柳曉明 王學(xué)平
摘要:從五個方面對國外產(chǎn)業(yè)集群的研究現(xiàn)狀進(jìn)行評述:產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動力機(jī)制、產(chǎn)業(yè)集群評價指標(biāo)和方法、基于集群價值鏈的研究、產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中政府政策及作用。最后結(jié)合中國現(xiàn)狀,就進(jìn)一步推動中國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提出政策建議。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;動力機(jī)制;價值鏈;政府
中圖分類號:F719.9文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)15-0174-02
Porter(1998)在《競爭論》一書中將產(chǎn)業(yè)集群定義為,“產(chǎn)業(yè)集群是在某特定領(lǐng)域中,一群在地理上鄰近,有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)和相關(guān)法人機(jī)構(gòu),并以彼此的共通性和互補(bǔ)性聯(lián)結(jié)?!痹谠摱x的基礎(chǔ)上,Porter(1999)建立了鉆石模型,并將產(chǎn)業(yè)集群劃分為縱向集群和橫向集群兩種類型。西方學(xué)術(shù)界自此對產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了深入和細(xì)致的研究和分析。
一、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動力機(jī)制
JorgMeyer(1998),Martin & Michael(1999)通過研究認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群是在比較穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新、非正規(guī)學(xué)習(xí)、合作競爭、知識共享和溢出、網(wǎng)絡(luò)協(xié)作、區(qū)域品牌意識等驅(qū)動力作用下得以發(fā)展并呈現(xiàn)出競爭優(yōu)勢。Best(1999)認(rèn)為,集中專業(yè)化、知識外溢、技術(shù)多樣化和水平整合及再整合四種動力,依次對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展產(chǎn)生作用,并形成環(huán)狀的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。Swann (1996,1999,2002)通過實(shí)例分析研究了多個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況,將產(chǎn)業(yè)集群的動力機(jī)制概括為包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、新企業(yè)進(jìn)入、企業(yè)孵化增長、氣候、基礎(chǔ)設(shè)施,文化資本等共同作用的正反饋系統(tǒng)。Marshall(1920)對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的集群研究表明,集體效率被認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的主要機(jī)理。集體效率是地方外部經(jīng)濟(jì)和聯(lián)合行動形成的競爭優(yōu)勢(Schmitz, 1995)。Nadvi(1999)認(rèn)為,行動包括供應(yīng)商、次承包商、貿(mào)易者和購買者垂直聯(lián)系、兩個或更多生產(chǎn)者水平聯(lián)系,許多生產(chǎn)者水平方向上的多邊聯(lián)系。Schmitz(1999)認(rèn)為,集體效率的出現(xiàn)必須滿足兩個條件:其一,貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的存在,尤其是遠(yuǎn)距離市場的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。其二,有效的承諾和信任。Ceglie(1999)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)合作伙伴和培育合作關(guān)系的交易成本較高,市場功能不健全,“搭便車”的風(fēng)險和支持合作的法律不完善等,將阻礙企業(yè)間的合作和集群效益的實(shí)現(xiàn)。
Chiles 等(2001)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群不只具備主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所描述的區(qū)位效應(yīng)、創(chuàng)新能力、競爭優(yōu)勢等靜態(tài)特征,它更是在獨(dú)特的企業(yè)家精神或宏企業(yè)家精神作用下的復(fù)雜動態(tài)過程,產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的擴(kuò)大、集群效應(yīng)的發(fā)揮,企業(yè)能力的提高都可用涌現(xiàn)來解釋。
二、產(chǎn)業(yè)集群的評價指標(biāo)和方法
產(chǎn)業(yè)集群的不同定義使得集群有著不同的量化方法,最常用的量化方法是產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵。Porter(1990)就是利用產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵分析、研究了區(qū)域內(nèi)相對集中的產(chǎn)業(yè)以及在不同產(chǎn)業(yè)部門買方—賣方之間的連環(huán)關(guān)系,奠定了其產(chǎn)業(yè)集群宏觀層面研究的基礎(chǔ)。Jacobs & DeMan(1996)指出,產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵分析為識別潛在產(chǎn)業(yè)集群提供了最初的分析工具,并且可以表明在地方區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)的相對存在,尤其是當(dāng)買方—賣方的連環(huán)關(guān)系非常明顯時,用投入產(chǎn)出分析對縱向聯(lián)合化的集群進(jìn)行分析最為有效。
Porter(1990)基于他的產(chǎn)業(yè)集群定義提出產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析。由于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方面的數(shù)據(jù)來源的局限,一般用投入產(chǎn)出表進(jìn)行產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析,通常用感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)來衡量產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的強(qiáng)度。Vock(1997)提出對應(yīng)分析法(如因素分析、主成份分析、多維排列以及典型相關(guān)),主要是用來量化具有相似創(chuàng)新方式的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的類型及其分類。DeBresson & Hu(1999)發(fā)展了圖表分析法,用來量化小集團(tuán)以及企業(yè)間或產(chǎn)業(yè)集團(tuán)間的不同類型的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。
三、基于集群價值鏈的研究
