英媒稱中國未來的兩種可能性值得思考
英國《經(jīng)濟學(xué)家》10月24日文章,原題:多色的龍 “我們的政策取得了顯著成功:中國龍浮現(xiàn)并融入了世界”,時任美國副國務(wù)卿的佐利克2005年在一次演講中這樣說。那次演講洋溢著認為美國能夠塑造中國發(fā)展的自信。但佐利克還說,中國在世界舞臺上的行為尚有改善空間,有必要成為國際社會“負責(zé)任的利益攸關(guān)方”。
這個不起眼的短語有助于重新定義兩國關(guān)系。事實上,這等于承認美國能夠與一個強大的中國共處。中國很快認可了這種新的表述。(如今)奧巴馬政府較少使用“負責(zé)任的利益攸關(guān)方”標簽,但其對華政策顯然沒什么變化。
“我們不再有不跟中國相處的奢侈了,”約翰·波德斯塔9月份對國會一個委員會說。波德斯塔是奧巴馬過渡班子的負責(zé)人,現(xiàn)任美國進步中心主任,該智庫與政府關(guān)系密切。他說,現(xiàn)在應(yīng)超越過去的“接觸與防范”政策,代之以一種“使機遇最大化、同時駕馭風(fēng)險”的政策。但是,美國的尊重和善意,并不足以確保兩國關(guān)系牢固穩(wěn)定。防范風(fēng)險也好,駕馭風(fēng)險也好,不論哪種叫法,美國必須為未來中國可能威脅美國安全做好準備。
這里的風(fēng)險,不在于中國領(lǐng)導(dǎo)人有朝一日可能放棄務(wù)實作風(fēng),與美國爆發(fā)經(jīng)濟或軍事領(lǐng)域的全面沖突。風(fēng)險源自中國自身的不穩(wěn)定。迄今,妨礙中美關(guān)系的破壞性力量大多來自美國國內(nèi)的公眾和政治輿論。
不過,中國國內(nèi)的公眾輿論將日益發(fā)揮作用。互聯(lián)網(wǎng)放大了中國國內(nèi)的民族主義情緒,有時甚至使政府都陷入被動。這種情緒無一例外對美國懷有敵意。精英政治是另一個不安因素。過去30年來,中國領(lǐng)導(dǎo)層的更迭對兩國關(guān)系影響微乎其微。2012年和2013年中國似乎將迎來又一次領(lǐng)導(dǎo)層換屆,但美國最好對此保持警惕。
有理由設(shè)想,至少在今后一二十年,中國很有可能更加富裕、但專制制度不變。不過還有其他兩種可能性值得思考。一是中國可能變得更民主,一個政治上更開放的中國將對多民族帝國造成巨大壓力。
另一種情形是,中國可能遭遇20年前發(fā)生于許多共產(chǎn)黨國家的那種動蕩。這對美國來說將是噩夢。在那樣的情況下,保守和內(nèi)向的武裝力量將扮演關(guān)鍵角色。正如克林頓總統(tǒng)在1999年所說,“當(dāng)我們關(guān)注一個強大中國今后可能給美國制造的潛在挑戰(zhàn)時,不要忘了,一個受困于國內(nèi)沖突、社會動蕩和犯罪猖獗的積弱的中國所帶來的危險……”10年后,他的話仍值得留意。
中國所構(gòu)成的威脅不是軍事擴張(至少眼下不是),而是全球秩序所面臨的巨大不確定性。奧巴馬有必要提醒中國,美國對中國抱著最樂觀的希望的同時也在為最糟糕的情形做準備,不然那將是不負責(zé)任的。中國領(lǐng)導(dǎo)人同樣要對他們國家的未來保持警惕,這才不失為明智之舉?!ㄍ粑鲎g)