李紅英 張來成
幾個月來,統(tǒng)計工作大事連連,先是國家統(tǒng)計局等三部門聯(lián)合出臺我國第一個《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,緊接著新修訂的《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布施行;7月19日,由國家統(tǒng)計局機(jī)關(guān)發(fā)起的統(tǒng)計青年宣誓活動,把以捍衛(wèi)真實統(tǒng)計、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、維護(hù)政府統(tǒng)計公信力為主旋律的統(tǒng)計工作推向高潮。不久,這一活動便在全國統(tǒng)計系統(tǒng)推廣開來……本刊記述的北京市東城區(qū)統(tǒng)計局、東城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查隊(簡稱東城局隊)的兩個畫面,便是當(dāng)下統(tǒng)計大潮中北京的縮影。
■ 法落基層
不久前的一個上午,地處首都中心地區(qū)東城區(qū)的北新橋街道民安服務(wù)大廳像過節(jié)一樣分外熱鬧,這里正在進(jìn)行一場別開生面的新統(tǒng)計法規(guī)宣傳活動。來自北新橋街道轄區(qū)法人單位的上千名代表在整個宣傳過程中表現(xiàn)出極大的興致。參加活動的國家統(tǒng)計局政策法規(guī)司立法普法處處長劉玉琴稱贊:東城局隊在學(xué)習(xí)宣傳新統(tǒng)計法規(guī)方面發(fā)揮了示范作用。
新統(tǒng)計法規(guī)知識競賽高潮迭起
此次普法宣傳活動,首輪進(jìn)行的是以“貫徹統(tǒng)計法律法規(guī),促進(jìn)統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展”為主題,以《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》為基本內(nèi)容的知識競賽。北新橋街道在前期組織初賽的基礎(chǔ)上,選拔了海運(yùn)倉社區(qū)居委會、中國少兒出版社等六個參賽隊進(jìn)行了現(xiàn)場決賽。
請聽題:《統(tǒng)計法》新增加章節(jié)的內(nèi)容是什么,有何意義?
請聽題:《處分規(guī)定》所講的統(tǒng)計違法行為包括哪些,對具體的處分是怎樣規(guī)定的?
……
主持人提出的一個個問題話音剛落,六支代表隊紛紛示意作答。
“對,加5分!”“好,加5分!”“完全正確,加5分!”
必答題,搶答題,互動題,題題對答如流;主持人,代表隊,觀眾席,個個繃緊神經(jīng)。主持人時而請代表隊作答,時而把題目拋向觀眾;時而請攝影師給答對者一個特寫鏡頭,時而示意給幸運(yùn)者送上一份帶有統(tǒng)計法規(guī)字樣的精美禮品。臺上競爭火爆激烈,臺下互動積極踴躍。既有PK、挑戰(zhàn),又有搏弈、論爭。一個多小時下來,對兩法規(guī)意義、內(nèi)容、出現(xiàn)違法行為若干個怎么辦等問題既強(qiáng)化了記憶,又在碰撞中加深了理解。
領(lǐng)導(dǎo)借機(jī)宣傳促新法規(guī)普及
這次普法宣傳雖然活動在基層,但卻引來了各級領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注。東城區(qū)統(tǒng)計局、調(diào)查隊的領(lǐng)導(dǎo)來了,市局、總隊法規(guī)處和網(wǎng)管中心的領(lǐng)導(dǎo)來了,國家統(tǒng)計局政策法規(guī)司立法普法處的領(lǐng)導(dǎo)也來了,北新橋街道辦領(lǐng)導(dǎo)成員也悉數(shù)前來助陣。
“新修訂《統(tǒng)計法》的基本宗旨是保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,進(jìn)一步提高政府統(tǒng)計的公信力。核心任務(wù)是怎么有效預(yù)防和制止行政干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。修訂后的《統(tǒng)計法》作了很多制度性的規(guī)定,亮點很多??”
“《處分規(guī)定》開啟了對統(tǒng)計違法違紀(jì)行為實施行政問責(zé)的先河。人們今后將會看到,不僅是對影響生命財產(chǎn)的重大安全事故、影響社會和諧穩(wěn)定的重大社會治安事件要進(jìn)行問責(zé),在統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量上出現(xiàn)重大問題,同樣要進(jìn)行行政問責(zé)……”
“統(tǒng)計數(shù)據(jù)其實和每一個社會成員有關(guān),統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量體現(xiàn)著整個社會的道德水準(zhǔn)。遏制統(tǒng)計違法違紀(jì)行為人人有責(zé),希望社會各界人士共同參與、共同努力!”
