邱仁富

摘要：黨的十七大報告指出，加快推進以改善民生為重，董的社會建設。改善民生是農(nóng)村思想政治教育的基礎，農(nóng)村思想政治教育是改善民生的生命線和精神支撐。金融危機背景下返鄉(xiāng)農(nóng)民工思想政治教育面臨新的挑戰(zhàn)。農(nóng)村思想政治教育必須以改善民生為著力點，不斷豐富農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神食糧。加快民生改善，推進農(nóng)村思想政治教育的跨越式發(fā)展必須要加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進農(nóng)村思想政治教育載體的跨越式發(fā)展，大力促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)、推動農(nóng)村思想政治教育主體的全面發(fā)展，完善農(nóng)村社會保障體系、推進農(nóng)村思想政治教育生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，加強黨在農(nóng)村的基層組織建設、推進農(nóng)村思想政治教育內(nèi)容創(chuàng)新和話語建構。

關鍵詞：改善民生；農(nóng)村思想政治教育；返鄉(xiāng)農(nóng)民工；話語創(chuàng)新

中圖分類號：G641文獻標識碼：A文章編號：1672-9749(2009)03-0038-04

關注民生問題、改善民生問題始終是黨和國家高度重視的根本性問題。黨的十七大報告指出，“社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加關注社會建設，著力保障和改善民生”?！邔萌腥珪鞔_指出要“做好保障和改善民生工作，繼續(xù)推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”。改善民生已成為構建社會主義和諧社會的重要使命。改善民生是思想政治教育跨越發(fā)展的基礎。只有加快民生改善才能增強思想政治教育的實效性，推動思想政治教育的跨越式發(fā)展。改善民生也需要發(fā)揮思想政治教育的功能和作用，在建設社會主義新農(nóng)村的背景下，以及由金融危機導致大批農(nóng)民工失業(yè)的農(nóng)村大背景下，改善民生與思想政治教育如同車之兩轍，缺一不可，不可分割。它們之間的協(xié)調(diào)、共生發(fā)展將給社會主義新農(nóng)村的建設提供強大的驅動力。

一、金融危機背景下返鄉(xiāng)農(nóng)民工思想政治教育面臨的新挑戰(zhàn)

返鄉(xiāng)農(nóng)民工是農(nóng)村思想政治教育的特殊群體，在金融危機背景下，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量不斷增加，致使農(nóng)村思想政治教育的負荷度不斷加強，甚至有的農(nóng)村不堪負重，從而使得農(nóng)村思想政治教育面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

1返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀掃描

自全球金融危機爆發(fā)以來，對國內(nèi)的沖擊日益加深，導致大批中小型企業(yè)被迫倒閉或轉引，大批農(nóng)民工失去工作崗位，從而成為一個特殊的社會群體，即“返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體”。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示：“在全球金融危機重壓下，今年(2008年)中國已有67萬家小企業(yè)被迫關門，約有670萬的“就業(yè)崗位蒸發(fā)”，使失業(yè)人數(shù)遠高于官方統(tǒng)計的830萬”，其中農(nóng)民工占了非常大的比例。然而，這個數(shù)據(jù)仍然不斷在上升，農(nóng)民工失業(yè)人數(shù)不斷增加。2009年2月2日，中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任、農(nóng)村問題專家陳錫文在發(fā)布會上表示：據(jù)目前的統(tǒng)計，全國離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)的農(nóng)民工的總量大概是13億人，大約有15.3％的農(nóng)民工因全球金融危機而失去了工作，或者沒找到工作。據(jù)此推算，全國大約有2000萬農(nóng)民工失去工作，或者還沒有找到工作就返鄉(xiāng)了。2000多萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)，是一個極為膨大的、零散的社會弱勢群體，將極大地增加農(nóng)村的承載負擔，農(nóng)村的和諧穩(wěn)定將面臨新的挑戰(zhàn)，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的任務也就異常艱巨。

2返鄉(xiāng)農(nóng)民工給農(nóng)村思想政治教育帶來的新挑戰(zhàn)

