,跟不上教育改革步伐。研究還表明,民辦幼兒園的大部分教師學(xué)歷不合格,幼教專業(yè)畢業(yè)的教師數(shù)量少,或未經(jīng)過專門訓(xùn)練,缺乏幼兒園基本的教育教學(xué)方法,有很多教師普通話等級(jí)沒有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于民辦幼兒園教師職后培訓(xùn)的權(quán)利在我國相關(guān)法律法規(guī)中予以規(guī)定?！吨腥A人民共和國民辦教育促進(jìn)法》以及《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》在法律上確保了民辦幼兒園教師職后培訓(xùn)的法律地位?！吨腥A人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第二十九條規(guī)定:民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師進(jìn)行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三十一條規(guī)定:民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定:民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)制度,為受聘教師接受相應(yīng)的思想政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供條件。這些法律條文使得民辦幼兒園教師在法律上享有與公辦幼兒園教師同等的地位和同等的培訓(xùn)條件等。

2.我國民辦幼兒園教師職后培訓(xùn)

我國自從《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來,民辦幼兒園發(fā)展迅速,其與公辦幼兒園相比,我國民辦幼兒園教師職后培訓(xùn)也顯示出了一定的特點(diǎn)。

2.1各地民辦幼兒園教師職后培訓(xùn)逐步展開

一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的東部地區(qū)民辦幼兒教育及民辦幼兒園教師職后培訓(xùn)也走在了全國的前列,如浙江省、上海市、北京、江蘇省等。

浙江省對(duì)民辦幼兒園教師職后培訓(xùn)的宏觀調(diào)控及管理力度比較大。如浙江省平陽縣出臺(tái)了一系列改善師資扶持民辦教育的政策和辦法,對(duì)社會(huì)力量舉辦的學(xué)校校長(包括幼兒園園長)崗位培訓(xùn)、教師專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷函授等方面等參照公辦學(xué)校同等對(duì)待;允許公辦學(xué)校教職工流動(dòng)到社會(huì)力量舉辦的學(xué)校工作等,縣政府還設(shè)立民辦教育發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)基金,獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的民辦學(xué)校舉辦者、管理者和教師。紹興市規(guī)定到民辦學(xué)校任職的原公辦教師或新就業(yè)的大專及以上畢業(yè)生的待遇,可參照事業(yè)單位相一致的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)政策。這些政策的出臺(tái)有利于提高和改善民辦幼兒園的園長和師資素質(zhì)。

各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況也逐步開展民辦幼兒園教師職后培訓(xùn)。如:四川省成都市政府在《關(guān)于促進(jìn)民辦幼兒園發(fā)展的意見》中出臺(tái)了五項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)民辦幼兒園以及將選派優(yōu)秀教師到民辦幼兒園。2005年安徽合肥首屆民辦幼兒園教師培訓(xùn)班舉行。2007年湖南省石門縣教師進(jìn)修學(xué)校第3期幼兒園教師繼續(xù)教育培訓(xùn)班。2007年江西共青城舉辦第一期民辦幼兒園教師培訓(xùn)班等等。

從總體上看,各地政府及教育主管部門對(duì)民辦幼兒園教師職后培訓(xùn)的扶持力度不一,其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的聯(lián)系,也與其重視程度有關(guān)。各地政府及教育主管部門的重視對(duì)在民辦幼兒園資金不足情況下培訓(xùn)的展開及發(fā)展有推動(dòng)、促進(jìn)作用。

2.2教師在職培訓(xùn)機(jī)會(huì)少

謝秀蓮《西北地區(qū)農(nóng)村民辦幼兒園教師隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查與分析》調(diào)查研究表明,僅有5.3%的教師能夠獲得脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)(如通過暑期面授方式攻讀學(xué)前教育專業(yè)的成人教育?？苹虮究?,有21.3%的教師每年能獲得l～2次培訓(xùn)機(jī)會(huì),聽專家講座則主要限于城市周邊地區(qū)幼兒園的個(gè)別教師。

教師在職培訓(xùn)機(jī)會(huì)少可能一是各省區(qū)的幼教相關(guān)部門,如教育行政部門等每年組織的教師培訓(xùn)活動(dòng)僅1～2次,且能夠接受培訓(xùn)的教師人數(shù)較少;二是民辦幼兒園經(jīng)費(fèi)緊張,培訓(xùn)費(fèi)用難以解決。調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)部分幼兒園從未組織過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

2.3培訓(xùn)內(nèi)容以學(xué)前教育相關(guān)知識(shí)為主

教師培訓(xùn)內(nèi)容主要是幼兒教育理論、教育教學(xué)技能及幼教政策法規(guī)。如2005年安徽合肥首屆民辦幼兒園教師培訓(xùn)班舉行,對(duì)民辦幼兒園未經(jīng)師范學(xué)校正規(guī)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)就上崗的不合格教師近120人進(jìn)行為期10天的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容有教育學(xué)、幼兒心理學(xué)、幼兒衛(wèi)生學(xué)、幼兒學(xué)科教育、舞蹈、美工、樂理等,共100個(gè)課時(shí)。2007年江西共青城舉辦第一期民辦幼兒園教師培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容為幼兒教育學(xué)、幼兒心理學(xué)等知識(shí)以及聲樂、舞蹈等技能技巧等內(nèi)容。

