王國昌

隨著金融風暴的蔓延和對實體經(jīng)濟的影響,和經(jīng)濟狀況聯(lián)系密切的就業(yè)問題也越發(fā)突出,而作為“就業(yè)教育”的職業(yè)教育同樣也感受到了這樣的壓力。以下,筆者就金融危機對職業(yè)教育產(chǎn)生的影響以及應(yīng)對措施談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、新危機下的新壓力

2008年下半年,特別是美國雷曼兄弟公司于9月申請破產(chǎn)保護后,引發(fā)了全球性的金融危機,并迅速演變成為全球性的經(jīng)濟危機。受其影響,我國外貿(mào)進出口增幅回落較快,投資增長有所放慢,工業(yè)生產(chǎn)顯著放緩,原材料價格和運輸市場需求下降,消費熱點迅速降溫,部分企業(yè)經(jīng)營更加困難。經(jīng)濟危機對國際勞動力市場造成了嚴重沖擊,這對近年來習慣于就業(yè)市場大量需要技能人才、“皇帝的女兒不愁嫁”的技工院校來說,無疑是嚴峻的考驗。

世界金融危機給我國制造業(yè)帶來一定的沖擊,技工院校學生就業(yè)前景不容樂觀。以保定市為例,作為保定市標志性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),如長城汽車公司、英利新能源公司、中航惠騰風電設(shè)備公司、立中車輪等大中型企業(yè)自2008年下半年以來,受國際市場影響,生產(chǎn)任務(wù)計劃一再下調(diào),個別生產(chǎn)線已停產(chǎn),不少員工因故被迫下崗,某些在崗員工只得接受下調(diào)工薪、減少工作量的現(xiàn)實。在此情況下,企業(yè)面向社會招錄員工的情形已成為明日黃花。

來自招生就業(yè)部門的信息表明,近幾個月來,前來招錄畢業(yè)生的企業(yè)數(shù)量較之往年明顯減少,所提供的薪酬待遇也偏低?！俺隹凇钡牟粫硨τ?009年及今后幾年在“入口”前徘徊的考生也是一道難題。今后一段時期內(nèi)職業(yè)院校的招生形勢已引起人們的高度關(guān)注。

二、新危機下的新思路

在經(jīng)濟格局出現(xiàn)動蕩、企業(yè)重新洗牌的時候,作為對就業(yè)市場最敏感的技工教育,要有預(yù)先意識,要走在市場前頭,堅持技工院校經(jīng)過實踐證明的正確辦學模式。

1.把握市場,提高層次,突出特色

新一輪的金融危機對經(jīng)濟和就業(yè)的影響有滯后性。技工學校要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),把發(fā)展的眼光聚焦在市場上,把握市場規(guī)律,尤其要針對世界金融風暴中企業(yè)倒閉、裁員帶來的就業(yè)需求變化進行分析。因此,做好就業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研和今后幾年就業(yè)形勢的分析十分重要。

技工院校學生就業(yè)主要是面向制造業(yè)和服務(wù)業(yè),崗位多為一線操作,在就業(yè)市場上屬于相對弱勢的群體。因此,金融危機對就業(yè)市場造成的沖擊必須引起技工學校的高度重視,并采取積極的措施,走向市場,走入企業(yè)。一是要和企業(yè)建立更加密切的聯(lián)系,二是加強訂單培養(yǎng)模式的推進力度,簡單說就是“走進企業(yè)找訂單”。實力強的企業(yè),抵御風險的能力強;訂單教育基本可以保證把招進來的學生提前安排就業(yè)。從一定意義上來說,企業(yè)出現(xiàn)的困難正是國家經(jīng)濟調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必由之路。企業(yè)在裁員的同時也在進行內(nèi)部調(diào)整,這既是壓力也是機遇。

中國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢,高新技術(shù)企業(yè)的拓展,都是對技工教育的考驗。為此,技工院校要趁傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)撤出、需要大量高技能人才的時機,不斷提高技能人才的素質(zhì),進而讓品牌產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新企業(yè)立足。把握機會適應(yīng)市場需要,調(diào)整專業(yè)設(shè)置已成為擺在技工學校面前的重要課題。必須抓緊調(diào)整專業(yè)設(shè)置,改革教學內(nèi)容,才能適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)的需求。具體講就是減少中級班學生,著重開拓高級工、預(yù)備技師班,力求使高級工以上學制學生數(shù)占總招生數(shù)的50%以上。在課程體系上,將傳統(tǒng)學科體系改革為與產(chǎn)業(yè)緊密相連的職業(yè)行動導(dǎo)向課程,對代表就業(yè)關(guān)鍵能力的專業(yè)課,大力推廣校企聯(lián)合,施行“做中學”的教學方式,增加動手實際操作過程。

