張永彬

摘要檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),承擔(dān)著履行憲法賦予的法律監(jiān)督的特殊職責(zé)。本文指出應(yīng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)檢察工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞科學(xué)發(fā)展觀 檢察工作

中圖分類號(hào):D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2009)05-171-01

黨的十七大報(bào)告指出:在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國特色社會(huì)主義,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)肩負(fù)著不可推卸的責(zé)任。對(duì)檢察工作而言,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就是要求堅(jiān)持以人為本和統(tǒng)籌兼顧的工作方法,實(shí)現(xiàn)檢察工作全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,推動(dòng)檢察工作新發(fā)展。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,正確處理三個(gè)方面的關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀要求的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到檢察工作上,必須正確處理以下三個(gè)方面的關(guān)系:

(一)正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨(dú)立行使檢察權(quán)的關(guān)系

檢察機(jī)關(guān)要正確貫徹黨的方針、路線和政策,防止檢察工作出現(xiàn)方向性偏差。要發(fā)揮黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心力量,使檢察工作的開展得到配合與支持,排除各種干擾,確保依法獨(dú)立公正地行使檢察權(quán)。

(二)正確處理開展檢察工作與服務(wù)大局的關(guān)系

服務(wù)大局是檢察機(jī)關(guān)的重要使命,是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)檢察工作的基本要求。檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的本質(zhì)就是服務(wù)發(fā)展,檢察工作必須立足于服務(wù)發(fā)展,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),緊密圍繞發(fā)展、圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)來開展工作,切實(shí)做到執(zhí)法為穩(wěn)定,辦案促和諧。

(三)正確處理業(yè)務(wù)工作與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系

堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作為中心,是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的基本要求。檢察隊(duì)伍素質(zhì)的高低,決定了檢察工作的質(zhì)量和檢察機(jī)關(guān)的形象。只有通過一手抓隊(duì)伍建設(shè),一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展,兩手抓、兩手都要硬,才能更好的推動(dòng)檢察工作的科學(xué)發(fā)展。

二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)檢察工作的新要求

(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持以人為本

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本,就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。對(duì)檢察工作來說,堅(jiān)持以人為本,既要注重干警隊(duì)伍自身的發(fā)展和素質(zhì)的提高,又要在履行職責(zé)中堅(jiān)持執(zhí)法為民,維護(hù)人民群眾的根本利益。

(二)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的工作方法

統(tǒng)籌兼顧是通盤謀劃工作、科學(xué)整合資源的最佳方式。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,就是要正確處理整體與局部、短期與長(zhǎng)遠(yuǎn)等重要關(guān)系,提高工作的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和科學(xué)性,使各項(xiàng)工作均衡、有序地向前推進(jìn)。檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須要在謀劃工作思路、制定工作計(jì)劃、部署工作任務(wù)、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)等重要環(huán)節(jié)上都堅(jiān)持做到統(tǒng)籌兼顧。檢察工作只有立足于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展等,才能促進(jìn)自身全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展。

(三)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持可持續(xù)戰(zhàn)略

檢察工作要實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,既要立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。既要防止和克服只顧眼前的急功近利思想,又要防止和克服好高騖遠(yuǎn)的作風(fēng)。既要腳踏實(shí)地地做好當(dāng)前工作,為檢察工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ),又要善于高瞻遠(yuǎn)矚,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和科學(xué)性。

三、檢察工作中如何深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

在檢察工作中如何深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):

(一)深刻理解科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的執(zhí)法理念

檢察工作人員應(yīng)當(dāng)深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵,重視對(duì)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,重視對(duì)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),樹立以人為本、和諧的法治觀,自覺貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。同時(shí)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,牢固樹立社會(huì)主義法治理念和全心全意為人民服務(wù)的理念,堅(jiān)持立檢為公、執(zhí)法為民,時(shí)刻把群眾利益放在首位。

(二)深化檢察體制和工作機(jī)制改革,推動(dòng)檢察工作新發(fā)展

檢察機(jī)關(guān)要牢固樹立改革創(chuàng)新意識(shí),加強(qiáng)辦案機(jī)制改革,創(chuàng)新工作機(jī)制,規(guī)范工作秩序,以保障社會(huì)的公平正義為目標(biāo),以解決制約司法公正和人民群眾反映突出的問題為重點(diǎn),以強(qiáng)化法律監(jiān)督職能和加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約為主線,創(chuàng)造性地研究解決檢察機(jī)關(guān)改革管理中的重大問題。要進(jìn)一步落實(shí)崗位目標(biāo)量化考核機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制,建立權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的獎(jiǎng)懲機(jī)制,把各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作納入規(guī)范、有序的軌道,推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。

(三)堅(jiān)持抓辦案質(zhì)量,注重辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一

辦案質(zhì)量是檢察工作的生命線,是實(shí)現(xiàn)公平正義的前提。要牢固樹立依法辦案、文明辦案、為民辦案的觀念,堅(jiān)持執(zhí)法要為大局服務(wù),實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。工作中要加強(qiáng)調(diào)查研究,正確適用法律政策,準(zhǔn)確把握罪與非罪、罪重罪輕的界限,慎重對(duì)待發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全方位提升檢察隊(duì)伍素質(zhì)

要樹立正確的人才觀和政績(jī)觀,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合,將以人為本的思想貫徹到檢察隊(duì)伍管理工作中去。一是把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)來抓,充分發(fā)揮班子的模范帶頭作用。二是大力實(shí)施人才強(qiáng)檢工程,廣泛開展技能培訓(xùn)、崗位練兵活動(dòng),加大學(xué)歷教育力度,努力為干警創(chuàng)造平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的良好環(huán)境,培養(yǎng)出一支適應(yīng)新時(shí)代要求的高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。

(五)積極推進(jìn)科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,物質(zhì)條件是重要保障之一

科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略是新世紀(jì)發(fā)展的必然要求,要使檢察工作上一個(gè)新臺(tái)階,就必須落實(shí)科技強(qiáng)檢工作。因此,要樹立先進(jìn)的科技理念,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè),加大對(duì)檢察工作的投入。要加強(qiáng)辦公、辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè),特別要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)、多媒體等建設(shè),不斷提高科技保障水平,推動(dòng)檢察工作新發(fā)展。