謝秀蓮《西北地區(qū)農(nóng)村民辦幼兒園教師隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查與分析》的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:有45.4%的民辦幼兒園教師接受過教育教學(xué)技能的培訓(xùn),38.6%的教師接受過幼兒教育理論的培訓(xùn),10.5%的教師接受過政策法規(guī)的培訓(xùn)?？傮w來看,培訓(xùn)內(nèi)容涉及面較廣,但部分教師反映,有些授課內(nèi)容與實(shí)際工作聯(lián)系不大。

2.4培訓(xùn)方法主要以集中的單一講授式培訓(xùn)為主

教師培訓(xùn)方式多采用教師講、學(xué)員聽,少有現(xiàn)場觀摩、專家點(diǎn)評(píng)等活動(dòng)。單一的培訓(xùn)方式難以滿足不同年齡、教齡、學(xué)歷及水平教師的需要,不能使所有參訓(xùn)教師在不同水平上得到提高。

培訓(xùn)主要以集中培訓(xùn)為主,但有些也注意到了實(shí)踐的重要性,如2007年湖南省石門縣58位民辦幼兒園教師接受為期5天的集中培訓(xùn)以后,回到單位再進(jìn)行3個(gè)月的崗位自學(xué)和實(shí)踐,結(jié)業(yè)時(shí)統(tǒng)一參加理論考試和教學(xué)技能考查。

另外,培訓(xùn)時(shí)間大部分都是比較集中的,有的是利用某天的下班后的一段時(shí)間,有的是利用周末的某段時(shí)間或者寒暑假期時(shí)間等。這也就決定了培訓(xùn)的方法也是以講授法為主。如福建省豐澤區(qū)舉辦民辦幼兒園教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,主要利用周末時(shí)間集中面授。

2.5園本培訓(xùn)途徑的爭議

在蔡迎旗的《改革開放以來我國民辦幼兒教育的回顧與思考》中認(rèn)為民辦幼兒園可在園內(nèi)以教科研為著力點(diǎn),促進(jìn)教師之間的傳幫帶,以科研促教學(xué),或引導(dǎo)教師在反思實(shí)踐中學(xué)習(xí)。

通過對(duì)謝秀蓮《西北地區(qū)農(nóng)村民辦幼兒園教師隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查與分析》的研究發(fā)現(xiàn),由于目前農(nóng)村民辦幼兒園專業(yè)教師匱乏,有經(jīng)驗(yàn)的教師欠缺,園本培訓(xùn)收效不大。調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)部分幼兒園從未組織過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

由于民辦幼兒園教師普遍素質(zhì)偏低,園本培訓(xùn)到底對(duì)其適宜度有多大,園本培訓(xùn)的普適度有多大,仍是需要深入研究的課題。

3.結(jié)論

民辦幼兒園教師的職后培訓(xùn)已初步展開,但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)研究。

3.1逐步使民辦幼兒園教師職后培訓(xùn)制度化。全國統(tǒng)一要求,各省出臺(tái)相應(yīng)具體的制度政策。逐步使培訓(xùn)作為各地教育部門和民辦幼兒園考評(píng)的重要指標(biāo)之一。

3.2培訓(xùn)內(nèi)容不僅應(yīng)能提高民辦幼兒園教師在專業(yè)方面的發(fā)展,而且更應(yīng)獲得包括人格在內(nèi)的綜合素質(zhì)發(fā)展。

3.3加強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性研究。目前培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)幼兒園教師發(fā)展的實(shí)效性如何尚未有研究,應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,采用適合民辦幼兒園教師的職后培訓(xùn)內(nèi)容和方法。

3.4由于民辦幼兒園經(jīng)費(fèi)相對(duì)匱乏以及師資水平有限等現(xiàn)狀,可嘗試園際交流、學(xué)習(xí)等培訓(xùn)途徑。

3.5加強(qiáng)民辦幼兒園教師職后培訓(xùn)的科學(xué)性研究,如職后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職后培訓(xùn)課程、培訓(xùn)者的培訓(xùn)及職后培訓(xùn)管理評(píng)價(jià)等的研究。加強(qiáng)民辦幼兒園教師職后培訓(xùn)的相關(guān)研究,如園長素質(zhì)與管理水平對(duì)民辦幼兒園教師職后培訓(xùn)影響的研究,教師自身因素與培訓(xùn)關(guān)系的研究等。

總之,通過全社會(huì)的努力,逐步使民辦幼兒園教師職后培訓(xùn)走向正規(guī)化和科學(xué)化。

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作者單位:上海華東師范大學(xué)學(xué)前教育系