楊風(fēng)華

摘要:大眾體育的蓬勃發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)不斷拓展,對(duì)社會(huì)體育人力資源提出了較高的要求。從社會(huì)體育事業(yè)發(fā)展以及專業(yè)人才培養(yǎng)設(shè)置的角度,對(duì)社會(huì)體育人力資源需求的數(shù)量和特征進(jìn)行了分析和研究,并對(duì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)和機(jī)制以及市場(chǎng)開發(fā)提出了建議。

關(guān)鍵詞:社會(huì)體育專業(yè);社會(huì)需求;人力資源;武漢市

中圖分類號(hào):F249.21文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)15-0119-02

一、社會(huì)發(fā)展要求重視社會(huì)體育人力資源的培養(yǎng)

人力資源是指在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,企業(yè)所擁有或控制的能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的人力和勞動(dòng)力。社會(huì)體育人力資源是指各種體育俱樂部、體育企業(yè)中各層次的經(jīng)營(yíng)管理人員以及從事體育健身的各類教練員、指導(dǎo)員。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入,體育產(chǎn)業(yè)化和體育人才市場(chǎng)化的逐漸形成,社會(huì)體育人力資源的開發(fā)與培育已經(jīng)引起人們的重視。

社會(huì)體育的發(fā)展關(guān)系到全民族體質(zhì)與健康的提高和改善,是衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)進(jìn)步和體育發(fā)展水平的重要標(biāo)志,在中國(guó)體育事業(yè)中占有重要的地位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)環(huán)境和人民生活水平的提高,人們對(duì)參與各類體育健身活動(dòng)的積極性愈來愈高,順應(yīng)國(guó)際的體育社會(huì)化與產(chǎn)業(yè)化潮流的要求,這些都對(duì)社會(huì)體育人才也提出了更高的要求。1995年6月國(guó)務(wù)院正式頒布《全民健身計(jì)劃綱要》指出,“依據(jù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的要求,積極發(fā)展全民健身事業(yè)”;1995年10月頒布的《中華人民共和國(guó)體育法》中明確了社會(huì)體育作為一個(gè)獨(dú)立的領(lǐng)域,與學(xué)校體育、競(jìng)技體育三個(gè)部分構(gòu)成中國(guó)現(xiàn)有體育事業(yè)[1]。國(guó)家體育總局依據(jù)“十五”規(guī)劃制定的《2001—2010年體育改革與發(fā)展綱要》,強(qiáng)調(diào)努力構(gòu)建面向大眾的體育服務(wù)體系,加大體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度,努力提高體育隊(duì)伍的素質(zhì)。十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì),充分滿足人們?nèi)找嬖鰪?qiáng)的文化精神需求,也為社會(huì)體育人力資源市場(chǎng)的進(jìn)一步開發(fā)和培育提供了良好的機(jī)遇。因此,積極發(fā)展社會(huì)體育,開展全民健身,開發(fā)體育經(jīng)濟(jì)功能,成為當(dāng)前和今后長(zhǎng)期體育工作的重要任務(wù),與此相適應(yīng)的人才資源卻存在滯后的狀況。目前,有不少省、市已經(jīng)頒布了促進(jìn)和管理本地區(qū)體育市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)法規(guī)和管理辦法,并明確指出體育經(jīng)營(yíng)人員和從業(yè)人員都要具有相應(yīng)的上崗資格,這些對(duì)社會(huì)體育人才的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。因此,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)需求特點(diǎn)的體育人才,建立相應(yīng)的培養(yǎng)機(jī)制,是促進(jìn)社會(huì)體育進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。

二、對(duì)武漢市社會(huì)體育人力資源需求狀況的分析

武漢作為中部地區(qū)的特大中心城市,擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和輻射功能,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略格局中具有重要的戰(zhàn)略地位,具有較強(qiáng)的代表性。武漢的發(fā)展定位是建成21世紀(jì)的現(xiàn)代化國(guó)際性城市,這就要求必須擁有大型的體育場(chǎng)館、會(huì)議中心等一流城市硬件,能夠舉辦國(guó)際性的大型體育活動(dòng),必須具有公園、高爾夫球場(chǎng)、森林等戶外綠色休閑娛樂場(chǎng)所。武漢市非常重視推動(dòng)社會(huì)體育事業(yè)發(fā)展,制定了體育市場(chǎng)管理的地方性法規(guī),并在武漢市“十五”規(guī)劃中明確指出大力發(fā)展體育休閑娛樂等相關(guān)文化產(chǎn)業(yè),大力開展競(jìng)技體育和群眾性體育活動(dòng),建立社會(huì)體育站、體育健身俱樂部、體育公園等,完善各類體育設(shè)施,展示體育強(qiáng)市的形象。

