何亮亮

不久前，美國新任駐華大使洪博培到京赴任，新聞媒體都很關(guān)注，因為這位大使能說流利的普通話，也因為他是共和黨人，又曾經(jīng)擔(dān)任猶他州的州長。在美國國內(nèi)，輿論都認(rèn)為奧巴馬任命的這個大使人選非常合適，洪博培在國會無異議地通過了提名。

引起筆者注意的是另一個角度，就是美國駐外大使的任命。美國的駐外大使往往是政治庸酬的產(chǎn)物，當(dāng)選總統(tǒng)通常會任命在競選中幫助過他的企業(yè)界人士或?qū)W者等擔(dān)任駐外大使，一些獲得任命的大使甚至不知道他將赴任的國家在什么地方，甚至還因此產(chǎn)生過外交糾紛。不過總體而言美國的駐外大使能夠完成國家交付的職責(zé)，非外交官出身并不妨礙他們成為合格的大使。洪博培就是最新的例子。

美國的國情和中國完全不同，這不用多說；但駐外大使不一定全部由外交官出任，卻是可以考慮的思路。

駐外大使對外代表一個國家，需要有很高的政治水平和判斷能力，需要有很好的應(yīng)對、溝通與談判能力，具有這種能力的人才，并非只在外交系統(tǒng)才有。中國改革開放31年以來，各個領(lǐng)域人才輩出，無論在政界還是企業(yè)界、學(xué)界都有不少人才，經(jīng)過選拔、考察和培養(yǎng)，完全有可能成為未來的駐外大使。

一般而言，這些中青年精英都受過良好的教育，許多人擁有依靠自己的努力而獲得的碩士和博士學(xué)位（包括海外的學(xué)位），他們的視野比較開闊，知識也比較全面，大都懂一門外語（多數(shù)是英語），在自己的專業(yè)和職位有多年實踐經(jīng)驗，也有一定的社會經(jīng)驗和人生感悟。這是一個數(shù)量龐大的群體，在這個群體中肯定有不少人可以成為駐外大使的可造之材。例如中國許多大型國企的管理層都具有豐富的國際商務(wù)經(jīng)驗，這實際上也是外交工作的重要經(jīng)驗，特別是在全球化時代和金融危機(jī)當(dāng)前的今天，國際經(jīng)濟(jì)和商務(wù)是駐外大使的重要工作。一些優(yōu)秀的國企高層，經(jīng)過培訓(xùn)，有可能成為駐外大使。

一個政治家基本上就可以成為外交家。這在新中國上世紀(jì)50至70年代，是常見的情形。例如中國首任駐法大使和駐美大使黃鎮(zhèn)將軍，就是很典型的一例。在中國，年輕的地方官員，也有潛力成為駐外大使的人選。設(shè)若40來歲的市委書記和市長，學(xué)歷、履歷、能力俱佳，有過管理數(shù)百萬人口的城市和地區(qū)的經(jīng)驗，能夠與上下各方面打交道，其實也就具備了成為駐外大使的基本素質(zhì)。與此同時，曾經(jīng)擔(dān)任過大使的外交官，由于綜合素質(zhì)較高，也可以成為地方官員或者國企管理層人員的來源之一。

此外，精通某種外語并非擔(dān)任駐外大使的必要條件?，F(xiàn)在中國的外交官培養(yǎng)模式，是從當(dāng)翻譯開始，在國外通常是在自己學(xué)習(xí)的外語地區(qū)（如學(xué)習(xí)西班牙語的在西歐與拉丁美洲）工作，一級一級升遷，最后成為大使，其缺陷在于，這樣的模式培養(yǎng)的外交官只能在一定的地區(qū)范圍工作，而且對國內(nèi)的情況、對中國經(jīng)濟(jì)界的情況并不很熟悉。一個優(yōu)秀的大使，即使到了完全陌生的國家，不懂該國的語言，也能夠很快熟悉所在國的基本情況，能夠迅速進(jìn)入狀況，開始工作。

“近親繁殖”其實并不利于整個外交工作的開展。外交官的基本隊伍可以是外語院校培養(yǎng)的，但是大使的人選可以在更大的范圍挑選。當(dāng)代中國的人才資源豐富，在挑選駐外大使的時候，解放思想、放寬眼界，中國的駐外大使隊伍肯定能夠吸收更多的人才，英姿勃勃地活躍在新世紀(jì)的國際外交舞臺。▲（作者是鳳凰衛(wèi)視評論員。）