喬 遠(yuǎn)

摘要我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)刑事法制進(jìn)程中,多元法律(或稱(chēng)法律多元)已經(jīng)成為不可否認(rèn)的現(xiàn)狀。本文在承認(rèn)法律多元的前提下,適用國(guó)家法——民間法的二元化結(jié)構(gòu),分析了在我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)刑事法制建設(shè)中發(fā)揮著作用的民間法,以促進(jìn)我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)刑事法制建設(shè)過(guò)程中國(guó)家法與民間法二者的融合與交流。

關(guān)鍵詞民間法 國(guó)家法 法律多元

中圖分類(lèi)號(hào):D914 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2009)05-025-02

隨著“依法治國(guó)”方略的現(xiàn)實(shí)展開(kāi),國(guó)家制定法在當(dāng)代法治建設(shè)中的作用日益重要,其影響已經(jīng)深入到我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū),并對(duì)我國(guó)這一地區(qū)的刑事法制建設(shè)起著不可忽視的作用。與此同時(shí),民間法也在發(fā)揮著其固有的調(diào)控、規(guī)范功能,并維系人們?nèi)粘＝煌刃?。我?guó)學(xué)者在“建設(shè)社會(huì)主義和諧農(nóng)村”的背景下,對(duì)農(nóng)村法制建設(shè)做出了種種研究。其中不乏從權(quán)利沖突角度分析現(xiàn)存法律制度在我國(guó)農(nóng)村如何植根等問(wèn)題的學(xué)者,但在筆者的文章中,主要探討的并非學(xué)者們更樂(lè)于選擇的以民間法為視角從法理學(xué)角度探討我國(guó)西部農(nóng)村中民間法存在的原因,而是在我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)刑事法制進(jìn)程中無(wú)法被忽略的一個(gè)現(xiàn)象:多元法律的現(xiàn)狀下,在我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)刑事法制建設(shè)中發(fā)揮著重要作用的民間法。

一、我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)中多元的法律制度

應(yīng)當(dāng)明確的是,就一個(gè)社會(huì)中存在的法律制度而言,并非是單純地以國(guó)家法與民間法二元結(jié)構(gòu)存在著的。尤其是在我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū),由于這些地區(qū)整體上“鄉(xiāng)土”特點(diǎn)保存的更為完整、體現(xiàn)的更為明顯,多元化的法律制度在這些地區(qū)就能更為明顯的表現(xiàn)出來(lái)。 多元化的法律制度在近年來(lái)為很多學(xué)者所關(guān)注。上世紀(jì)90年代以來(lái),有學(xué)者敏銳地指出“長(zhǎng)期以來(lái)的法學(xué)研究,以國(guó)家權(quán)力為核心,以官方法典為依據(jù),但卻忽視了中國(guó)社會(huì)存在的多層次的習(xí)慣法規(guī)和多元的權(quán)力體系?！钡?法律多元并不是一個(gè)新生的概念,而是早就被許多法學(xué)家探討并承認(rèn)的一種現(xiàn)象。就筆者看來(lái),在我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)中,不僅存在著近代以來(lái)在外國(guó)法律制度引進(jìn),還存在著中國(guó)的傳統(tǒng)的法律制度以及在這些傳統(tǒng)下形成的種種社會(huì)規(guī)則。本文研究我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)刑事法制建設(shè)過(guò)程中的民間法,自然無(wú)法脫離這一法律多元化的背景。

在承認(rèn)法律多元化的基礎(chǔ)上,文章采用了國(guó)家法——民間法二元化的結(jié)構(gòu)來(lái)闡述我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)刑事法制建設(shè)過(guò)程中的民間法。盡管有許多學(xué)者反對(duì)利用這樣的結(jié)構(gòu)來(lái)闡述民間法或國(guó)家法的問(wèn)題,但基于利于分析問(wèn)題的角度,筆者仍然選擇了這種結(jié)構(gòu)作為文章進(jìn)行分析的基礎(chǔ)。當(dāng)然,這并不是說(shuō)筆者否認(rèn)在當(dāng)今社會(huì)存在著的法律制度是多元的,也不是說(shuō)筆者認(rèn)為民間法的概念在任意場(chǎng)合都可以隨意使用。相反,筆者更多的贊同民間法作為學(xué)理上的一個(gè)概念進(jìn)行使用。而使用民間法與國(guó)家法的二元制結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析僅是筆者認(rèn)為能夠清楚敘述問(wèn)題的一種方式。

