馬士龍　邵　菲

延慶縣地處京城西北部,因山高林密、綠色盡染,被譽(yù)為首都的生態(tài)屏障。這里春有冰河百花、夏有涼風(fēng)送爽、秋有楓葉滿坡、冬有冰雪樂園,有雄踞峻嶺的八達(dá)嶺長城、號稱塞外小漓江的龍慶峽,更有蜿蜒迤邐、哺育這塊土地成長的媯水河。在新世紀(jì)“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略指引下,延慶,這座璀璨的塞外“夏都”越來越多地吸引著世人的目光。

近年來,為適應(yīng)統(tǒng)計工作的快速發(fā)展和干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)變化,北京市統(tǒng)計系統(tǒng)注重機(jī)關(guān)文化建設(shè),以期提高統(tǒng)計軟實(shí)力,增強(qiáng)整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。其中,延慶縣統(tǒng)計局、調(diào)查隊(duì)堅持以人為本的管理理念,培育獨(dú)具延慶特色的統(tǒng)計文化,形成了獨(dú)特的媯水統(tǒng)計的精神和靈魂?！皨偹y(tǒng)計魂”像春雨一樣不斷滋養(yǎng)和浸潤著延慶統(tǒng)計人,激發(fā)出人們不竭的智慧和活力。

■ 創(chuàng)新工作理念

走進(jìn)延慶局隊(duì)會議室,首先映入眼簾的是鑲嵌在墻上的兩行大字“每天進(jìn)步1%,從勝利走向勝利”,設(shè)計成V字形的會議桌也昭示出延慶統(tǒng)計人積極向上的強(qiáng)烈追求。

孫占林,延慶縣統(tǒng)計局局長,今年49歲。經(jīng)歷過基層磨礪的他,對統(tǒng)計文化有著自己獨(dú)到的見解。他認(rèn)為,一個沒有文化厚度的民族是令人尷尬而沮喪的,沒有文化積淀支撐的產(chǎn)業(yè)是漂而不定的,而沒有文化的部門是了無生趣、沒有精氣神的。

延慶統(tǒng)計人的精神追求是與時俱進(jìn)、不斷發(fā)展的,這其中與孫占林的管理理念是緊密相連的。他在2004年跨進(jìn)統(tǒng)計門檻不久,就亮出了“求真務(wù)實(shí),人勤業(yè)精”的統(tǒng)計精神,明確提出“做現(xiàn)代統(tǒng)計人,服務(wù)延慶現(xiàn)代化建設(shè)”;2006年,提出“每天進(jìn)步1%”的統(tǒng)計文化理念,通過征文、讀書等活動,大力營造狠抓細(xì)節(jié)、集腋成裘、始終如一的機(jī)關(guān)文化氛圍;2007年,根據(jù)建設(shè)和諧社會的總體要求,并結(jié)合統(tǒng)計管理體制改革,提出了統(tǒng)計人要“厚德尚能”;2008年,圍繞全市統(tǒng)計系統(tǒng)開展的以“忠誠統(tǒng)計、求真務(wù)實(shí)、追求卓越、樂見其成”為內(nèi)容的統(tǒng)計核心價值觀學(xué)習(xí)討論,集中廣大干部的思想精華,進(jìn)一步凝煉了延慶統(tǒng)計文化的核心價值理念,即“忠誠統(tǒng)計、求真務(wù)實(shí)、厚德尚能、人勤業(yè)精、追求卓越、服務(wù)社會”,同時,提出了現(xiàn)代統(tǒng)計人應(yīng)具備三種精神,即“開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新的精神;吃苦耐勞,樂于奉獻(xiàn)的精神;精誠團(tuán)結(jié),相互協(xié)作的精神”。

他以講黨課為契機(jī),密切聯(lián)系統(tǒng)計中心工作,貼近干部職工思想,對大家進(jìn)行正面的、積極的、正確的引導(dǎo)和鼓勵,2004年的《求真務(wù)實(shí),勤政為民》、2005年的《做人做事與共產(chǎn)主義理想》、2006年的《以人文主義精神,創(chuàng)造和諧,推動科學(xué)發(fā)展》、2007年的《完善自我,培養(yǎng)黨員干部的優(yōu)秀品格》、2008年的《快樂工作法》,勾畫出主線,形成主基調(diào),構(gòu)筑團(tuán)隊(duì)之魂。通過一系列活動的開展,一支團(tuán)結(jié)向上、健康和諧、凝聚進(jìn)取的統(tǒng)計隊(duì)伍已經(jīng)形成。

■ 實(shí)踐“三破三立”

