楊文會(huì)

[摘要]隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新理論不斷發(fā)展,終身教育、終身學(xué)習(xí)已成為社會(huì)發(fā)展的客觀要求,許多國家都以立法的形式將終身學(xué)習(xí)納入法治的軌道,中國改革開放30年來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)也得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但是尚未建立有效的適合于會(huì)計(jì)人員終身學(xué)習(xí)的人文環(huán)境。文章從以人為本、良好的秩序、終身學(xué)習(xí)的科學(xué)理念、社會(huì)和諧、愛崗敬業(yè)精神、社會(huì)公平與平等方面研究會(huì)計(jì)人員終身學(xué)習(xí)人文環(huán)境建設(shè),認(rèn)為只有創(chuàng)建良好的人文環(huán)境,才能留住人才、用好人才,滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

[關(guān)鍵詞]終身學(xué)習(xí);人文環(huán)境;人才培養(yǎng);社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

[中圖分類號(hào)] F233[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

[文章編號(hào)] 1673-0461(2009)06-0086-03

※本文為河北省科技廳計(jì)劃指導(dǎo)項(xiàng)目《創(chuàng)建河北省會(huì)計(jì)人員終身學(xué)習(xí)的人文環(huán)境研究》(074572107)研究成果。

一、終身學(xué)習(xí)在國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀及其現(xiàn)實(shí)意義

“終身學(xué)習(xí)”是培養(yǎng)人才的必要途徑,要建立適合于會(huì)計(jì)人員終身學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,必須建立適合的人文環(huán)境,以便于會(huì)計(jì)人員自覺主動(dòng)地學(xué)習(xí)。從總體上提高會(huì)計(jì)人員的執(zhí)業(yè)素養(yǎng)。

(一)國際上終身學(xué)習(xí)理念的發(fā)展現(xiàn)狀

自19世紀(jì)60年代起,聯(lián)合國教科文組織和一些發(fā)達(dá)的西方國家,開始將終身學(xué)習(xí)的理念提到議事日程上來,爾后在國際上廣為推崇。不少國家通過立法,從法律上確立終身教育理論為本國當(dāng)今和今后教育發(fā)展和改革的基本指導(dǎo)思想。如日本于1990年頒布并實(shí)施《終身學(xué)習(xí)振興整備法》,美國于1976年制定并頒布了《終身學(xué)習(xí)法》,法國在1971年制定《終身職業(yè)教育法》,韓國甚至在八十年代初就把終身學(xué)習(xí)寫進(jìn)了憲法。此外聯(lián)邦德國、瑞典、加拿大等許多國家也針對(duì)終身學(xué)習(xí)頒布了相應(yīng)的法律將終身學(xué)習(xí)納入法律規(guī)范,使之稱為強(qiáng)化國民素質(zhì)、提高綜合競爭力的有效措施。可見終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為國家富強(qiáng)、社會(huì)文明的基本策略。

(二)會(huì)計(jì)人員終身學(xué)習(xí)的必要性

隨著我國改革開放和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化,作為“世界通用商業(yè)語言”的會(huì)計(jì)變革日新月異,自1993年至今,我國的會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度以及相關(guān)的條例相繼頒發(fā)和多次修改,并針對(duì)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育問題于2006年11月20日頒布《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》。同時(shí),隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種新的經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)不斷涌現(xiàn),新技術(shù)尤其是計(jì)算機(jī)通信技術(shù)的飛速發(fā)展,使得會(huì)計(jì)人員面臨非常大的學(xué)習(xí)需求和壓力。“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、會(huì)計(jì)越重要”,會(huì)計(jì)人員如果不能及時(shí)更新自己的知識(shí)體系,跟上市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,被淘汰將是必然的結(jié)果。

二、會(huì)計(jì)人員終身學(xué)習(xí)的人文環(huán)境及其創(chuàng)建

任何人才的培養(yǎng)都離不開適合的人文環(huán)境,而且人文環(huán)境的好壞,直接影響會(huì)計(jì)人員終身學(xué)習(xí)的積極性和學(xué)習(xí)效果。我省地處沿海,是北京這個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的邊緣,目前在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)環(huán)境中,建立會(huì)計(jì)人員終身學(xué)習(xí)的人文環(huán)境已經(jīng)勢(shì)在必行,是我省大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)會(huì)計(jì)專業(yè)人才的現(xiàn)實(shí)需要,也是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的必然要求。