表1湖北省武漢市5—10年社會(huì)體育人力資源需求

據(jù)資料顯示,武漢市2004年有城鎮(zhèn)人口有666.64萬,城鎮(zhèn)化水平較高,人口進(jìn)入老齡化,2004年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為1 207億元,年均增長(zhǎng)率13.3%,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為42.0%[2]。武漢市居民已由生存性消費(fèi)轉(zhuǎn)變到發(fā)展性與享受性消費(fèi),并呈持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng),居民對(duì)健身娛樂消費(fèi)進(jìn)一步增高,對(duì)從事社會(huì)體育工作的專門人才的需求量較大。武漢市共有110個(gè)街道辦事處,下屬1 029個(gè)居委會(huì)社區(qū),街道社區(qū)體協(xié)和社區(qū)體育組織中有專職體育干部占很小的比率,按照社區(qū)體育的迅速發(fā)展,有關(guān)文件要求街道社區(qū)體協(xié)和社區(qū)體育組織中逐步配置體育工作的專門人才,僅此就有數(shù)量較大的社會(huì)體育人才要求。在武漢市全國(guó)先進(jìn)社區(qū)體育調(diào)查中顯示,平均每2 122人才擁有1名社區(qū)指導(dǎo)員,社區(qū)指導(dǎo)員缺乏,而占75.8%的社區(qū)指導(dǎo)員來是自社區(qū)單位中的體育骨干分子,接受正規(guī)的體育專業(yè)教育占很小比率,大專以上只占18%以下,學(xué)歷層次也較低。按照武漢市城鎮(zhèn)人口計(jì)算,應(yīng)擁有社會(huì)指導(dǎo)員3 142名。大中型企業(yè)進(jìn)行職工體育活動(dòng)也需要設(shè)立一定數(shù)量的專職體育干部,國(guó)家體委也將逐步落實(shí)這一規(guī)劃,而對(duì)武漢市部分大中型企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),90.0%以上沒有專職體育干部。根據(jù)調(diào)查2000年武漢市有體育企業(yè)730多家,從事體育競(jìng)賽表演、體育健身娛樂、體育運(yùn)動(dòng)器械、服裝等體育用品的經(jīng)營(yíng)開發(fā),安置2萬多人工作,這還不包括三星級(jí)以上賓館的體育健身康樂部門,這些部門對(duì)健身娛樂指導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理的社會(huì)體育專門人才有著很大的需求。按照每個(gè)體育企業(yè)聘用3—5名,較保守的計(jì)算為2 190名。對(duì)武漢市未來5—10年各方面社會(huì)體育人才需求預(yù)測(cè)約5 755人,高級(jí)人才按20%比例計(jì)算,其需求量將在1 151人以上。根據(jù)湖北省有17個(gè)市州區(qū)72個(gè)縣級(jí)市,除武漢市以外還需要高級(jí)社會(huì)體育行政管理人員為176人,各類各級(jí)行業(yè)系統(tǒng)、社區(qū)、體育產(chǎn)業(yè)部門對(duì)社會(huì)體育人才的需求量將更加可觀。湖北省共有5 949.82萬人口,城鎮(zhèn)人口有2 393.09萬,城鎮(zhèn)人口比重達(dá)40.22%,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為38.3%[3]。根據(jù)武漢市社會(huì)體育人才的數(shù)量初步推算湖北省共需社會(huì)體育人才達(dá)20 659人,其中高級(jí)人才4 131人。

三、社會(huì)體育人才資源的特征分析

社會(huì)體育在遵循體育運(yùn)動(dòng)普遍發(fā)展規(guī)律的同時(shí),與學(xué)校體育、競(jìng)技體育有著顯著差異。社會(huì)體育的對(duì)象具有全民性,廣泛性,運(yùn)作方式具有多樣性、社會(huì)性;社會(huì)體育的直接目的是增進(jìn)健康,調(diào)節(jié)身心,有娛樂性、健身性的特征;社會(huì)體育的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)十分突出,與市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)聯(lián)系緊密,它在促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中逐漸起到重要的作用。社會(huì)體育的自身特征就必然需要適應(yīng)其特殊要求的專門人才。社會(huì)體育專業(yè)人才在培養(yǎng)目標(biāo)要求、工作對(duì)象、工作崗位、專業(yè)課程設(shè)置上與體育教育專業(yè)有顯著區(qū)別。