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。對此,孫占林提出,統(tǒng)計部門作為重要的綜合經(jīng)濟(jì)部門,要樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識,統(tǒng)計人員要更新工作理念,做到“三破三立”。一是破除閉關(guān)自守,關(guān)起門來搞統(tǒng)計,只善于做室內(nèi)工作的常規(guī)工作理念,樹立多走出去,多深入基層、企業(yè)、部門的工作方法;二是破除只對現(xiàn)行方法制度負(fù)責(zé),只對常規(guī)報表負(fù)責(zé)的常規(guī)工作理念,要更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的重大情況,關(guān)注民意、民生,樹立為區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的意識;三是破除總以管理者身份面對基層統(tǒng)計對象的心態(tài),確立統(tǒng)計大系統(tǒng)一家親的和諧統(tǒng)計理念。

“三破三立”的工作理念,改變了延慶統(tǒng)計人長期以來“報表——報表”、“知其一而不知其二”的傳統(tǒng)思維模式,樹立了深入基層、深入調(diào)查對象、深入統(tǒng)計工作實(shí)際、深入統(tǒng)計方法制度、深入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的理念,形成了“報表——基層——報表”的新的工作模式。

■ 落實(shí)“雙A”計劃

不久前,延慶局隊(duì)被評為全縣“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位”。這一榮譽(yù)在全縣屈指可數(shù),來之不易。

在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)之初,孫占林就提出了“雙A”培訓(xùn)達(dá)標(biāo)計劃,即用五年的時間,完成統(tǒng)計基礎(chǔ)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計分析隊(duì)伍的兩項(xiàng)建設(shè),既讓職工掌握完成本職工作最基本的應(yīng)知應(yīng)會,又能夠運(yùn)用數(shù)學(xué)模型和各種經(jīng)濟(jì)理論開展一些重大課題研究。

自2004年開始,延慶局隊(duì)機(jī)關(guān)每年制定學(xué)習(xí)計劃,由科室業(yè)務(wù)骨干上臺對主要業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn);同時,采取請進(jìn)來的方式,開展公文寫作、政務(wù)禮儀、統(tǒng)計知識等內(nèi)容的講座學(xué)習(xí);在參加局內(nèi)學(xué)習(xí)的同時,干部職工還參加縣政府組織的任職培訓(xùn)、專題講座及MPA(公共管理碩士)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍的濃厚,使機(jī)關(guān)風(fēng)氣更正,團(tuán)隊(duì)的凝聚力更強(qiáng),統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計整體工作水平顯著提高。2008年9月,在學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動檢查中,局隊(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作脫穎而出,受到市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織辦公室專家的高度評價和充分肯定。

■ 倡導(dǎo)快樂工作

通過一次到遼寧省海城市統(tǒng)計局的學(xué)習(xí)考察活動,孫占林深深被海城統(tǒng)計以人為本、倡導(dǎo)快樂工作的思路和做法所吸引。

回來后,他把海城統(tǒng)計局四談、四訪、四幫、四關(guān)心的做法照方抓藥。其中四談就是工作受挫必談,有矛盾必談,不及時完成任務(wù)必談,作風(fēng)渙散必談;四訪就是生病住院必訪,情緒不穩(wěn)定必訪,重要年節(jié)老干部必訪,女職工產(chǎn)假期必訪;做到四幫:突發(fā)事件必幫,家庭生活困難必幫,無辜受欺必幫,同志們喪失信心必幫;四關(guān)心就是關(guān)心職工加班加點(diǎn)誤餐,關(guān)心壞天氣職工回家,關(guān)心職工的紅白喜事慰問,關(guān)心職工的急特事情處理。此后,每逢職工生日,局隊(duì)都送上一份生日蛋糕和祝福;退休職工祁桂珠生活困難,局黨組及時幫助其渡過難關(guān);每年春年及重陽節(jié)都看望退休老同志;每年組織在職和退休職工體檢;機(jī)關(guān)13名黨員干部和幫扶村13戶最貧困戶結(jié)對子等等。

潤物細(xì)無聲。統(tǒng)計文化建設(shè)是一項(xiàng)提升統(tǒng)計軟實(shí)力的系統(tǒng)工程。孫占林說,我們要通過更加集約化的管理,逐步提高統(tǒng)計機(jī)關(guān)干部職工的個人素質(zhì)和綜合能力,使統(tǒng)計部門具有和諧的人際氛圍,高效的工作機(jī)制,爭優(yōu)創(chuàng)先的精神狀態(tài),厚德尚能的人文關(guān)懷,求真務(wù)實(shí)、人勤業(yè)精的統(tǒng)計精神,成為工、學(xué)、研一體化的學(xué)堂,通過不斷塑造現(xiàn)代統(tǒng)計形象,培育獨(dú)具特色的統(tǒng)計文化,全面服務(wù)于延慶現(xiàn)代化建設(shè)。

媯水碧波向前,延慶統(tǒng)計充滿生機(jī)。

(作者單位:國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊(duì)、北京市延慶縣統(tǒng)計局)