在激烈的競賽中,國家統(tǒng)計局劉玉琴處長、北京局隊霍潤濤處長等領(lǐng)導(dǎo)在活動間隙的即席講話,贏得了觀眾滿意的掌聲。
首批社區(qū)統(tǒng)計普法宣傳員上崗
為首批社區(qū)統(tǒng)計普法宣傳員頒發(fā)證書是這次普法宣傳活動的一項重要內(nèi)容。北新橋街道辦事處首創(chuàng)了社區(qū)統(tǒng)計普法宣傳員形式。東城調(diào)查隊隊長孫書振表示,社區(qū)統(tǒng)計普法宣傳員的設(shè)立,將在基層搭建起社會公眾與統(tǒng)計工作的橋梁,拓寬統(tǒng)計的宣傳渠道,成為社會公眾了解統(tǒng)計工作,了解統(tǒng)計數(shù)據(jù)的新途徑。
記者了解到,受聘的社區(qū)統(tǒng)計宣傳員均為北新橋街道16個社區(qū)的常務(wù)副主任。自當(dāng)日起,16名宣傳員將深入社區(qū)為居民普及統(tǒng)計知識,對統(tǒng)計法規(guī)進(jìn)行答疑解惑,同時也為2010年全國第六次人口普查做基礎(chǔ)性準(zhǔn)備。
“在街道設(shè)立統(tǒng)計普法宣傳員是促進(jìn)‘統(tǒng)計工作進(jìn)社區(qū)的一個創(chuàng)舉。它將有利于國家統(tǒng)計法律法規(guī)及國家重大普查工作在基層的廣泛宣傳普及,有助于政府統(tǒng)計工作在最前沿、最基層的社區(qū)得到落實。”與會代表作出評價。
普法宣傳顯現(xiàn)“組合拳”效應(yīng)
北新橋街道活動只是東城局隊普法宣傳的一個組成部分,兩部法規(guī)出臺后,東城局隊把普法宣傳作為一個系統(tǒng)工程來抓,他們采取三項措施、九種形式,在貫徹新法規(guī)上形成了重拳出擊的態(tài)勢。三項措施是:宣傳教育先行,嚴(yán)肅查處案件,加強(qiáng)部門聯(lián)動。在5月1日《處分規(guī)定》實施的第一天,東城局隊就組織全體科級以上干部學(xué)習(xí)導(dǎo)讀,統(tǒng)籌宣傳計劃;在市局總隊組織的落實《處分規(guī)定》征稿中,隊長孫書振第一個提交探討文章,提出貫徹落實要抓好的三個環(huán)節(jié);在修改后的《統(tǒng)計法》頒布后,他們又第一個在基層開展了形式新穎的普法宣傳活動??
借助媒體的力量擴(kuò)大宣傳效果,《北京日報》、《北京晚報》等媒體前來現(xiàn)場報道。媒體界朋友在碰撞中稱道:
風(fēng)乍起,法落基層蕩起一波漣漪;
放眼望,依法統(tǒng)計迎來一派生機(jī)!
■ 承諾在“北大紅樓”
8月20日,火紅的太陽照耀著北大紅樓。北大紅樓是“五四”運(yùn)動的發(fā)源地,北京市東城區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)百余人正在這里莊嚴(yán)地進(jìn)行著“弘揚(yáng)五四精神,踐行科學(xué)發(fā)展,堅守職業(yè)道德”的主題論壇與承諾簽名活動。
迅速的行動
全國統(tǒng)計系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)青年座談會8月19日在京召開,東城局隊立即行動起來,組織了這次主題活動。此次活動,不僅是對一個月前國家統(tǒng)計局統(tǒng)計青年宣誓活動的響應(yīng)和延伸,更是對此次全國會議精神的貫徹。剛剛從會上歸來的北京市統(tǒng)計局機(jī)關(guān)團(tuán)委副書記李由在論壇儀式上傳達(dá)了國家統(tǒng)計局馬建堂局長的重要講話精神和對全國統(tǒng)計青年的殷切寄語。
“青年人就像一團(tuán)火,我希望統(tǒng)計青年人就是一團(tuán)火,都有一顆追求真實統(tǒng)計的火熱的心,為推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供不竭的能源。”
“青年人就像社會汪洋大海里的一滴水,我希望統(tǒng)計青年就是統(tǒng)計工作中的一滴水,潤物細(xì)無聲,不斷澆灌共和國統(tǒng)計事業(yè)的參天大樹?!?/p>
“我相信,只要全國統(tǒng)計青年都像一團(tuán)火、一滴水那樣去工作、去奉獻(xiàn),只要統(tǒng)計青年真正把誓言、倡議落實到行動上,落實到具體工作中,中國的統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、政府統(tǒng)計公信力就一定能進(jìn)一步提高?!?/p>
馬建堂局長詩一般的青春寄語深深感染了在北大紅樓前參加活動儀式的每一位統(tǒng)計人。