通過對(duì)武漢市體育人力資源的分析表明,社會(huì)體育專業(yè)人才應(yīng)該是具有寬口徑、高素質(zhì)應(yīng)用型人才。寬口徑是指在專業(yè)縱向設(shè)置上加深加寬,培養(yǎng)面向多種社會(huì)體育崗位的通才;高素質(zhì)是指具有現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能的橫向拓展的綜合性素質(zhì)。既它是根據(jù)黨的教育方針和社會(huì)體育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)要求所塑造,具有較高的思想品德修養(yǎng),掌握社會(huì)體育的基本理論與專業(yè)技能,具有從事群眾性體育的教學(xué)組織管理、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)開發(fā)方面能力的高級(jí)應(yīng)用型人才,除此以外,還應(yīng)具備適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的能力,如健康的身心素質(zhì),較強(qiáng)的社交能力,一定的創(chuàng)新與開拓意識(shí)以及快速接受與運(yùn)用現(xiàn)代信息能力。具有寬口徑、高素質(zhì)應(yīng)用型體育社會(huì)人才可以為體育企業(yè)俱樂部帶來較高的經(jīng)濟(jì)效益和較好的社會(huì)效益。

四、高等體育院校中設(shè)立社會(huì)體育專業(yè)人才培養(yǎng)的基本現(xiàn)狀

根據(jù)有關(guān)資料,國(guó)外的高等院校的體育專業(yè)教育中,設(shè)立與社會(huì)體育有關(guān)專業(yè)是較為普及,培養(yǎng)社會(huì)體育的初級(jí)和高級(jí)人才,有些體育院校的社會(huì)體育專業(yè)已經(jīng)成為重點(diǎn)專業(yè)。在美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,社會(huì)體育人才大多數(shù)從事體育健身指導(dǎo),體育經(jīng)紀(jì)以及體育競(jìng)賽表演、體育健身娛樂、體育用品的管理經(jīng)營(yíng)開發(fā)。

國(guó)內(nèi)高等院校的體育教育中社會(huì)體育專業(yè)的設(shè)立和發(fā)展,從20世紀(jì)90年代中期才起步,有天津體育學(xué)院(1995年)、廣州體育學(xué)院(1996年)、河北體育學(xué)院、湖北大學(xué)體育學(xué)院等高等院校相繼設(shè)立了社會(huì)體育專業(yè)。從畢業(yè)生的去向和用人單位的反饋來看,對(duì)社會(huì)體育人力資源的需求是具有較好的前景,關(guān)鍵問題是人才培養(yǎng)的質(zhì)量高低以及培養(yǎng)的規(guī)格是否符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要。根據(jù)研究表明,隨著中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,社會(huì)對(duì)社會(huì)體育人力資源需求在加大,而目前中國(guó)社會(huì)體育專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)模較小,培養(yǎng)方向上還未很好與社會(huì)需求接軌,因此,根據(jù)目前狀況需要加快高等院校社會(huì)體育專業(yè)的建設(shè),提高培養(yǎng)質(zhì)量,確定培養(yǎng)方向,抓住時(shí)機(jī),占據(jù)社會(huì)體育人才資源市場(chǎng),力爭(zhēng)創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

五、結(jié)論

1.社會(huì)體育人力資源整體水平較低,與社會(huì)體育的發(fā)展不相適應(yīng)。社會(huì)體育人力資源的特征應(yīng)該是具有寬口徑、高素質(zhì)應(yīng)用型人才。特別是具有從事大眾性體育指導(dǎo)與管理、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)開發(fā)方面能力的高級(jí)應(yīng)用型人才,是市場(chǎng)需求的重點(diǎn)。

2.社會(huì)體育人力資源類型為,各類各級(jí)行業(yè)、系統(tǒng)、社區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員和管理人員;社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)部門的體育專業(yè)技術(shù)人員、體育經(jīng)營(yíng)管理人員;體委、文體局和體育管理機(jī)關(guān)從事社會(huì)體育的行政管理人員。

3.中國(guó)社會(huì)體育人力資源需求很大,社會(huì)體育人力資源培養(yǎng)體制正在逐漸形成,但規(guī)模較小,辦學(xué)層次較低,培養(yǎng)方向還不確定,體育人力資源的市場(chǎng)開發(fā)尚在起步階段。教育必須超前性,體育高等院校必須著眼于社會(huì)發(fā)展要求和社會(huì)體育人力資源的特點(diǎn),形成完善的人才培養(yǎng)機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)體育快速、健康發(fā)展。

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[責(zé)任編輯陳丹丹]