一般而言，失業(yè)農(nóng)民工的流向主要有三種情況：一是繼續(xù)呆在城市尋找工作；二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；三是返鄉(xiāng)后既沒有能力創(chuàng)業(yè)也沒有土地耕種，成為“流民”，而2000多萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本上屬于后兩種情況。返鄉(xiāng)農(nóng)民工具有流動快、聚集密度高、情緒變動大、返貧率高、心理沖擊大等特征，從而增加了農(nóng)村思想政治教育的負荷和困難，使得農(nóng)村思想政治教育面臨許多新的挑戰(zhàn)，例如，如何確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工的思想不受到境外宗教以及各種顛覆勢力思潮的蠱惑?如何保持返鄉(xiāng)農(nóng)民工的精神狀況、情緒、心理穩(wěn)定等問題。在這種情況下，加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工的心理疏導和人文關懷也就極為迫切。因此，穩(wěn)定2000多萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工將關系到農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局。要穩(wěn)定這個大局最根本上來說一是要改善民生，二是要加強農(nóng)村思想政治教育建設。在一定程度上說，在這個特殊的時刻，改善民生不僅僅是個純粹的民生問題，而且還是一個重大的政治問題。

二、改善民生是農(nóng)村思想政治教育的基礎

馬克思主義認為，經(jīng)濟基礎決定上層建筑，思想政治教育發(fā)展最根本上是由經(jīng)濟來決定的。

1改善民生是我們黨始終不渝的奮斗目標。是發(fā)動人民群眾取得革命勝利的根本保證

在革命戰(zhàn)爭年代，關注民生問題，切實維護農(nóng)民群眾的利益直接關系到整個革命的成敗。毛澤東在《關心群眾生活，注意工作方法》一文中指出，“我們要勝利，一定還要做很多的工作。領導農(nóng)民的土地斗爭，分土地給農(nóng)民；提高農(nóng)民的勞動熱情，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；保障工人的利益；建立合作社；發(fā)展對外貿(mào)易；解決群眾的穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛(wèi)生問題，婚姻問題?？傊?，一切群眾的實際生活問題，都是我們應當注意的問題。假如我們對這些問題注意了，解決了，滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會真正圍繞在我們的周圍，熱烈地擁護我們?！雹蟾叨汝P注農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，全心全意為老百姓謀福利才能得到老百姓的擁護，才能發(fā)動群眾參加革命。思想政治教育在動員、宣傳廣大人民群眾參加革命中發(fā)揮特殊的作用，而改善民生是革命戰(zhàn)爭時期農(nóng)村思想政治教育的基石，是我們黨能夠在艱苦的環(huán)境在農(nóng)村生根發(fā)芽的“金規(guī)則”。毛澤東指出，“要群眾拿出他們的全力放到戰(zhàn)線上去嗎?那么，就得和群眾在一起，就得去發(fā)動群眾的積極性，就得關心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題，鹽的問題，米的問題，房子的問題，衣的問題，生小孩子的問題，解決群眾的一切問題。我們是這樣做了么，廣大群眾就必定擁護我們，把革命當作他們的生命，把革命當作他們無上光榮的旗幟。”解決群眾的生存、生活問題，才能贏得民心，解決群眾的一切問題才能得到群眾的全力支持，農(nóng)村思想政治教育才有保證，出實效，革命才有強大的后盾。革命戰(zhàn)爭時期的農(nóng)村思想政治教育能夠得到廣大人民群眾的擁護和支持，農(nóng)村思想政治教育能夠實現(xiàn)又快又好地發(fā)展，根本上來說是我們黨始終把人民群眾的民生問題放在突出位置，始終成為改善民生的領導力量。簡言之，中國的革命戰(zhàn)爭實質(zhì)上是農(nóng)民戰(zhàn)爭，農(nóng)民革命源于對民生的訴求，我們黨能夠領導廣大人民群眾取得革命勝利的核心在于始終改善、維護和發(fā)展民生。

2改善民生問題是社會主義精神文明建設的基礎

在社會主義建設時期，農(nóng)村思想政治教育的發(fā)展同樣以改善民生問題為基礎。鄧小平提出“在社會主義國家，一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個基礎上逐步提高人民的生活水平。這就是建設物質(zhì)文明”。物質(zhì)文明是基礎，是第一位的。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平的不

斷提高是農(nóng)村精神文明建設的基礎。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯實，自農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來，農(nóng)村生產(chǎn)力有了很大發(fā)展，人民生活水平顯著提高，“從1978年到2006年，我國農(nóng)村居民人均純收入從134元增加到3587元；從1978年到2005年，我國農(nóng)村人均居住面積從8.1平方米提高到29.7平方米”。而與之相伴的是農(nóng)村文化有了新發(fā)展，農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展有了新的突破，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)嶄露頭腳，城鄉(xiāng)文化交流日益頻繁。都市文化、鄉(xiāng)村文化的交流互動、沖突融合的態(tài)勢基本形成。事實證明，改革開放以來，民生不斷改善，農(nóng)村精神文化需求也不斷增加，黨的政策、方針、策略很快得到貫徹落實，農(nóng)村思想政治教育得到快速發(fā)展。