二、什么是民間法

我們知道,民間法這一提法是從社會(huì)學(xué)或人類(lèi)學(xué)的角度分析的,本文中所指的民間法也主要是從這一角度分析。具體到民間法的定義而言,學(xué)術(shù)界尚無(wú)定論。主要存在以下幾種主流觀點(diǎn),:

第一種說(shuō)法認(rèn)為民間法就是習(xí)慣法。如田成有認(rèn)為:“習(xí)慣法是獨(dú)立于國(guó)家制定法之外,人們?cè)谏a(chǎn)和生活中根據(jù)事實(shí)和經(jīng)驗(yàn),依據(jù)某種社會(huì)權(quán)威和組織確立的具有一定強(qiáng)制性的,人們共信共行的行為準(zhǔn)則。”而蘇力生則則提出了“本土資源”的理論,在蘇力先生看來(lái),所謂本土資源既包括中國(guó)的歷史傳統(tǒng),即“活生生的流動(dòng)著的,在億萬(wàn)中國(guó)人的生活中實(shí)際影響他們行為的一些觀念”以及在行業(yè)中體現(xiàn)出來(lái)的模式,也包括“當(dāng)代人的社會(huì)實(shí)踐中已經(jīng)形成或正在萌芽發(fā)展的各種非正式的制度”第二種觀點(diǎn)認(rèn)為民間法等于法律。如馬科斯·韋伯認(rèn)為,“法律的出發(fā)點(diǎn)是一種與他人行為相聯(lián)系,且本身是個(gè)人與他人交往而實(shí)施的行為?！绷褐纹秸J(rèn)為,在中國(guó)傳統(tǒng)語(yǔ)匯中,與“官府”相對(duì)的是“民間”,因而在國(guó)家法之外,可用“民間法”的概念來(lái)做區(qū)別。國(guó)家法“可以被一般地理解為由特定國(guó)家機(jī)構(gòu)制定、頒布、采行和自上而下予以實(shí)施的法律”,而民間法主要是指“這樣一種知識(shí)傳統(tǒng),它生于民間,出于習(xí)慣乃由鄉(xiāng)民長(zhǎng)期生活、勞作、交往和利益沖突中顯現(xiàn),因而具有自發(fā)性和豐富的地方色彩”。筆者認(rèn)為,梁先生關(guān)于民間法的闡釋?xiě)?yīng)是比較精辟和到位的。第三種觀點(diǎn),認(rèn)為民間法是具有民間強(qiáng)制性的類(lèi)法律規(guī)范。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,民間法不是法律,而是一種規(guī)范。但由于民間法這一提法是從社會(huì)學(xué)或人類(lèi)學(xué)的角度分析的,本文中所指的民間法也主要是從這一角度分析,所以它只能限定在學(xué)者們分析問(wèn)題時(shí)的一個(gè)分析性概念使用,而不能把它當(dāng)成是一個(gè)與國(guó)家法相對(duì)應(yīng)的分類(lèi)概念使用。

事實(shí)上,民間法的定義本身即是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜和難以界定的問(wèn)題。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,筆者傾向于采用第二種觀點(diǎn),尤其是梁治平先生的觀點(diǎn),即在國(guó)家法之外,可用“民間法”的概念來(lái)做區(qū)別?？梢?jiàn),民間法是獨(dú)立于國(guó)家法之外的,是人們?cè)谏鐣?huì)中根據(jù)事實(shí)和經(jīng)驗(yàn),依據(jù)某種社會(huì)權(quán)威和組織確立的具有一定社會(huì)強(qiáng)制性的人們共信共行的行為規(guī)范。因此,我們可以得出以下結(jié)論:(1)民間法包括了民間習(xí)慣法在內(nèi);(2)民間法與國(guó)家制定法相對(duì)應(yīng);(3)它在民間具有一定的強(qiáng)制性和約束力;(4)同法律有類(lèi)似特點(diǎn)。即民間法是包括民間習(xí)慣法在內(nèi)的與國(guó)家制定法相對(duì)應(yīng)的,依據(jù)某種社會(huì)權(quán)威和組織確立的,在一定地域內(nèi)實(shí)際調(diào)整人與人之間權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的,具有民間強(qiáng)制性和約束力的法律。

三、民間法與我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)刑事法制建設(shè)

在我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū),僅就筆者在廣西民族自治區(qū)金秀縣調(diào)研所見(jiàn),發(fā)現(xiàn)民間法的內(nèi)容不但豐富具體,而且法規(guī)嚴(yán)密自成系統(tǒng)。具體到刑事法領(lǐng)域,不乏維護(hù)社會(huì)治安秩序、保護(hù)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的規(guī)定。其表現(xiàn)形式多樣,包括家族法規(guī)、村規(guī)民約、鄉(xiāng)約、行業(yè)規(guī)矩與民族習(xí)慣法。其中最有代表性的當(dāng)屬“村規(guī)民約”。