2.堅持為就業(yè)服務(wù),滿足市場需求

第一,要堅持服務(wù)就業(yè)方向不動搖。服務(wù)就業(yè)是被實踐證明行之有效的辦學準則,是任何時候都應(yīng)該堅持的立身之本。要緊緊圍繞就業(yè)工作的需要,對技工學校的培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置和教學內(nèi)容作出安排,切實提高技工學校的就業(yè)率。在當前形勢下,要充分發(fā)揮技工學校作為技能人才綜合培養(yǎng)基地的作用,加大失業(yè)人員再就業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、企業(yè)在職職工培訓、城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)培訓的力度,提高培訓的針對性、實用性,促進勞動者盡快實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

第二,堅持高端帶動戰(zhàn)略不動搖。高端帶動是指引技工學校發(fā)展的方向,是推動技工學校持續(xù)發(fā)展的動力。要緊緊抓住高技能人才培養(yǎng)這個高端,通過大力開展高級技工、預(yù)備技師培訓,不斷提升技工學校培養(yǎng)高技能人才的能力,進而帶動技工教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。高級技校、技師學院是高技能人才培養(yǎng)的重要基地,要采取一系列措施,擴大高級技工以上的培養(yǎng)規(guī)模,提高培養(yǎng)質(zhì)量,為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)合格的高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人。

第三,堅持能力為本的辦學思路不動搖。突出實際工作能力的培養(yǎng),是技工學校長期以來根本特色,要強調(diào)培養(yǎng)與經(jīng)濟發(fā)展特別是與企業(yè)崗位相適應(yīng)的能力,包括工作崗位所必需的各種技術(shù)技能、知識技能和復(fù)合技能,以及市場就業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)所必需的學習、溝通等核心能力。具體來說,就是要加強師資隊伍建設(shè),培養(yǎng)既能講授文化理論又能指導(dǎo)實踐操作的一體化教師。要加大一體化課程的開發(fā),打破傳統(tǒng)學科教育模式,突出能力本位,以職業(yè)能力為核心,將理論教學和實踐教學有機地融為一體。

第四,堅持校企合作辦學模式不動搖。校企合作是連接學校與企業(yè)、理論與實踐、培養(yǎng)與成才的紐帶,是高技能人才培養(yǎng)的必由之路。要加強學校與企業(yè)之間的聯(lián)系,建立有行業(yè)、企業(yè)參加的專業(yè)咨詢委員會,切實從企業(yè)需求出發(fā),通過校企聯(lián)合制定培養(yǎng)計劃、開展多元培養(yǎng)、共享師資資源、共建實訓基地等方式,充分發(fā)揮學校和企業(yè)各自的資源優(yōu)勢,共同培養(yǎng)企業(yè)適用的技能人才。

三、新思路引領(lǐng)新起點

面對突如其來的經(jīng)濟危機,必須要堅定信心,積蓄力量,謀求更大發(fā)展。信心從哪里來?

一是來自一個基本的估計。這次危機導(dǎo)致的困境不會過久,不會像上一輪的職業(yè)教育低谷期那么漫長。上次的危機是緣于我國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨之轉(zhuǎn)型導(dǎo)致大量企業(yè)倒閉、多數(shù)工人失業(yè)造成的,它導(dǎo)致技術(shù)人才紛紛下崗失業(yè),技能遭受鄙視之風彌漫社會。而這次的困境是緣于美國的金融危機,我國所受的影響是相對較小的。

二是信心來自對我國經(jīng)濟的正確看待。我國歷經(jīng)了30年的改革開放,已經(jīng)成為發(fā)展中國家里國力最強、抗風險能力最強的大國,同時我國巨大的國內(nèi)市場蘊藏著巨大的活力,政府也正在積極的采取對策擴大內(nèi)需,增加投入,拉動經(jīng)濟快速增長。這些都是自信的源泉。

三是信心來自職業(yè)教育政策。在大規(guī)模投資啟動基礎(chǔ)能力建設(shè)的決策中,職業(yè)教育也位列其中,這無疑是既有利可圖又鼓舞人心的,技工院校要爭取充分利用這部分資金謀求發(fā)展。

四是信心來自實力。經(jīng)過近年來技工教育格局的布局調(diào)整,多數(shù)技工院校已今非昔比,規(guī)模、理念、師資、設(shè)施、管理、質(zhì)量都不斷發(fā)展,有較強的抗危機抗風險能力。更何況技工院校本來就是靠艱苦創(chuàng)業(yè)在風雨坎坷中打拼出來的,這種在逆境中拼搏的經(jīng)驗和能力本身就是一筆寶貴的財富。

實力決定一切,沒必要有恐慌心理和悲觀情緒,越是在困境中越能發(fā)現(xiàn)軟肋和痛處,這無疑是為技工學校提供了一個發(fā)現(xiàn)問題的機會。抓住機會,苦練內(nèi)功,積蓄力量,借此實現(xiàn)學校管理的科學化、規(guī)范化、精細化、創(chuàng)造性等目標,促進教學改革,提高教育科研水平,技工院校一定能夠度過時艱,為職教下一輪大發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

(作者單位:河北省保定市高級技工學校;河北保定電力職業(yè)技術(shù)學院)