價值鏈成為分析產(chǎn)業(yè)集群的基本工具。Porter(1998)在研究集群時認(rèn)為,集群是在鄰近地理位置、某一特定產(chǎn)業(yè)中互相聯(lián)系的、對競爭起重要作用的企業(yè)和機(jī)構(gòu)組成的集合。從價值鏈角度研究產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是區(qū)域協(xié)作和全球產(chǎn)業(yè)分工的必然結(jié)果。全球化背景下,外部參與者在塑造集群的增長途徑上起了很重要的作用(Schmitz & Nadvi,1999)。面對全球性競爭,市場開拓者對集群企業(yè)益加重要。集群的生命力在于其區(qū)位植根性、市場開拓性和最大限度地發(fā)揮比較優(yōu)勢。
Nadvi & Halder(2002)研究表明,集群升級不僅是嵌入全球價值鏈的主要條件,也是集群企業(yè)回應(yīng)外部挑戰(zhàn)的必然選擇。集群升級有四種形式:產(chǎn)品升級、工藝升級、功能升級和部門間升級。Humphrey & Schmitz(2000)認(rèn)為,集群不同步升級,就會妨礙整個集群的升級。
四、產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
Florida(1996)研究了美國中東部傳統(tǒng)制造業(yè)中心的興起、衰落以及復(fù)興的原因,認(rèn)為集群內(nèi)部的競爭,全球化進(jìn)程中來自外來企業(yè)競爭的加劇,政府的產(chǎn)業(yè)集群政策促進(jìn)了該地區(qū)組織創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,有效克服了集群鎖定效應(yīng),從而促使該地區(qū)制造業(yè)的復(fù)興。他認(rèn)為在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,產(chǎn)業(yè)集群是推進(jìn)這一過程的組織基礎(chǔ)。
Beaudry & Swann(2001)對產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)度影響產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)績效的途徑進(jìn)行了研究。他們用雇員數(shù)量作為衡量產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)度的指標(biāo),對英國幾十個產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了實(shí)證分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)在大多數(shù)產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)度與企業(yè)績效正相關(guān),比如在計算機(jī)、汽車、航空和通訊設(shè)備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)存在非常強(qiáng)的集群正效應(yīng)。
五、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中政府政策及作用
在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)看來,“市場失靈”是政府干預(yù)的基本依據(jù)。集群作為一個組織系統(tǒng),同樣存在“系統(tǒng)失靈”。Porter(1998)認(rèn)為,在滋養(yǎng)和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群上,政府政策扮演重要角色。Roelandt & DenHerog(1999)研究表明,集群系統(tǒng)失靈,分為多個方面,需要采用不同的集群政策。
Doeringer & Terkla(1999)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群政策是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策的擴(kuò)充和拓展。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策往往關(guān)注特定企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的各自需要,集群政策則是將企業(yè)和產(chǎn)業(yè)作為一個系統(tǒng)予以考慮,鼓勵城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的有限資源的有效分配以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的多元化,并為產(chǎn)業(yè)的增加和擴(kuò)充提供工具。
Brenner & Greif(2004)認(rèn)為,集群政策應(yīng)該將重心放在優(yōu)化集群的動力機(jī)制上。主要包括:一是促進(jìn)新技術(shù)和新企業(yè)的增長。建立開發(fā)市場機(jī)會的平臺和特殊的信息及技術(shù)交流中心,進(jìn)行戰(zhàn)略性市場信息與集群研究。二是鼓勵企業(yè)參與服務(wù)性傳遞行動,進(jìn)行集群發(fā)展的戰(zhàn)略性研究和分析,建立集群統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)庫。三是設(shè)立產(chǎn)研合作中心,建立專門的技術(shù)和研究中心,促進(jìn)技術(shù)溢出和鼓勵風(fēng)險投資。四是建立集群成員之間的合作網(wǎng)絡(luò),鼓勵和發(fā)展企業(yè)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展中介和代理網(wǎng)絡(luò),推動集群與外部的聯(lián)系和商業(yè)合作。五是建立公共營銷體系,創(chuàng)立集群品牌與集群形象。
Jerry(2004)提供了目前歐洲某些國家制定產(chǎn)業(yè)集群的流程,突出了集群政策與產(chǎn)業(yè)集群驅(qū)動要素的邏輯關(guān)系和集群政策的個性特征,而且集群內(nèi)企業(yè)的參與和全程監(jiān)督保證了集群政策長久的適用性和有效性。Thomas等(2004)認(rèn)為,集群政策重心在優(yōu)化集群的動力機(jī)制,通過結(jié)構(gòu)性激勵促進(jìn)技術(shù)溢出和鼓勵風(fēng)險投資,建立集群成員間的合作網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)產(chǎn)研合作和人力資源開發(fā);開展集群統(tǒng)計、建立集群數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建公共營銷體系、樹立集群形象、創(chuàng)立集群品牌。
六、啟示
首先,要大力提升我國產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)外市場中的競爭力。中國的產(chǎn)業(yè)集群總體水平不高,主要集中在廣東、浙江等沿海地區(qū),在全球化競爭中,不僅面臨著國內(nèi)競爭壓力,也受到國外產(chǎn)業(yè)集群的威脅,因此要從全球的視角及時評測中國產(chǎn)業(yè)集群競爭力的水平,認(rèn)識產(chǎn)業(yè)集群競爭力形成和演變的規(guī)律,制訂有效的政策,培育和提升中國不同區(qū)域的、處于地方或全球價值鏈不同環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)集群競爭力,在市場化、工業(yè)化的進(jìn)程中,做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)集群,提升國家競爭優(yōu)勢。
其次,正確認(rèn)識政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中的作用和角色。中國是發(fā)展中國家,市場制度不盡完善,集群系統(tǒng)失靈屢見不鮮。因此,政府的作用較之市場制度完善的發(fā)達(dá)國家更加重要。
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[責(zé)任編輯王薇]