“人文環(huán)境”就是指人類生存和發(fā)展的社會(huì)文化氛圍,當(dāng)代人類社會(huì)的發(fā)展,不僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且是人文的發(fā)展,人文的發(fā)展已成為社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志。隨著人文與經(jīng)濟(jì)的融合日益加快,人文已深深地融入經(jīng)濟(jì)中,幾乎所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和產(chǎn)品都包含著人文,而且經(jīng)濟(jì)借助人文的力量擴(kuò)張,成為當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力量。筆者認(rèn)為,人文環(huán)境主要應(yīng)該包括以下內(nèi)容:以人為本、良好的秩序、終身學(xué)習(xí)的科學(xué)理念、社會(huì)和諧、愛崗敬業(yè)精神、社會(huì)公平與平等等方面。按照政治經(jīng)濟(jì)理論,人文環(huán)境建設(shè)屬于上層建筑的范疇。要?jiǎng)?chuàng)建會(huì)計(jì)人員終身學(xué)習(xí)的人文環(huán)境建設(shè),必須從這幾個(gè)方面入手。

(一) 以人為本,創(chuàng)建以會(huì)計(jì)人員為中心的教育理念

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展的核心要義,是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求,在創(chuàng)建終身學(xué)習(xí)人文環(huán)境時(shí),必須堅(jiān)持以人為本。為促使會(huì)計(jì)人員終身學(xué)習(xí),財(cái)政部作為會(huì)計(jì)主管部門頒發(fā)了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》。目前,很多地方的培訓(xùn)實(shí)行每年集中培訓(xùn)的方式,試想在會(huì)計(jì)人員繁忙的工作時(shí)間中,需要他們抽出3～9個(gè)工作日的時(shí)間參加相關(guān)部門的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),顯然不夠人性化,也不符合科學(xué)發(fā)展觀的核心——以人為本。因此時(shí)間的安排和管理方式體現(xiàn)了人文環(huán)境的優(yōu)良程度。而且在組織方式上,是按照行業(yè)、按照行政規(guī)劃區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行集中培訓(xùn),還是根據(jù)會(huì)計(jì)主體的不同特點(diǎn),具體按會(huì)計(jì)主體個(gè)體或群體進(jìn)行集中學(xué)習(xí)是需要進(jìn)行調(diào)查研究的。在對(duì)企事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)人員的調(diào)查中,被調(diào)查者80%以上認(rèn)為只是考慮到會(huì)計(jì)證年檢的原因或由于組織者進(jìn)行嚴(yán)格的考勤,才被迫參加培訓(xùn)的。因此,目前集中培訓(xùn)的形式和時(shí)間安排并不是普遍的自愿。也就是說在此有不符合以人為本的因素,筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)從管理上改善現(xiàn)有的管理方式和集中培訓(xùn)的時(shí)間安排。而且培訓(xùn)中也蘊(yùn)含著相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益,會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)把對(duì)會(huì)計(jì)人員的集中培訓(xùn)管理納入常規(guī)管理,制定明確的組織管理規(guī)定,同時(shí),研究培訓(xùn)的組織形式,集中的規(guī)模和主體。集中培訓(xùn)并非將所有的會(huì)計(jì)人員組織在一起,也可以探求在培訓(xùn)內(nèi)容上的集中,會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)按照不同行業(yè)的不同要求,設(shè)計(jì)適合不同行業(yè)特點(diǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容,通過網(wǎng)絡(luò)形式予以發(fā)布,由各個(gè)單位的會(huì)計(jì)部門或人員自主學(xué)習(xí)。而且由于實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn),其學(xué)習(xí)的地點(diǎn)將不再受限制,不同的層次安排不同的會(huì)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,甚至可以探求按照不同的崗位進(jìn)行不同內(nèi)容的培訓(xùn)。為檢查學(xué)習(xí)效果,可以實(shí)行網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化考試,考試地點(diǎn)也可以集中在會(huì)計(jì)主管部門,考試時(shí)間安排為每月甚至每周一次。會(huì)計(jì)人員自主決定參加考試的時(shí)間,這樣,在會(huì)計(jì)人員參加學(xué)習(xí)的時(shí)間上,就有了充分的自由選擇性,可以根據(jù)自己的實(shí)際情況自主地確定學(xué)習(xí)時(shí)間,即解決了現(xiàn)有集中培訓(xùn)方式上的弊端,同時(shí)也體現(xiàn)出人性化的管理理念。

(二)實(shí)行目標(biāo)管理,創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)秩序

作為會(huì)計(jì)主管部門的財(cái)政部門應(yīng)該著眼于目標(biāo)管理,按照會(huì)計(jì)人員的行業(yè)特點(diǎn),制定不同的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)方式,以達(dá)到目標(biāo)為最終目的。而不應(yīng)限于進(jìn)行集中培訓(xùn)組織的過程管理,目標(biāo)應(yīng)該是過程的導(dǎo)向。這也是行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮的問題。由于集中培訓(xùn)的組織涉及一定的經(jīng)濟(jì)利益。

