白益民
在連續(xù)6年的鐵礦石談判中,中方一直未能得到“中國價格”,這已經(jīng)成為困擾中國鋼鐵業(yè)發(fā)展的一大硬傷。人們忽略了這樣一個事實,中國在鐵礦石資源上受制于人并非僅僅是定價權(quán)的問題,中國產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的缺失才是問題癥結(jié)所在。
從2002年開始,世界資源商品價格闖過一個又一個高價位。在這次世界商品牛市的開端,中國從國有企業(yè)到民營企業(yè)都付出了很大代價。于是,關(guān)于市場定價權(quán)、價格話語權(quán)的討論和報道不絕于耳。
中國缺失定價權(quán)只是一個表象,我們應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)運行和企業(yè)競爭能力上找原因。從宏觀上看,國內(nèi)一些行業(yè)存在結(jié)構(gòu)性缺陷,中下游生產(chǎn)能力快速膨脹,造成上游資源商品需求緊張,拉動資源商品的上漲。從微觀上看,則與中國企業(yè)還沒有形成財團體制去參與資源商品全球配置有關(guān)。事實上,中國要爭取的目標不是定價權(quán),而是獲得產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)。產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)集中體現(xiàn)為對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和運行具有強大的影響力、控制力和應(yīng)變力。
就拿中鋁和力拓結(jié)盟交易失敗的例子來說。失利原因之一即是中鋁缺乏控制力,在整個并購過程中不得不依賴于外國投行的操作。這樣,中鋁的一舉一動在外國資本大鱷面前毫無秘密可言。而日本大企業(yè)在進行海外并購的時候就無需求助于外國投行。因為投資咨詢,本是日本綜合商社服務(wù)功能的一大塊業(yè)務(wù)。日本綜合商社給客戶做咨詢,都是免費的。雙方在咨詢報告出來后,如果達成項目,啟動了,綜合商社還提供投資也承擔(dān)風(fēng)險。日本的大企業(yè)因此更愿意跟綜合商社做生意和合伙投資,而不是聽從那些西方投行的安排。
日本在鋼鐵業(yè)中一直牢牢掌握著產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)。在上世紀經(jīng)濟高速增長時期,日本鋼鐵企業(yè)的資金、人才都很缺乏。鐵礦石價格談妥后,鋼廠即專注于生產(chǎn),隨之而來的各類事務(wù)一律交由十幾家窗口商社來代理。這些商社進一步選出一家干事商社(如三井物產(chǎn))來提供信息、協(xié)調(diào)船舶配送計劃、參與礦山開發(fā)。與此同時,綜合商社在對礦山出資的過程中也扮演重要角色,一般采取少量入股方式,其余資金的來源由有政府背景的日本輸出入銀行作為干事銀行,把各個城市商業(yè)銀行組織起來,以協(xié)調(diào)融資團的方式出資。
近年來,三井物產(chǎn)的經(jīng)營重點呈現(xiàn)加強“兩端業(yè)務(wù)”特色。就鋼鐵產(chǎn)業(yè)而言,三井物產(chǎn)的功能就是爭奪全球的鐵礦石資源,進而控制商機和國內(nèi)外鋼鐵制造業(yè)的命脈。三井物產(chǎn)如今的核心功能定位在強化信息、服務(wù)等非價格競爭力。一是運用IT技術(shù)構(gòu)筑電子商務(wù)平臺,形成遍布全球的原材料采購及商品銷售體系,并提供與之配套的物流、金融、保險以及法律服務(wù);二是強化廣域信息的收集分析功能,在日常商業(yè)經(jīng)營活動中加以充分利用。
支配世界資源商品的虛擬經(jīng)濟運行是一個金字塔結(jié)構(gòu)。金字塔結(jié)構(gòu)最頂層,是掌握金融資本,支撐商品交易所的大銀行、大財團、大基金,被稱為“坐市商”;第二層,是掌握礦產(chǎn)資源生產(chǎn)企業(yè)、大貿(mào)易商;第三層是中小生產(chǎn)商和貿(mào)易商。這個結(jié)構(gòu)實際是按照金融資本控制和運營能力排列的,而在中間第二層的大貿(mào)易商的地位相當關(guān)鍵。除日本有綜合商社外,其實歐美國家也有很多以金融為后盾的專業(yè)商品貿(mào)易商。
中國目前所占據(jù)的位置在最頂層幾乎沒有影響力。在世界幾大商品交易所,包括倫敦金屬交易所、紐約商品交易所、芝加哥商品交易所中,中國尚無大銀行、主力投資機構(gòu)涉足。在第二層,中國已經(jīng)有少數(shù)幾家大型國有企業(yè)參與,但影響力有限。中國大部分企業(yè)處于第三層。中國企業(yè)要掌握產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán),需要有更多進入第一層和第二層的企業(yè)。最有現(xiàn)實意義的是建立一個金融持股的大型貿(mào)易企業(yè),類似日本的綜合商社,在國際舞臺上發(fā)揮更大的影響力和控制力?!ㄗ髡呤侨珖毡窘?jīng)濟學(xué)會理事,著有《三井帝國在行動》。)