李維峰　劉　麗

摘 要:建三江分局具有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好、農(nóng)業(yè)機械化程度高、科技進步貢獻率大、年提供商品糧多等綜合優(yōu)勢。近年來,我們堅持實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,瞄準世界農(nóng)業(yè)先進水平,創(chuàng)新工作思路和體制機制,加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率、糧食商品率、科技貢獻率大幅提高。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;生產(chǎn)能力

2007年被農(nóng)業(yè)部授予全國糧食生產(chǎn)先進分局稱號。2008年糧食生產(chǎn)總量達93億斤,占墾區(qū)的1/3,全省的1/10;商品糧總量85億斤,占全省的1/6,商品率達95%;農(nóng)業(yè)標準化達標率98%,良種覆蓋率達100%,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達95%。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員人均生產(chǎn)糧食9.2萬斤,人均收入超過1萬元。

1 加大投入,夯實基礎(chǔ),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

農(nóng)業(yè)投入是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本前提。近五年來,累計投入資金27.8億元,大力推進農(nóng)業(yè)機械化、水利化、農(nóng)田林網(wǎng)化和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

加大農(nóng)業(yè)機械更新力度。近五年來,按照“總體布局、分步實施、階段推進、重點突破”的發(fā)展思路,投入12.5億元,重點推進了30萬畝機械化示范場、200萬畝機械化示范區(qū)、1000萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化樣板局建設(shè),走出一條引進、消化、提高的現(xiàn)代農(nóng)機發(fā)展之路。全局的農(nóng)機裝備總動力達到122萬千瓦,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化率達到96%。

加大農(nóng)田水利建設(shè)力度。按照“統(tǒng)一治水、聯(lián)合治水、綜合治水”的原則,實現(xiàn)水資源綜合利用。近五年來,完成水利建設(shè)投入4.2億元,低產(chǎn)田改造投入1.5億元,工程量1.6億立方米,使70%的易澇地和30%的受旱農(nóng)田得到設(shè)施保護,提高了農(nóng)田防洪、除澇、灌溉和水土保持能力。

加大農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)力度。近五年來,投資2億元,完成土地整理項目11個,新增耕地20萬畝,提高了資源利用率;投資3.2億元,新增大型鋼骨架大棚6萬棟,全部水稻實現(xiàn)了工廠化育秧,部分水稻實現(xiàn)了以農(nóng)場為單位統(tǒng)一供芽種;投資2億元,加強了倉儲設(shè)施建設(shè),建成40萬平方米水泥曬臺、20座烘干塔;投資1億元,建成了16個高標準種子加工處理中心,實現(xiàn)了良種供給標準化。

加大農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)力度。近五年來,投資1億元,進行防護林體系和農(nóng)田林網(wǎng)配套建設(shè),形成了人工林125萬畝、防護林帶2.2萬條、網(wǎng)絡(luò)1.2萬個、綠色通道1.2萬公里的防風固沙的天然屏障。森林覆蓋率由十年前的8%提高到現(xiàn)在的12.6%,生態(tài)環(huán)境進一步改善。

加大防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)力度。近五年來,全局投入4000萬元,在墾區(qū)率先建立了以農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站和基層疫情監(jiān)測點為核心的生物災(zāi)害預(yù)警與控制網(wǎng)絡(luò),有效提高了自然和生物災(zāi)害防御能力。

2 堅持科技創(chuàng)新,提高標準化水平,增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是科技型農(nóng)業(yè)。我們堅持農(nóng)業(yè)立局、科技強局的方針,推進科技創(chuàng)新,促進成果轉(zhuǎn)化,實施科技示范工程,強化職工技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)到位率。

加強科技園區(qū)示范。近五年投資5000萬元建設(shè)了16處水旱田標準化科技示范園區(qū),承擔了高等院校、科研院所以及總局、分局的試驗示范項目共120余項,轉(zhuǎn)化科研成果48項,年創(chuàng)經(jīng)濟效益3.6億元,年接待前來參觀學(xué)習考察的各類人員10萬人次,拉動了人流、物流、信息流和智力流,充分發(fā)揮了園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、科技創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)推廣帶動、成果轉(zhuǎn)化示范、農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)和休閑旅游觀光等六大功能。

加強農(nóng)業(yè)科技推廣。建立和完善了科技推廣體系,從2004年開始,每萬畝水田配備1名專業(yè)技術(shù)員,負責25～30個水稻戶的標準化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。按照備耕、農(nóng)時、壯苗、耕作、插秧、灌溉、施肥、植保、優(yōu)質(zhì)、收獲等“十個精確”標準的要求,確保達到安全成熟、旱育壯苗、作業(yè)水平、移栽質(zhì)量、增溫節(jié)水、肥料利用、健壯生長、產(chǎn)品品質(zhì)、秋收質(zhì)量、夯實基礎(chǔ)的十項目標。通過室內(nèi)培訓(xùn)與現(xiàn)場示范、電視講座與田間指導(dǎo)、專家授課與大戶帶動相結(jié)合,開展一張培訓(xùn)卡、一張明白紙、一張技術(shù)光碟、一本技術(shù)手冊的“四個一”培訓(xùn)活動,年培訓(xùn)各類人員10萬余人次,提高了全員素質(zhì),做到領(lǐng)導(dǎo)者明白,技術(shù)員會干,種植者掌握,保證了技術(shù)的入戶率、普及率和到位率。水稻“三化一管”、智能化育秧、大豆“兩密一膜”、小麥“早窄密”、大麥“窄增優(yōu)”和玉米“一密一膜”全程機械化栽培模式推廣一步到位。