目前,會(huì)計(jì)人員管理雖然經(jīng)過多年的努力,取得了一定的成效,但是在會(huì)計(jì)人員的組織管理和集中培訓(xùn)方面尚需規(guī)范,不盡如人意。組織單位除財(cái)政部門的會(huì)計(jì)主管部門外,有很多非會(huì)計(jì)主管部門組織,不但組織形式比較松散,而且造成人財(cái)物力的極大浪費(fèi),而且還容易產(chǎn)生腐敗,增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。以河北省為例,擁有會(huì)計(jì)人員60余萬人,按照100元/人/次,省企事業(yè)單位每年僅培訓(xùn)支出將達(dá)到6000余萬元。作為學(xué)習(xí)主體的會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)欠缺主動(dòng)性。不當(dāng)?shù)墓芾硇问?學(xué)習(xí)組織的不規(guī)范,使得很多會(huì)計(jì)人員形成一種消極的認(rèn)識(shí),只要交錢就可以年檢,其學(xué)習(xí)的目的被動(dòng)化。這在一定程度上誤導(dǎo)了會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)目的和學(xué)習(xí)方向。

各省、市會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)認(rèn)真整合會(huì)計(jì)的師資,制定專業(yè)教師從事會(huì)計(jì)人員終身學(xué)習(xí)教育資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行備案制度,將專業(yè)教師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理,實(shí)行競爭上崗,而不是目前的指派形式,這樣可以使得教職人員更有針對(duì)性的、更有效的進(jìn)行備課。學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)在征求意見和考慮國家形式要求的前提下合理確定,既要考慮主管部門的具體要求,又要結(jié)合會(huì)計(jì)人員的需要,除會(huì)計(jì)改革內(nèi)容之外,還應(yīng)增加相應(yīng)的主題,比如,金融、貿(mào)易,案例等。綜合確定后具體要求會(huì)計(jì)人員應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)和考核要求。對(duì)上崗教師講解的內(nèi)容和課件,聘用有關(guān)專家、學(xué)者進(jìn)行審核,審核通過后方可以確定。同時(shí),還可以將一些必要的學(xué)習(xí)資料制作成網(wǎng)頁,置于會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)網(wǎng)站上,強(qiáng)調(diào)要求掌握的內(nèi)容,為會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)確定目標(biāo)。

建立合理的考核機(jī)制和體系,建立合理的考核目標(biāo)。應(yīng)嚴(yán)格考試制度,不能作出答案后,會(huì)計(jì)人員直接抄寫一遍就算考核,而是給會(huì)計(jì)人員相應(yīng)較多的機(jī)會(huì)。完全可以像駕駛員考試一樣,在一個(gè)相對(duì)固定的周期內(nèi)(至少一年),會(huì)計(jì)主管部門定期更新題庫,會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)后,可以自主提出考試時(shí)間,通過網(wǎng)絡(luò)提交答案。定點(diǎn)考試,就是主管機(jī)構(gòu)設(shè)定考試的場所,每周、旬或月定期組織考試,會(huì)計(jì)人員可以自主確定考試的時(shí)間,并限定考試時(shí)間,但同時(shí)也應(yīng)重視試題的難易程度,避免難度過大,要考慮到會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)能力和效果,考核基本知識(shí)點(diǎn)?？荚嚢凑諘?huì)計(jì)證的編號(hào)管理,實(shí)行驗(yàn)證考試。這樣,會(huì)計(jì)人員就會(huì)圍繞著主管部門建立的目標(biāo),有效確立自己的學(xué)習(xí)目標(biāo),自覺地學(xué)習(xí),從而逐步適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的主觀意識(shí)。

(三)要愛崗敬業(yè),主動(dòng)學(xué)習(xí)

愛崗敬業(yè)也是會(huì)計(jì)人員終身學(xué)習(xí)的一個(gè)重要的動(dòng)力源泉,一般而言,每一個(gè)人都需要被別人認(rèn)同而努力向上,在工作中如果是一個(gè)合格的員工,會(huì)對(duì)自己的職業(yè)產(chǎn)生感情,會(huì)努力做好工作,這就是愛崗敬業(yè)精神。主管機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)主體的負(fù)責(zé)人應(yīng)該有效地進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育,并且建立相應(yīng)的考核指標(biāo),使會(huì)計(jì)人員意識(shí)到自己職業(yè)的重要性,不但要愛崗敬業(yè),而且還應(yīng)理解和認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn),享受工作的樂趣,這樣會(huì)在主觀上使得會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生自主壓力,如果不學(xué)習(xí)就可能落后于同事,會(huì)被淘汰,就會(huì)失去這樣的工作樂趣甚至生活來源,在此基礎(chǔ)上,會(huì)計(jì)人員必然會(huì)選擇終身學(xué)習(xí)的方法,主動(dòng)學(xué)習(xí)。

