周 航
提要質(zhì)量管理是工程項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)之一,在基本建設(shè)中具有重要地位。要提高工程項(xiàng)目質(zhì)量,就必須針對(duì)目前我國(guó)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的問(wèn)題,加強(qiáng)施工管理制度建設(shè)、強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量管理、完善工程監(jiān)理制度,并提高建筑業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;質(zhì)量管理;對(duì)策措施
中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域投資不斷增加,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展,建筑施工隊(duì)伍也在不斷發(fā)展壯大,這種情況一方面刺激了建筑業(yè)的快速發(fā)展,特別是集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑施工企業(yè)和股份制、私營(yíng)建筑施工企業(yè)迅速增加;另一方面也造成了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,部分施工企業(yè)技術(shù)力量薄弱,管理水平低下,推行全面質(zhì)量管理困難的事實(shí)。造成了質(zhì)量水平不穩(wěn)定,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全事故時(shí)有發(fā)生,工程進(jìn)度緩慢,材料浪費(fèi),效益低下的不良后果。
一、現(xiàn)階段工程項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的問(wèn)題
改革開(kāi)放30年來(lái),盡管建筑業(yè)取得了令人矚目的成就,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但是,建筑工程質(zhì)量依然存在不少問(wèn)題。
1、缺乏質(zhì)量管理意識(shí)。一些公司不是千方百計(jì)地幫助員工改善工作,而是在生產(chǎn)計(jì)劃中容許一定數(shù)目的不合格率或者允許范圍內(nèi)的誤差,這是為了留有余地,以便希望出現(xiàn)某些“允許”的質(zhì)量問(wèn)題而不影響進(jìn)度。這樣,工人自然會(huì)萌發(fā)“進(jìn)度優(yōu)先,成本次之,質(zhì)量第三”的觀念。但是,他們往往忽略了一道工序的錯(cuò)誤對(duì)后接工序產(chǎn)生的不良影響。同時(shí),對(duì)“錯(cuò)誤”的這種曖昧態(tài)度往往導(dǎo)致錯(cuò)誤最終超出允許的范圍。這說(shuō)明人們?cè)谧鍪聲r(shí)有雙重標(biāo)準(zhǔn):在某些事情上人們視缺陷為理所當(dāng)然,而在為自己做事時(shí),人們卻要求完美無(wú)缺。
2、質(zhì)量管理職責(zé)不明確。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí),許多管理人員尤其是高層管理人員總是不愿承擔(dān)管理階層對(duì)質(zhì)量的責(zé)任,而把質(zhì)量問(wèn)題歸咎于基層第一線的作業(yè)人員。這種逃避責(zé)任的方式使問(wèn)題得不到根本解決。通常由于管理階層不能肯定質(zhì)量管理的價(jià)值,沒(méi)有制定明確的質(zhì)量方或沒(méi)有為公司設(shè)定質(zhì)量目標(biāo),也沒(méi)有組織專門的管理部門大刀闊斧地推行質(zhì)量經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃,忽略了質(zhì)量管理方面有成就的人員,結(jié)果導(dǎo)致公司的質(zhì)量管理常常曇花一現(xiàn),冷熱參半。
3、人員素質(zhì)普遍偏低。目前在我國(guó)3,500萬(wàn)建筑從業(yè)人員中,有近2,500萬(wàn)是農(nóng)民工,也就是說(shuō)我國(guó)建筑業(yè)一線施工人員中大多數(shù)是沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗的農(nóng)民,他們雖然工作熱情很高,但由于缺少專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),經(jīng)常違規(guī)操作,造成次品多,工程事故多,影響工程質(zhì)量。而管理人才也存在相對(duì)不足,尤其是高級(jí)管理人才和重要專業(yè)技術(shù)管理人才嚴(yán)重匱乏;人才結(jié)構(gòu)失調(diào);人才布局不合理;優(yōu)秀管理人才流失勢(shì)頭不減;管理人才的制度、體制和運(yùn)行機(jī)制上存在嚴(yán)重缺陷,亟待深化改革。
4、施工設(shè)備與技術(shù)水平落后。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)建筑業(yè)習(xí)慣于粗放式經(jīng)營(yíng),偏重于鋪攤子,上新項(xiàng)目,搞低水平重復(fù)建設(shè),科技開(kāi)發(fā)和投入較少,忽視技術(shù)改造和設(shè)備的更新?lián)Q代,以致造成我國(guó)建筑業(yè)設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,科技含量低的嚴(yán)重局面。此外,對(duì)于建筑法律、規(guī)范、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及相關(guān)配套技術(shù)文件的條文缺乏準(zhǔn)確理解,設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中隨意性較強(qiáng),給建筑物未來(lái)的質(zhì)量、安全埋下隱患。