加強農(nóng)業(yè)科技管理。按照備耕看準備、春種看苗情、夏管看長勢、收獲看品質(zhì)、三秋看標準、全年看成效的“六看”要求,堅持做到“十統(tǒng)一”、“三到位”,即統(tǒng)一農(nóng)時界限,統(tǒng)一農(nóng)藝技術(shù),統(tǒng)一供種,統(tǒng)一供肥,統(tǒng)一化除防病滅蟲,統(tǒng)一航化作業(yè),統(tǒng)一田間作業(yè)標準,統(tǒng)一檢查驗收,統(tǒng)一費用結(jié)算,統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn),確保技術(shù)服務(wù)到位、科技措施到位、獎勵懲罰到位,實現(xiàn)了全作物、全面積、全過程、全方位農(nóng)業(yè)標準化。

3 創(chuàng)新機制,強化服務(wù),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系

建立健全各種農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。建立和完善了局、場、區(qū)、站四級科技推廣體系,積極支持農(nóng)業(yè)科研單位、涉農(nóng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),不斷滿足職工和農(nóng)戶的多樣化需求。每年年初,從上到下,集思廣益,群策群力,科學(xué)制定質(zhì)量效益農(nóng)業(yè)方案,向承包戶下發(fā)技術(shù)冊子和明白卡等,讓他們一看就懂、一學(xué)就會、一用就靈。健全了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,建立了信息化中心,從2004年開始突出解決農(nóng)業(yè)信息到區(qū)、到站和到戶的問題,建立了專家咨詢制度,聘請徐一戎等知名專家為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支招把脈。建立農(nóng)資供給體系。近幾年我們成立了農(nóng)資等協(xié)會,實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料主渠道經(jīng)營。每年備春耕期間,分局農(nóng)業(yè)部門制定生產(chǎn)資料供應(yīng)方案,工商部門進行經(jīng)營主體資格審查,技術(shù)監(jiān)督部門進行質(zhì)量檢驗,生資協(xié)會確定廠家并競價招標,全局統(tǒng)一供應(yīng)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。建立健全了災(zāi)害性氣候預(yù)測預(yù)報體系;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系;農(nóng)產(chǎn)品營銷體系;農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督體系,形成分局、農(nóng)場、管理區(qū)三級社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高了社會化服務(wù)與管理水平。在社會化服務(wù)中,產(chǎn)前規(guī)范農(nóng)資市場,搞好生產(chǎn)資料、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息服務(wù)以及農(nóng)業(yè)保險工作;產(chǎn)中圍繞質(zhì)量安全、標準到位、病蟲害防治、成本控制等進行有效的技術(shù)服務(wù)和管理;產(chǎn)后依托龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、期貨機構(gòu)及中介組織、經(jīng)紀人等,形成新機制下的銷售網(wǎng)絡(luò),搞好產(chǎn)品銷售服務(wù),提升全局農(nóng)產(chǎn)品市場化生產(chǎn)與營銷能力。

近五年來,我們先后選送了900多名技術(shù)人員和青年骨干到中國農(nóng)大、東北農(nóng)大、八一農(nóng)大等大專院校培訓(xùn)深造,同時引進本科生和研究生600余人。一大批優(yōu)秀中青年干部被提拔到各級管理和技術(shù)崗位上來,形成了一支知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了人才技術(shù)保證。

4 打造綠色米都,實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做強做大糧食產(chǎn)業(yè)

建三江分局以寒地粳稻面積最大、單產(chǎn)最高、品質(zhì)最好的優(yōu)勢被中國糧食行業(yè)協(xié)會授予“中國綠色米都”稱號,因此種植最好的粳稻,加工最好的粳米,為國家做出最大的貢獻是我們義不容辭的責任。

因地制宜,加大優(yōu)質(zhì)水稻開發(fā)力度。我們揚長避短,實施“農(nóng)業(yè)立局、科技強局、水稻富局”戰(zhàn)略,通過合理利用地下水、大力開發(fā)界江水、接蓄利用天上水、循環(huán)利用農(nóng)田水,改旱田為水田,變“水害”為“水利”。通過擴大總量、提高單產(chǎn)、提升品質(zhì),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、環(huán)保、安全的糧食產(chǎn)品,全力打造“中國綠色米都”。

依托龍頭,加大糧食基地建設(shè)力度。依托全局糧食生產(chǎn)總量大、品質(zhì)優(yōu)、商品率高的優(yōu)勢,圍繞農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,建立龍頭企業(yè),實現(xiàn)了一業(yè)帶多業(yè),產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。建成了1000萬畝優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地,并建立了龍頭企業(yè)與基地的利益聯(lián)結(jié)和約束機制,實現(xiàn)了企業(yè)與基地雙贏。

突出綠色,加大品牌打造力度。充分發(fā)揮我局天藍、地凈、水清的獨特優(yōu)勢,打綠色牌,走特色路,在全國叫響綠色米都。目前,全局已有148種農(nóng)產(chǎn)品注冊了商標,1000萬畝耕地已通過國際質(zhì)量管理體系ISO9000和國際環(huán)境管理體系ISO14000認證,通過國內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。綠色食品種植面積330萬畝,有機食品種植面積40萬畝,有效使用綠色食品標志的產(chǎn)品達6大類38種,占墾區(qū)的20%。

產(chǎn)銷對接,加大糧食流通力度。我局與浙江、江蘇、上海等地區(qū)建立了長期的糧食購銷關(guān)系,充分利用北大荒米業(yè)的綠色通道、糧食購銷集團的運輸許可等政策,建設(shè)三個鐵路戰(zhàn)略裝車點和一個集裝箱受理站,籌建復(fù)線鐵路,建立糧食批發(fā)大市場來解決運銷“瓶頸”,暢通糧食流通渠道。