朱中一

當(dāng)前的房地產(chǎn)市場形勢正如我國經(jīng)濟(jì)形勢一樣,正處于平穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,從1—7月份有關(guān)數(shù)據(jù)來看,房地產(chǎn)在經(jīng)過了前一時(shí)期調(diào)整后已經(jīng)率先進(jìn)入回升的階段。商品房的銷售面積同比增長了37.1%,全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格指數(shù)從3月份開始環(huán)比持續(xù)上升,房價(jià)的止跌回升是市場回暖的重要表現(xiàn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資的增速也逐月上升,說明企業(yè)投資的信心正在增強(qiáng)。

面對(duì)金融危機(jī)背景下房地產(chǎn)的回暖形勢,既要肯定它對(duì)國家保增長、保民生、保穩(wěn)定方面發(fā)揮的積極作用,又要清楚當(dāng)前樓市回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,發(fā)展還不平衡,因此維護(hù)回暖態(tài)勢,防止?jié)q價(jià)蔓延,穩(wěn)定樓市是我們共同的責(zé)任。

要穩(wěn)定政策。要穩(wěn)定國辦發(fā)131號(hào)文件有關(guān)鼓勵(lì)自住型消費(fèi)和改善型消費(fèi)的政策,也要穩(wěn)定信貸政策,支持企業(yè)投融資的政策。對(duì)信譽(yù)好、有實(shí)力的大企業(yè)要繼續(xù)給予信貸支持。對(duì)中小企業(yè),只要符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的,也要給予支持。

要穩(wěn)定供應(yīng)。穩(wěn)定供應(yīng)首先要穩(wěn)定土地的供應(yīng),同時(shí)要完善土地的招拍掛制度,在土地的供應(yīng)方面,將城市建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤,允許農(nóng)民宅基地到附近換房,由政府統(tǒng)一開墾利用,有利于集約土地。要有計(jì)劃推進(jìn)舊城區(qū)、舊住宅區(qū)改造和城中村改造,挖掘土地潛力。要注意調(diào)整住房的供應(yīng)結(jié)構(gòu),滿足不同人群的住房需求。

要穩(wěn)定房價(jià)。當(dāng)前一些城市房價(jià)上漲的壓力仍然比較大,房價(jià)、地價(jià)的過快上漲加大了泡沫的產(chǎn)生與積累,影響了需求的進(jìn)一步釋放,增加了房地產(chǎn)市場和金融市場的不穩(wěn)定性。開發(fā)企業(yè)要冷靜、客觀地判斷形勢,不要助推樓市漲價(jià),用實(shí)際行動(dòng)來維護(hù)樓市回暖的大好局面。要繼續(xù)加大保障型住宅建設(shè)規(guī)模。當(dāng)前有些地方存量房比較少,有些地方存量房比較多,在存量房比較多的地區(qū),地方政府能夠通過一些存量房房源收購的辦法來解決經(jīng)濟(jì)適用房房源,解決拆遷安置房房源,使住房保障和市場協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)地方政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的責(zé)任。應(yīng)該允許地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌銮闆r來考慮它的政策執(zhí)行。現(xiàn)在一些房價(jià)漲得過快的地區(qū),有些地方政府已經(jīng)調(diào)整了二套房政策,有些已經(jīng)加大了土地供應(yīng)力度。相信經(jīng)過2007、2008、2009年房地產(chǎn)市場的變化后,地方政府在調(diào)控房地產(chǎn)市場方面已經(jīng)有能力承擔(dān)起穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的責(zé)任。

要加強(qiáng)房地產(chǎn)政策的研究。房地產(chǎn)政策比較復(fù)雜,有以住房保障為主要內(nèi)容的住房公共政策的研究。另外房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的研究。因?yàn)榉康禺a(chǎn)和宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,所以還要加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控政策的研究。這三個(gè)方面的政策通盤考慮了,房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展大有希望。

我國的房地產(chǎn)市場在經(jīng)歷了2007年的盲目發(fā)展,2008年的調(diào)整低迷和2009年前幾個(gè)月的快速回暖后,政府對(duì)維護(hù)樓市回暖的態(tài)勢,防止房價(jià)過快上漲有了更深切的認(rèn)識(shí),政策措施也愈加理性、成熟。房地產(chǎn)企業(yè)決策層也要認(rèn)識(shí)到市場的大起大落和房價(jià)的大起大落對(duì)國家、企業(yè)和百姓的不利,要堅(jiān)持誠信經(jīng)營、負(fù)起社會(huì)責(zé)任,理性拿地,理性發(fā)展。要有穩(wěn)定的樓市,必須先有穩(wěn)定的政策、穩(wěn)定的供應(yīng)、穩(wěn)定的房價(jià)。

(作者為中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書長)