(四)努力營造和諧、平等的競爭環(huán)境

社會(huì)和諧是終身學(xué)習(xí)的必要前提,試想在一個(gè)動(dòng)蕩的社會(huì)環(huán)境下,任何人都不可能全力以赴地實(shí)施學(xué)習(xí)計(jì)劃。平等的社會(huì)環(huán)境,也是促使會(huì)計(jì)人員終身學(xué)習(xí)的動(dòng)力因素,在晉升職稱、提拔選用干部條件上,如果能夠平等公正、任人為賢,就會(huì)有良好的和諧、平等的人文環(huán)境,產(chǎn)生良性競爭。會(huì)計(jì)人員在日常工作中,必定注重個(gè)人專業(yè)素養(yǎng)的提高和積累,而這種提高和積累是離不開學(xué)習(xí)的,只有不斷地用新的知識(shí)體系武裝自己,才有可能在人才競爭中脫穎而出,這是會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的主要?jiǎng)恿χ?只有在和諧和平等的環(huán)境下才能使會(huì)計(jì)人員終身學(xué)習(xí)。

(五)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型河北,使學(xué)習(xí)成為日常行為

知識(shí)經(jīng)濟(jì)引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大變化,對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的許多方面產(chǎn)生影響,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論發(fā)生相應(yīng)的變化,會(huì)計(jì)的基本假設(shè)有了變化,會(huì)計(jì)核算的重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,會(huì)計(jì)計(jì)量模式和屬性得以改進(jìn),新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不斷出現(xiàn)等等,都需要會(huì)計(jì)人員有高度適應(yīng)力,同時(shí)也需要他們不斷更新自己的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)淘汰速度加快,學(xué)習(xí)不再是人生某一階段受一次性教育就能解決的問題。很多專業(yè)會(huì)計(jì)人員自學(xué)校走入社會(huì)后若不持續(xù)學(xué)習(xí),則其所學(xué)知識(shí)很快過時(shí)落后。所以,政府和教育機(jī)構(gòu)提出,建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的觀念,終身學(xué)習(xí)成為社會(huì)和民眾的共同目標(biāo)。作為專業(yè)人員組成部分的會(huì)計(jì)人員只有這樣才能跟上時(shí)代的步伐,適應(yīng)工作的需要。知識(shí)的提升量與資訊化密切相關(guān),知識(shí)的增加量與時(shí)間呈反比,亦即知識(shí)增加的時(shí)間縮短,但量卻呈幾何級(jí)數(shù)增加。因此,為了更好地適應(yīng)未來的會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)人員必須堅(jiān)持終身學(xué)習(xí),并使之成為自己的一種自然需求,而逐漸養(yǎng)成一種日常習(xí)慣。

三、創(chuàng)建良好的人文環(huán)境,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

縱觀人類社會(huì)的發(fā)展史,只有建立適合于人才發(fā)展的人文環(huán)境,就會(huì)使得人才不斷涌現(xiàn)。目前,我省的社會(huì)發(fā)展也面臨著人才短缺、留不住人才的現(xiàn)象,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大的矛盾,因此,我省應(yīng)該下大力氣研究適合于人才發(fā)展的人文環(huán)境因素,解決不良的社會(huì)現(xiàn)象,努力營造良好的社會(huì)人文環(huán)境,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型的社會(huì)風(fēng)氣,在民眾之中大力提倡學(xué)習(xí)風(fēng)氣,培養(yǎng)以人為本管理理念、創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)秩序、和諧社會(huì)、社會(huì)公平與平等的社會(huì)氛圍、個(gè)人終身學(xué)習(xí)的科學(xué)理念、愛崗敬業(yè)精神等人文環(huán)境,必定極大地提高會(huì)計(jì)人員終身學(xué)習(xí)風(fēng)氣,提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),極大地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

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Research on Humanistic Environment for Lifelong Learning of Accounting Personnel

Yang Wenhui

(Shijiazhuang University of Economics, Shijiazhuang 050031, China)

Abstract:With the development of world economy and Chinas socialist market economy and the advance of science & technology and innovation theory, lifelong education and lifelong learning has become an objective need of social development, even required by law in many countries.Since the reform and opening up 30 years ago, Chinas economy has rapidly developed, but it has not yet formed an effective and humanistic environment suitable for the lifelong learning of accounting personnel. From the perspective of people-oriented, good social order, lifelong learning concept, social harmony, post devotion spirit, and social justice and equality, this paper studies the construction of humanistic environment for the lifelong learning of accounting personnel so as to keep staff, make them at their best, meeting the need of social and economic development.

Key words:lifelong learning; humanistic environment; talent cultivation; social and economic development

(責(zé)任編輯:張積慧)