二、提高工程項(xiàng)目質(zhì)量管理對(duì)策措施
1、提高施工人員素質(zhì),加強(qiáng)施工管理。施工隊(duì)伍的素質(zhì)與管理水平對(duì)工程質(zhì)量有著很大的影響。由政府指定一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行必需的專門培訓(xùn),并配套相應(yīng)的資質(zhì)管理制度,規(guī)定凡是達(dá)不到相應(yīng)資質(zhì)的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行操作。另外,在施工中淘汰落后的施工工藝,采用新的施工技術(shù)和施工工藝以提高工程質(zhì)量。同時(shí),大力提高工程項(xiàng)目管理人員的技術(shù)素質(zhì)和管理水平。在隊(duì)伍素質(zhì)和施工管理上下功夫,建立一支施工人員技術(shù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍,保質(zhì)保量地按照設(shè)計(jì)要求和相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)完成施工任務(wù)。
2、改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平,推行科技進(jìn)步,確保工程質(zhì)量。施工質(zhì)量管理與技術(shù)因素息息相關(guān),除了人員的技術(shù)素質(zhì)外,技術(shù)因素還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等??萍际堑谝簧a(chǎn)力,體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程;技術(shù)進(jìn)步的作用,最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。為了保證工程質(zhì)量,應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性和適用性。在施工的全過(guò)程中,要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,并建立嚴(yán)格的考核制度,不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平,以確保工程質(zhì)量。
3、完善工程監(jiān)理質(zhì)量控制。監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要體系,是加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要保證因素。監(jiān)理應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況及周圍環(huán)境,廣泛收集工程信息和資料后,認(rèn)真編制詳細(xì)的、具有可操作性的監(jiān)理規(guī)劃,用以指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作;建立質(zhì)量檢驗(yàn)工作制度、制定工作檢驗(yàn)工作程序、嚴(yán)格把好事前報(bào)告審批關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查、嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收等工作;認(rèn)真做好工程質(zhì)量的事前、事中、事后控制。
4、加強(qiáng)全過(guò)程質(zhì)量管理意識(shí)。為了保證工程施工質(zhì)量,建設(shè)單位要求各施工單位建立健全分級(jí)質(zhì)量檢查隊(duì)伍,提高工程施工質(zhì)量意識(shí),樹立質(zhì)量第一的思想。施工單位、質(zhì)量檢查人員、監(jiān)理人員、甲方代表以及質(zhì)監(jiān)站人員相互配合,從各方面加強(qiáng)全面、全過(guò)程的質(zhì)量管理。對(duì)影響施工質(zhì)量的主要影響因素進(jìn)行事前和事中控制,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查。把事后檢查變?yōu)橐灶A(yù)防為主、主動(dòng)控制為主。把結(jié)果管理變?yōu)榭刂剖┕と^(guò)程的各個(gè)因素,使工程的施工質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。從人員、機(jī)械、材料、環(huán)境、方法等各方面進(jìn)行控制。
工程質(zhì)量是工程項(xiàng)目建設(shè)的核心,是決定工程成敗的關(guān)鍵,而工程建設(shè)過(guò)程就是工程質(zhì)量的形成過(guò)程,它是一個(gè)涉及面廣、復(fù)雜的綜合過(guò)程。因此,工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須根據(jù)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的問(wèn)題,制定科學(xué)合理的對(duì)策和措施,有效保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
(作者單位:重慶會(huì)展中心置業(yè)有限公司)
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