3改善民生是社會主義新農(nóng)村建設的題中要義。是新時期農(nóng)村思想政治教育跨越式發(fā)展的基礎

改善民生是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村思想政治教育的奮斗目標。生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設的第一要務。生產(chǎn)發(fā)展才能改善民生，改善民生才能生活寬裕，生活寬裕才能發(fā)展鄉(xiāng)風文明。自國家實行農(nóng)業(yè)稅費改革，取消農(nóng)業(yè)稅，實行“兩免一補貼”以來，農(nóng)民負擔大大減輕，農(nóng)民的積極性得到極大提高，農(nóng)村生活得到很大改善。農(nóng)村思想政治教育文化載體、傳媒載體、活動載體、管理載體等發(fā)展迅猛。在國家政策的幫助下，電視電話村村通取得重大進展，縣、鄉(xiāng)、村文化網(wǎng)絡資源一體化建設，鄉(xiāng)村文化室得到重新組建和發(fā)展，農(nóng)村公共文化服務體系不斷完善。鄉(xiāng)村文化需求不斷增加，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。電視、電話、報紙、網(wǎng)絡日益成為廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活、娛樂的重要載體，也是宣傳黨的方針、政策的重要載體。在廣大農(nóng)村，鄉(xiāng)村民俗活動枝開茂盛、蓬勃發(fā)展，干群關系日益融洽，人民內(nèi)部矛盾不斷得到妥善解決，農(nóng)村思想政治教育迎來了又一個發(fā)展的新高潮。

三、農(nóng)村思想政治教育是改善民生的精神支撐

思想政治工作是一切工作的生命線，經(jīng)濟越發(fā)展就越要加強思想政治教育。改善民生離不開思想政治教育，推進改善民生問題是農(nóng)村思想政治教育義不容辭的責任和義務，農(nóng)村思想政治教育為改善民生問題提供強調(diào)的精神動力。

1農(nóng)村思想政治教育是處理廣大農(nóng)民內(nèi)部矛盾的利劍。是改善民生的助推器

社會轉型時期，大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工導致廣大農(nóng)村發(fā)生深刻的變化，各種矛盾不斷凸顯，在一定程度上成為改善民生的阻滯力。農(nóng)村貧富差距不斷拉大的局勢沒有得到根本扭轉，各種收入分配方式?jīng)]有很好地協(xié)調(diào)一致，農(nóng)民眼前利益、局部利益與社會長遠利益之間的關系沒有很好處理等，導致農(nóng)村一系列的思想問題。這些問題靠強制的行政命令是不行的，需要發(fā)揮農(nóng)村思想政治教育的溝通作用、導航作用、說服教育作用。毛澤東指出：“凡屬于思想性質(zhì)的問題，凡屬于人民內(nèi)部的爭論問題，只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評的方法、說服教育的方法去解決，而不能用強制的、壓服的方法去解決?！鞭r(nóng)村思想政治教育正是通過民主討論、說服教育、動之以情、曉之以禮，潛移默化、潤物細無聲等手段化解農(nóng)民之間的各種矛盾、化解農(nóng)民與黨員干部的矛盾、化解農(nóng)民發(fā)展同環(huán)境、資源之間的不和諧因素等。并在推進村民自治、發(fā)展基層民主和農(nóng)村基層黨組織建設等發(fā)揮重要作用。而這些矛盾的化解和基層黨組織的建設是改善民生的助推器，也是構建農(nóng)村和諧的助推器。因此，農(nóng)村思想政治教育是正確處理農(nóng)民內(nèi)部矛盾的一把利劍，是改善民生不可或缺的重要推動力量，在任何情況下都不能夠忽略或輕視。

