郝永恒
摘要:網絡經濟向傳統(tǒng)企業(yè)的組織形式、管理體制等提出全面挑戰(zhàn)。會計作為經濟管理的子系統(tǒng)也面臨著巨大的沖擊。目前,網絡會計在發(fā)展中面臨著諸多問題。本文從宏觀、微觀等層面針對這些問題提出了合理化建議。
關鍵詞:網絡;會計;發(fā)展
一、網絡會計發(fā)展面臨的問題
1.網絡安全措施不完善
網絡會計主要應用數據自動處理功能,自然或人為的差錯和干擾都會造成嚴重后果。自然因素如火災等都會對計算機硬件造成損壞,嚴重的造成系統(tǒng)故障乃至崩潰。人為差錯如安全管理不力,使得計算機被盜或光盤、磁盤等介質載體檔案的保管不善,都會造成信息的丟失或泄露。另外,由于對病毒防范不嚴,計算機感染病毒的現象不同程度的存在。
2.網絡系統(tǒng)內部控制存在風險
在電算化會計系統(tǒng)中,業(yè)務處理方法和處理程序、各類會計憑證和報表的生成方式、會計信息的儲存方式和儲存媒介等都發(fā)生了很大的變化。系統(tǒng)內更多的依賴于自身實時控制,稽核與審查的控制趨于減少。另外,會計核算、貨幣資金、信息存儲與傳遞等都采用電子文件形式存于計算機內,通過網絡進行傳輸,由于在電算化系統(tǒng)下會計信息以電磁信號的形式存儲在磁性介質中,肉眼不可見,被刪除或篡改而不會留下痕跡,往往使應用人員和維護人員疏忽潛在危險的存在。
3.法律制度的滯后
隨著網絡的不斷普及,電子數據作為有效的會計證據和法律證據是必然的。司法部門對如何決定電子文檔的合法性,以及怎樣才能構成有效的電子簽名等問題存在爭議,法律制度落后。
4.人才缺乏,培訓相對單一
我國非常重視會計電算化的普及培訓工作?!稌嫹ā芬?guī)定“對會計人員的教育和培訓工作應當加強”;財政部《關于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》中,對加強會計電算化人才培訓提出了明確要求。作為網絡與會計相結合的高科技產物,對相應的會計人員、管理人員的素質要求較高,既要求其精通計算機網絡知識、基本的故障排除方法以及計算機的基本維護技能,又要求其具有很深的會計理論功底和熟練的會計業(yè)務技能,但我國目前情況離此尚有很大差距。
二、網絡會計發(fā)展合理化建議
1.完善網絡安全系統(tǒng)
硬件設備安全主要涉及計算機機房環(huán)境和設備的技術安全要求。應制定網絡計算機機房和設備的管理制度、崗位職責和操作規(guī)程;計算機機房應充分滿足防火、防潮、防塵、防磁和防輻射及恒溫等技術要求,關鍵性的硬件設備可采用雙系統(tǒng)備份。
系統(tǒng)軟件安全控制。嚴格控制系統(tǒng)軟件的安裝與修改,對系統(tǒng)軟件進行定期的預防性檢查,系統(tǒng)被破壞時,要求系統(tǒng)軟件具備緊急響應、強制備份、快速重構和快速恢復的功能。
加強數據管理,防止數據非法修改和泄漏。計算機內的會計業(yè)務數據不得隨意拷貝,未經批準不得用于調試程序,進入機房必須兩人以上;需要通過計算機網絡傳送的會計數據,應采取安全性措施。防止死機和計算機故障,減少會計數據的丟失和破壞。
網絡系統(tǒng)安全防范控制。病毒的預防可采取防火墻技術,將病毒及非法訪問者擋在內部網之外,從而起到對內部信息的保護作用。
2.強化網絡系統(tǒng)內部控制
首先加強制度控制。建立健全的會計電算化制度,是電算化正常運行的首要任務,包括建立會計電算化操作基本規(guī)范、會計電算化數據備份及軟盤管理制度、網絡維護和計算機病毒防治制度、電算化檔案管理制度等。
其次加強系統(tǒng)開發(fā)控制。系統(tǒng)開發(fā)控制是為保證網絡會計系統(tǒng)開發(fā)過程中,各項活動的合法性和有效性而設計的控制措施,貫穿于系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設計、系統(tǒng)實施和系統(tǒng)運行測試與維護的各階段。切斷網絡系統(tǒng)財務及相關軟件可能存在安全漏洞。
最后加強系統(tǒng)維護控制。系統(tǒng)維護包括軟件修改、代碼結構修改和計算機硬件與通訊設備的維修等,涉及到系統(tǒng)功能的調整、擴充和完善。軟件修改尤為重要,網絡會計系統(tǒng)操作員不能參與軟件的修改,所有與系統(tǒng)維護有關的記錄都應該打印后存檔。
3.制定網絡會計安全法規(guī)
我國目前還沒有專門的網絡會計安全法律,因此,我國網絡會計安全立法應在立足我國國情的前提下參照國際有關示范法的原則,從宏觀上加強對信息系統(tǒng)的控制,對危害計算機安全的行為進行制裁,為計算機信息提供良好的法制環(huán)境。
4.加強會計電算化人才的培訓培養(yǎng)
企業(yè)應積極支持及組織會計人員學習和掌握計算機先進技術,建立高效的會計信息系統(tǒng)。對不同崗位的工作人員,應按不同內容、不同要求進行培訓。企業(yè)應通過加強人才培訓、技術交流與合作等方式來造就一支既懂技術,又懂管理,知識結構合理的信息技術人才隊伍,為企業(yè)現代化管理注入活力。
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