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        加強督導,促進管理,推進城鄉(xiāng)中小學美術教育均衡發(fā)展

        2009-09-30 05:25:40裴勇盛
        新課程·上旬 2009年22期
        關鍵詞:均衡發(fā)展教育資源

        裴勇盛

        摘 要:均衡城鄉(xiāng)中小學美術教育資源,推動農村學校美術教育發(fā)展,是進行教育改革,全面實施素質教育的一個重要舉措。筆者就他所在地區(qū)中小學美術教育現(xiàn)狀進行了調查、分析,并提出了看法,旨在真正使城鄉(xiāng)美術教育均衡發(fā)展,為促進教育的公平公正,促進和諧社會的建設奉獻一份力量。

        關鍵詞:城鄉(xiāng)美術 教育資源 均衡發(fā)展

        新修訂的《義務教育法》放眼未來,著手今天,從建設和諧社會的宏偉遠景出發(fā),將基礎教育均衡發(fā)展的理念貫穿始終。并明確要求“要加強薄弱學校的改造,縮小學校之間的辦學差距”。我們課題組自申報立項了《城鄉(xiāng)中小學美術教育資源均衡問題研究》課題之后,就所在地區(qū)的中小學美術教育現(xiàn)狀進行了調查、分析。

        一、城鄉(xiāng)美術教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀及原因分析

        1.師資力量現(xiàn)狀及原因分析

        城鄉(xiāng)美術教師資源配置不均衡。這種不均衡表現(xiàn)在三個方面:(1)教師數(shù)量上城鄉(xiāng)之間存在差距。城鎮(zhèn)學校一般都有2個以上的美術專業(yè)教師,有的學校達5人之多。而近60%的農村中小學沒有專職美術教師,很多學校讓其他學科的老師兼任,使美術課流于形式。整體美術開課率尚達不到40%。另外,因生活環(huán)境和社會環(huán)境的原因,農村中小學現(xiàn)有的師資又在不斷流失,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美術老師向縣城學校流動,縣城學校向經(jīng)濟發(fā)達的城市學校流動,這無疑對農村的藝術教育來說是釜底抽薪。(2)教師學歷結構城鄉(xiāng)之間存在差距。城鎮(zhèn)中小學的老師大部分是從師范院校畢業(yè)分配的,而農村學校(尤其是村小)大部分教師是原來民師通過考試轉正的,缺少規(guī)范的師范教育。即使是有美術專業(yè)的教師,多為20世紀90年代以前畢業(yè)的中師畢業(yè)生。因此,在能力水平上存在著差距。二者相比,城鎮(zhèn)教師重視繼續(xù)教育,普遍學歷達到了專科或本科水平,而農村教師從事小學教育,大部分考到一紙中師文憑就“船到碼頭車到站”了。(3)教師年齡結構上城鄉(xiāng)存在差距。由于計劃生育國策的實施,適齡兒童、少年數(shù)量逐漸減少,加之自1998年開始國家取消了中師及大中專畢業(yè)生不包分配,教育系統(tǒng)新生血液就很少了,即使是近幾年少許的人才引進或招考教師,也是分配到城鎮(zhèn)學校,這就形成了城里“哥哥姐姐教高中”、鎮(zhèn)里“叔叔阿姨教初中”、鄉(xiāng)里“爺爺奶奶教小學”的尷尬局面。

        2.教育設施現(xiàn)狀及原因分析

        城鄉(xiāng)美術教育設施現(xiàn)狀的差異主要表現(xiàn)在:(1)城鎮(zhèn)中小學都有美術專用教室或畫室,而大部分農村中小學校都沒有。(2)城鎮(zhèn)中小學都有美術教學所需要的石膏像、畫板、畫架等教學用具,而農村大部分學校卻沒有,教師教學只能在黑板上演示,學生臨摹,缺少鮮活的現(xiàn)實生活和變化了的社會現(xiàn)實。(3)城鎮(zhèn)中小學每年都會根據(jù)教學需要添置一些美術教學所需要的用具和材料,而農村學校因經(jīng)濟不足,從未添置過美術教學所需要的用具和材料,教師只能靠一支粉筆教學。造成這一差異的原因主要是教育經(jīng)費投入不均衡。這樣,城鄉(xiāng)義務教育階段學生在占有公共教育資源、享有的教育權利上呈現(xiàn)出不平等的現(xiàn)象。

        3.教育環(huán)境現(xiàn)狀及原因分析

        城鄉(xiāng)美術教育環(huán)境存在的差異主要表現(xiàn)在:(1)社會環(huán)境的差異。一是社會對城鎮(zhèn)和農村學校的期望值不同,二是教育管理者的觀念差異。(2)家庭環(huán)境的差異。城鎮(zhèn)學校的學生家長觀念先進,要求孩子全面發(fā)展,注重孩子的整體素質的提高,為孩子營造了很好的家庭藝術教育氛圍。而農村學校的學生家長多數(shù)缺乏對藝術教育的正確認識,認為藝術教育就是簡單的唱歌、跳舞、畫畫,不了解藝術教育的真正價值所在,忽略了藝術教育能使學生身心得到健康發(fā)展的作用,缺乏對學生的藝術教育。(3)學校環(huán)境的差異。城鎮(zhèn)學校因師資和美術教學條件的優(yōu)越,加之家長和社會的期望,美術教育開展得有聲有色,并且程序化、規(guī)范化、制度化。而農村學校因師資和美術教學條件的不足,加之受“片面追求升學率”的影響,美術學科只是寫在課程表上,形同虛設。