2農(nóng)村思想政治教育為改善民生提供強大的精神支撐

民生問題不僅僅是個物質(zhì)改善的問題，還包括由物質(zhì)改善衍生出來的一系列的非物質(zhì)性問題。如農(nóng)民生活的幸福指數(shù)、滿足感，獲取物質(zhì)享受的意識、理念，家庭和諧、鄰里和諧、心靈和諧等指標。在追逐財富方面，在追逐財富的過程中一些農(nóng)民的致富理念出現(xiàn)多樣性，甚至是錯誤的。如“六合彩”在農(nóng)村的泛濫在很大程度上是抓住了一些農(nóng)民追逐財富的心態(tài)。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些鄉(xiāng)村，尤其是一些比較落后的鄉(xiāng)村，“六合彩”似乎成為一種“公開”的“致富之路”。許多村民都希望能在短時間內(nèi)實現(xiàn)暴富，結果導致傾家蕩產(chǎn)；在信仰方面，在一定程度上說，有的農(nóng)村日益進入健康信仰的黃昏。許多返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信仰缺失、迷失、困惑、真空等，給封建迷信、宗族崇拜、邪惡信仰以及境外顛覆勢力的思想鉆得空間，這是一個危險的信號。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村道德失范、家庭美德缺失、心靈丑化等現(xiàn)象都需要農(nóng)村思想政治教育去匡正、驅邪、扶正、充實廣大農(nóng)民的精神生活，否則改善民生將無法長期健康有序進行，已經(jīng)取得的成果也會遭到破壞。改善民生很重要的是靠農(nóng)民的觀念改變，農(nóng)村思想政治教育可以很好的發(fā)揮規(guī)導功能，給農(nóng)民提供強大的精神導航和支撐。

隨著農(nóng)村物質(zhì)生活的不斷改善，農(nóng)民精神生活的需求也快速增加，迫切需要農(nóng)村思想政治教育的快速發(fā)展。農(nóng)村思想政治教育的快速發(fā)展反過來促進民生健康有序的改善。加快民生改善，推進農(nóng)村思想政治教育的跨越式發(fā)展成為社會主義新農(nóng)村建設、穩(wěn)定返鄉(xiāng)農(nóng)民工亟待解決的問題。

四、加快民生改善推進農(nóng)村思想政治教育的跨越式發(fā)展

加快民生改善，推進農(nóng)村思想政治教育的跨越式發(fā)展，必須要把握好以下幾個方面：

1加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。推進農(nóng)村思想政治教育載體的跨越式發(fā)展

加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展就是要貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，落實國家“三農(nóng)”政策，加大支農(nóng)惠農(nóng)的力度，多予、少取、放活。在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進程中推動農(nóng)村思想政治教育網(wǎng)絡載體、傳媒載體、文化載體、活動載體等方面的跨越式發(fā)展。加快農(nóng)村網(wǎng)絡建設，推進農(nóng)業(yè)科技信息化發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、加工、銷售網(wǎng)絡信息跟蹤和市場一體化建設。使農(nóng)民可以在網(wǎng)絡上及時了解耕種信息、市場需求、國家的農(nóng)業(yè)政策等，從而推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有計劃、有規(guī)范、有程序、有銷路，帶動農(nóng)民的積極性。并在此基礎上，農(nóng)村網(wǎng)絡建設要開辟農(nóng)村紅色網(wǎng)站，大力宣傳農(nóng)村革命戰(zhàn)爭時期的革命事跡、黨和人民群眾的血肉情感、歷史上的愛國英雄、勞動模范等；大力發(fā)展符合農(nóng)民的網(wǎng)絡娛樂活動，逐漸使網(wǎng)絡成為廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活、娛樂、消費、學習的重要載體，成為了解歷史、了解世界、了解國家政策的窗口。加快農(nóng)村思想政治教育傳媒載體、文化載體、活動載體的跨越式發(fā)展，大力推進電視、電話村村通工程，改造傳統(tǒng)農(nóng)村傳媒載體，推進農(nóng)村傳統(tǒng)文化載體、活動載體的現(xiàn)代性變革。

2積極促進就業(yè)，推動農(nóng)村思想政治教育主體的全面發(fā)展

就業(yè)是民生之本。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展進步，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使農(nóng)村由“隱『生失業(yè)”向“顯性失業(yè)”的趨勢日益明顯，解決農(nóng)村就業(yè)難的問題關系到思想政治教育主體發(fā)展的大局。必須“健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓制度，加強農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)

培訓。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度?！奔哟筠r(nóng)村教育的力度，提高農(nóng)民文化水平和專業(yè)技能，加大農(nóng)村人力資源的開放力度，培育一大批農(nóng)村實用人才，培育新型農(nóng)民。在體制機制上積極推進農(nóng)村富余勞動力的轉移，加大農(nóng)村職業(yè)培訓的力度，重點加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)道德、社會公德、城市倫理等培訓。培養(yǎng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工養(yǎng)成城市的道德水平和行為規(guī)范，減少城鄉(xiāng)之間的“道德惰距”、“文化惰距”，并逐漸轉變就業(yè)理念，倡導和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。此外，要著力加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工的心理疏導，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體的再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)進行心理上的“問診”。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人文關懷，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決因失業(yè)而返貧、致貧等實際問題。