筆者進(jìn)行調(diào)研的廣西民族自治區(qū)宜州市屏南鄉(xiāng)合寨村的村規(guī)民約可算做是這一形式民間法之代表。合寨村的村規(guī)民約兼具鄉(xiāng)土性、民族性以及當(dāng)代鄉(xiāng)村村規(guī)民約的基本特征。例如《合寨村村歸民約》規(guī)定“…3、嚴(yán)禁偷盜、敲詐、哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物,嚴(yán)禁賭博、非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和買(mǎi)賣(mài)爆炸物品。4、生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花、爆竹和購(gòu)置各種槍支須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),…10、對(duì)違反上述社會(huì)治安條款者,除以上有規(guī)定的以外,按如下辦法處理:(1)觸犯法律法規(guī)的,報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理?！?”可以看出,合寨村的村規(guī)民約在受到國(guó)家法的沖擊后,民間法中加入了許多國(guó)家法的因素,例如合寨村村規(guī)民約中的“不阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)”,“生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花、爆竹和購(gòu)置各種槍支須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),撿拾到槍支彈藥、爆炸物品后及時(shí)上繳公安機(jī)關(guān)”等。但是由于民間法的慣性,村規(guī)民約中有很多地方明顯同我國(guó)現(xiàn)行法國(guó)家法并不一致。筆者走訪(fǎng)的廣西壯族自治區(qū)其他地區(qū)的民間法也有相同的現(xiàn)象,例如廣西金秀瑤族自治縣六段村、忠良鄉(xiāng)等地的村規(guī)民約,其內(nèi)容基本與合寨村的村規(guī)民約一致。筆者發(fā)現(xiàn),合寨村村民日常解決糾紛的主要依據(jù)即該村村規(guī)民約。在筆者看來(lái),類(lèi)似于合寨村村規(guī)民約這樣的習(xí)慣法,的確具有理性自覺(jué)性,公開(kāi)性和權(quán)利義務(wù)性等特點(diǎn)。

總之,我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)的民族習(xí)慣法,更多的是一種傳統(tǒng),它生于民間,出于習(xí)慣。在我國(guó)西部農(nóng)村刑事法制建設(shè)過(guò)程中,我們必須看到,民間法有國(guó)家法不可比擬的長(zhǎng)處,具有國(guó)家法所不具有的靈活性,在某些場(chǎng)合下具有比國(guó)家法影響更為廣泛的特點(diǎn)等。在現(xiàn)實(shí)生活中,法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止那些由國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)所創(chuàng)制或司法機(jī)關(guān)所執(zhí)行的規(guī)范,影響著人們的思想,支配著人們的行為。但民間法自身的性質(zhì),也決定了它必然不夠統(tǒng)一、不夠開(kāi)放。如此說(shuō)來(lái),盡管?chē)?guó)家法與民間法的矛盾和沖突在多元化的社會(huì)中是無(wú)法避免的現(xiàn)象,但在處理刑事糾紛方面,民間法與國(guó)家法都體現(xiàn)著最樸素的正義與公正。所以,國(guó)家法與民間法之間需要建立一個(gè)相互轉(zhuǎn)化的機(jī)制:民間法轉(zhuǎn)化為國(guó)家法主要通過(guò)國(guó)家法將民間法的內(nèi)容予以確認(rèn)及成文化;而國(guó)家法轉(zhuǎn)化為民間法的主要途徑,則是由于國(guó)家法的長(zhǎng)期實(shí)施使得國(guó)家法的內(nèi)容被人民所習(xí)慣和內(nèi)化,成為不自覺(jué)影響人們思想以及行為的民間法。也只有這樣,才能真正達(dá)到依法治國(guó)與刑法建設(shè)所追求的真正目的。

注釋:

費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國(guó).鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán),江蘇文藝出版社.2007年版.

田成有.中國(guó)法治進(jìn)程中的民間法運(yùn)用.中國(guó)知網(wǎng).http://www.cnki.net/index.htm.

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合寨村位于宜州市屏南鄉(xiāng)西南部,與柳江縣土博鎮(zhèn)、忻城縣歐洞鄉(xiāng)相鄰,是三縣(市)的交界處。為“中國(guó)村民自治第一村.

此處為筆者合寨調(diào)研所得《合寨村村規(guī)民約》部分引文.

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