“我們響應(yīng)你們的號召,恪守統(tǒng)計職業(yè)道德;我們響應(yīng)你們的號召,樹立求真務(wù)實的價值理念;我們響應(yīng)你們的號召,堅持服務(wù)社會的價值取向;我們響應(yīng)你們的號召,形成依法治統(tǒng)的價值共識?!睎|城統(tǒng)計人堅定地舉起右手,對國家統(tǒng)計局全體青年發(fā)出的《致統(tǒng)計系統(tǒng)青年倡議書》作出堅決的響應(yīng)。
歷史的傳承
東城局隊的這次活動,選址在新文化運(yùn)動紀(jì)念館北大紅摟。陶冶在“五四”精神的氛圍中,應(yīng)邀前來參加活動的北京市統(tǒng)計局總統(tǒng)計師侯小維、《中國信息報》統(tǒng)計信息部主任黃真、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊機(jī)關(guān)黨委副書記馬士龍等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,邊參觀邊表達(dá)了自己的感懷。
侯小維代表北京局隊領(lǐng)導(dǎo)講話,她說:沐浴在北大紅樓,我也感到自己年輕了!她回憶道,90年前,一批青春少年從這里發(fā)起新文化運(yùn)動,從此高揚(yáng)起民主愛國、追求真理、倡導(dǎo)科學(xué)的旗幟。今天,我們在此抒發(fā)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的情懷,發(fā)出忠誠統(tǒng)計,自覺維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力的誓言,表明了北京統(tǒng)計工作者的真誠和信仰。侯小維寄望東城統(tǒng)計人以此次活動為契機(jī),進(jìn)一步崇尚科學(xué),依法統(tǒng)計,用自己的青春和熱血,用自己的行動譜寫偉大時代統(tǒng)計的新篇章。
馬士龍在論壇中這樣講道,追求真理的核心是科學(xué),我們學(xué)習(xí)“五四”精神,就是要像馬建堂局長所要求的那樣,追求真實的統(tǒng)計,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。他希望東城區(qū)統(tǒng)計人用“敢為求是去拼搏,數(shù)字不實誓不休”的態(tài)度去治數(shù);用創(chuàng)新的意識、扎實的工作和經(jīng)得起檢驗的統(tǒng)計數(shù)據(jù)向祖國母親的60歲生日獻(xiàn)禮。
力量的拓展
“如果說從7月19日國家統(tǒng)計局統(tǒng)計青年宣誓活動到昨天全國統(tǒng)計系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)青年座談會的召開還主要是統(tǒng)計青年活動,那么通過一個月實踐,這一活動已逐步發(fā)展成為東城局隊所有統(tǒng)計人廣泛參與的積極行動。青年宣誓活動帶了個好頭,全系統(tǒng)統(tǒng)計人跟了上來!”東城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查隊隊長孫書振動情地說。
圍繞“弘揚(yáng)五四精神,踐行科學(xué)發(fā)展,堅守職業(yè)道德”主題,東城局隊青年代表李志超、李子、王爾寬趙姜、劉金紅等先后作論壇發(fā)言。接下來,由局隊領(lǐng)導(dǎo)帶頭,所有與會人員依次在承諾簽名板上莊嚴(yán)地寫下自己的名字。
“今天,我們在這個中國青年先進(jìn)思想和文化的發(fā)源地共同暢想,讓‘愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué),的五四精神迸發(fā)青春,讓‘求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、和諧共進(jìn)、服務(wù)無限的東城統(tǒng)計文化綻放光芒,讓我們大家銘記這一歷史的瞬間,把我們的青春鐫刻在東城統(tǒng)計發(fā)展的歷史上?!?/p>
聽,這鏗鏘有力的誓言正在東城回響!
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北大紅樓簡介
北大紅樓位于北京市東城區(qū)五四大街,原為北京大學(xué)一院。由于該建筑通體用紅磚砌筑,故名紅樓。
1912年5月,北京臨時政府改京師大學(xué)堂為北京大學(xué)。這是民國時期北京第一所國立大學(xué)。
1918年初,李大釗任北京大學(xué)圖書館主任時,北京大學(xué)就成為北方革命活動中心。毛澤東1918年8月至次年3月曾在此圖書館工作過。1919年“五四”運(yùn)動,北大師生勇為先鋒,紅樓后的大操場是五月四日大游行的出發(fā)地(1947年定名為民主廣場)。
北大紅樓是近代文化和民主運(yùn)動的發(fā)源地。2000年,紅樓改為新文化運(yùn)動紀(jì)念館,并對社會開放。