3完善農(nóng)村社會保障體系，推進農(nóng)村思想政治教育生態(tài)環(huán)境的發(fā)展

農(nóng)村思想政治教育的跨越式發(fā)展離不開農(nóng)村思想政治教育的生態(tài)環(huán)境，馬克思指出，“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣環(huán)境也創(chuàng)造人?！绷己玫纳鷳B(tài)環(huán)境能夠推動農(nóng)村思想政治教育的發(fā)展，反之亦然。而農(nóng)村思想政治教育的生態(tài)環(huán)境最核心的是農(nóng)村社會保障體系，這也是農(nóng)村思想政治教育生態(tài)環(huán)境亟待解決的問題。黨的十七大報告指出：要“以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。”加快農(nóng)村社會保障體系建設，就是要探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，探索農(nóng)村最低生活保障制度和農(nóng)村貧困救濟制度，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設，加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡體系建設，農(nóng)民工的福利、醫(yī)療、保險機制建設等。使廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟，給農(nóng)村思想政治教育營造和諧的生態(tài)環(huán)境。

4加強農(nóng)村黨的基層組織建設，推進農(nóng)村思想政治教育內(nèi)容創(chuàng)新和話語建構

民生的改善需要黨的領導，加強農(nóng)村黨的基層組織建設，不斷創(chuàng)新農(nóng)村思想政治教育內(nèi)容。農(nóng)村思想政治教育要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷豐富內(nèi)涵，要從農(nóng)村革命時期的階級斗爭、土改革命、文化大革命的思想政治教育內(nèi)容解放出來，要繼承和發(fā)揚改革開放以來農(nóng)村思想政治教育的新內(nèi)容，與時俱進，不斷豐富農(nóng)村思想政治教育的內(nèi)容，如社會主義新農(nóng)村建設內(nèi)容、新型農(nóng)民建設內(nèi)容，貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會，貫徹落實黨的十七大精神等一系列的具有鮮明時代性的內(nèi)容，要在農(nóng)村思想政治教育中體現(xiàn)。創(chuàng)新農(nóng)村思想政治教育的內(nèi)容形式，就是要發(fā)揮農(nóng)村黨的基層組織的領導作用，推進傳統(tǒng)農(nóng)村思想政治教育內(nèi)容的現(xiàn)代性轉換，農(nóng)村傳統(tǒng)思想政治教育內(nèi)容的有些是過時的要堅決摒棄，有些是具有生命力的但話語體系過于陳舊，必須要不斷創(chuàng)新話語體系，推進農(nóng)村傳統(tǒng)思想政治教育話語體系的現(xiàn)代性轉換。

推進農(nóng)村思想政治教育話語體的現(xiàn)代性轉換必須把握兩個維度，一是對農(nóng)村傳統(tǒng)過時的思想政治教育話語進行解構和重構。二是對抽象性的思想政治教育內(nèi)容進行深入淺出的話語轉換。對農(nóng)村傳統(tǒng)過時的思想政治教育話語的解構和重構就是要不斷摒棄農(nóng)村長期積淀起來的思想政治教育話語如土改、批斗、革命、地主、富農(nóng)、貧農(nóng)、資產(chǎn)階級分子、割資本主義尾巴等，這樣傳統(tǒng)的話語應該被終結，取而代之的是構建文明鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村、和諧家庭、鄰里團結等新時代的話語。要建構一些符合時代特征、體現(xiàn)黨的時代精神和時代步伐的思想政治教育話語。加強“話語分析”(Discourse Analysis)，針對農(nóng)村思想政治教育的實際情況，有目的地把黨的重要會議精神、黨章的修改精神、重大戰(zhàn)略思想等比較抽象的文本話語進行詮釋和轉換，轉換成老百姓喜聞樂見、容易接受話語。尤其是少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村思想政治教育話語，更加要體現(xiàn)民族性、地方性等特征。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體的話語形式和話語內(nèi)容，在加強其思想政治教育過程在中有必要創(chuàng)新話語形式，從而使思想政治教育話語與返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體的話語能夠進行良性溝通。

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