        二、城鄉(xiāng)美術教育均衡發(fā)展的策略

        各級教育行政領導要重視教育公平,推動城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展,當然也包括城鄉(xiāng)美術教育的均衡發(fā)展。教育公平的原則主要體現(xiàn)在兩個方面:一是公民接受教育的機會要公平,適齡青少年都應當享有公平地接受教育的權利。二是公民受教育的過程要公平。每個學生在受教育過程中占有公共教育資源,確保城鄉(xiāng)美術教育的均衡發(fā)展。

        1.合理配置城鄉(xiāng)學校美術教育師資,保證城鄉(xiāng)間美術教育師資配備相對均衡

        城鄉(xiāng)師資配備不均衡,使得城鄉(xiāng)適齡兒童、少年受教育過程不公平,因為師資原因,造成很多農村學校教育教學質量遠遠落后于城鎮(zhèn)。為了改變這一現(xiàn)狀,教育行政部門在配備城鄉(xiāng)師資上體現(xiàn)均衡原則,從教師學歷結構上、年齡結構上綜合考慮,并且新增美術專業(yè)教師適當向農村傾斜。同時,采取以下辦法促使城鄉(xiāng)美術教育師資力量均衡。(1)提高待遇,吸引人才。對在農村執(zhí)教的美術教師給予政策上的傾斜,吸引大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)村中小學任教,解決鄉(xiāng)村教師年齡老化問題,增添農村學校生機與活力。(2)加大對農村中小學美術教師的培訓力度,更新教師的藝術教育觀念,提高農村學校美術教師的業(yè)務水平。(3)學習他人的先進經(jīng)驗。采取“請進來”和“走出去”的形式,即請專家來校講學或派美術教師外出學習,學習他人的先進理念和教學方法,從而提高農村美術教師的業(yè)務素質。(4)開展“送教下鄉(xiāng)”活動。組織城里教師送優(yōu)質課下鄉(xiāng),縮小城鄉(xiāng)學校在教育教學質量上存在的差距。(5)城鄉(xiāng)中小學互結對子,建立“手拉手”幫扶關系,開展“支教”和“跟班學習”活動,組織城里的老師到農村學校支教,將好的課型和好的教學方法、手段送到農村學校,提高農村學校教育教學質量。同時,農村學校的美術教師到城鎮(zhèn)學校任教,跟班學習,提高自身的業(yè)務能力。

        2.加大對農村中小學美術教育經(jīng)費投入,保證城鄉(xiāng)中小學美術教育設施相對均衡

        新修訂的《義務教育法》第四十五條規(guī)定:“縣級人民政府編制預算,除向農村地區(qū)學校和薄弱學校傾斜外,應當均衡安排義務教育經(jīng)費?!睘榻?jīng)費向農村薄弱學校傾斜提供真實可靠的依據(jù)。

        因此,各級政府在教育經(jīng)費預算和分配上,要向農村中小學傾斜,加強農村中小學的美術教育的硬件、軟件的設施配備,建設專門的美術教室,開辦美術教師培訓基地,給農村中小學的美術教育搭建良好的平臺。同時,國家下?lián)艿慕虒W設施設備也要考慮城鄉(xiāng)學校的均衡發(fā)展而作安排,對原來基礎較薄弱的學校適當予以傾斜,縮小城鄉(xiāng)學校因投資多少不一帶來的差距。

        3.加強對農村中小學美術教育環(huán)境的建設,保證城鄉(xiāng)中小學美術教育環(huán)境相對均衡

        1.改變教育領導者和管理者落后的教育觀念,在教育改革的進程中真正實施素質教育,使學生在德、智、體、美、勞等方面都得到發(fā)展。2.改變學校那種“片面追求升學率”的錯誤做法,保證學校正確的辦學方向,堅持不懈地對學生進行素質教育,讓教師走出“重數(shù)理化,輕音體美”的誤區(qū),改變學生那種“學好數(shù)理化,走遍天下都不怕”的錯誤觀念。3.為農村學生家庭營造良好的家庭藝術教育氛圍。樹立學生家長對藝術教育的正確認識,了解藝術教育的真正價值,從而教育和支持孩子學習美術,為農村學校美術教育搭建一個良好的平臺。

        只要我們更新教育觀念,加大對農村中小學美術教育的投入,改變農村中小學美術教育環(huán)境,我想,均衡城鄉(xiāng)中小學美術教育,推動農村學校美術教育健康發(fā)展指日可待。

        參考文獻:

        1.曹笠.《對美術教學改革中幾個問題的認識與反思》.《中國美術教育》.2007年第02期

        2.蘭崗.《困境與機遇》.《中國美術教育》.2004年第05期

        3.2006年9月1日正式實施的新修訂的《義務教育法》

        作者單位:江西省德興市銅都中學

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