丁傳云
摘要:ERP給企業(yè)帶來了前所未有的會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)一體化處理和實(shí)時(shí)監(jiān)控的優(yōu)越性以及管理的自動(dòng)化和數(shù)字化,在提高內(nèi)部控制效率和效果、降低控制成本等方面起到了積極的作用。企業(yè)的運(yùn)行和管理在一定程度上可以交給ERP系統(tǒng)來進(jìn)行控制。本文就如何借助ERP的集成平臺(tái),完善企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制體系這一問題進(jìn)行了討論。
關(guān)鍵詞:ERP 集成平臺(tái) 企業(yè)集團(tuán) 內(nèi)部控制體系
ERP(Enterprise Resource Planning)企業(yè)資源計(jì)劃,即通過對(duì)企業(yè)的一切可以利用的資源(包括:資金、時(shí)間、人員、設(shè)備、材料、工具、能力、供應(yīng)商、協(xié)作廠商、分銷渠道、最終客戶等)進(jìn)行規(guī)劃、整合,以達(dá)到“人盡其能、物盡其用、財(cái)盡其值”的目標(biāo)。在ERP系統(tǒng)中,信息處理人員直接關(guān)注業(yè)務(wù)實(shí)施過程,同步完成業(yè)務(wù)事件的實(shí)時(shí)控制和數(shù)據(jù)記錄。在該系統(tǒng)中,信息和業(yè)務(wù)相結(jié)合,以事前預(yù)防和事中檢查為主、事后分析糾正為輔來控制過程和結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn),而不像傳統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)中,信息和業(yè)務(wù)相分離,主要通過對(duì)信息處理結(jié)果的事后糾正來略微減少業(yè)務(wù)過程風(fēng)險(xiǎn)的間接、被動(dòng)控制方式。
一、借助ERP集成平臺(tái),完善事前、事中、事后控制
內(nèi)部控制是單位為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行、保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整,由管理層和相關(guān)人員制定和實(shí)施的政策和程序。是預(yù)防、檢查和糾正風(fēng)險(xiǎn)程序的集合,也就是事前、事中和事后控制的集合,貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的全過程,主要包括控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)和控制程序三要素。
在傳統(tǒng)的內(nèi)部控制條件下,會(huì)計(jì)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)相分離,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制系統(tǒng)著重關(guān)注了業(yè)務(wù)信息的可靠性、完整性和最終經(jīng)營成果的有效性,而對(duì)業(yè)務(wù)操作是否符合規(guī)定程序、業(yè)務(wù)內(nèi)容是否合法、即時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營行為是否有效所進(jìn)行的控制,則需要在會(huì)計(jì)系統(tǒng)以外完成。以內(nèi)部會(huì)計(jì)控制為主的內(nèi)部控制不能與業(yè)務(wù)信息處理融為一體,呈現(xiàn)的是獨(dú)立于業(yè)務(wù)活動(dòng)、事后分析和檢查性特征。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)按天、周乃至月來采集和處理的滯后會(huì)計(jì)信息,與隨時(shí)隨地都可能進(jìn)行的實(shí)時(shí)控制之間,存在著不可調(diào)和的矛盾。會(huì)計(jì)人員既然不能直接關(guān)注全部業(yè)務(wù)過程,進(jìn)行事前預(yù)防和事中控制,對(duì)部分實(shí)際業(yè)務(wù)過程也就只能通過事后檢查來控制風(fēng)險(xiǎn)。
ERP集成平臺(tái)將傳統(tǒng)的內(nèi)部控制系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)流程、授權(quán)指令、檢測(cè)控制指標(biāo)、例外放行確認(rèn)等以流暢的IT模塊組合起來。內(nèi)部控制的三要素:控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)和控制程序在ERP中得到融合。既實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)規(guī)則執(zhí)行和信息采集合二為一的集成,也為事前預(yù)防、事中檢查和事后分析糾正三種控制的整合提供了可能。
例如企業(yè)集團(tuán)各部門所有成本費(fèi)用開支,在發(fā)生之前就納入預(yù)算管理體系,在發(fā)生的當(dāng)時(shí),費(fèi)用使用部門、審批、執(zhí)行與核算等各相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限與流程在系統(tǒng)中得到規(guī)范,任何超越權(quán)限、突破流程的作業(yè)都不可能發(fā)生,任何部門或個(gè)人的失職在系統(tǒng)中都被實(shí)時(shí)地記錄和反映。這種事前檢查和事中控制的功能極大的降低了傳統(tǒng)企業(yè)中的差錯(cuò)與舞弊可能性。
(一)事前預(yù)防
較為全面的ERP系統(tǒng)是全員參與、數(shù)量與價(jià)值量并存、集中各業(yè)務(wù)流程的模塊集成系統(tǒng)。一般以會(huì)計(jì)模塊為中心、銷售訂單為龍頭,集采購、庫存、計(jì)劃、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、出貨為一體,同步記錄各環(huán)節(jié)持續(xù)運(yùn)作的過程。在有資產(chǎn)數(shù)量顯示的界面,都可以錄入或通過IT技術(shù)計(jì)算獲取單價(jià)和金額信息。集團(tuán)公司上至總經(jīng)理、下至關(guān)鍵的崗位工人,如有必要都可以成為錄入、確認(rèn)、審核的ERP操作者。
ERP系統(tǒng)事前預(yù)防的意義首先在于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)未經(jīng)授權(quán)不得發(fā)生,比如采購入庫須有經(jīng)審批的采購訂單作為上關(guān)聯(lián),生產(chǎn)指令須經(jīng)主管確認(rèn)后倉庫才可下推生成投料單等,其次在于在業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生、有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)入數(shù)據(jù)庫之前,ERP將自動(dòng)檢查這些數(shù)據(jù)是否符合IT內(nèi)控既定的邏輯和控制標(biāo)準(zhǔn),如是否超量超價(jià)采購等,如不符合,業(yè)務(wù)處理可能被中斷,如果讓處理繼續(xù)下去,負(fù)責(zé)控制的某些人應(yīng)該得到例外通知。在某些情況下,可能會(huì)允許一些人凌駕于控制之上,但任何超越控制的行為應(yīng)該通知所有有關(guān)控制人員。這樣一來,只有數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、合法,繼續(xù)處理也符合流程,相關(guān)數(shù)據(jù)才能被加入到數(shù)據(jù)庫中。
(二)事中檢查
集成化的ERP,系統(tǒng)在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部形成了一個(gè)全面的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,各種信息可以被有授權(quán)的人員方便的得到,為事中實(shí)時(shí)控制提供了可能。例如,對(duì)于銷售業(yè)務(wù),不管管理人員身處公司何處,只要登陸ERP系統(tǒng)即可獲得如客戶信用、銷售訂單、生產(chǎn)完工進(jìn)度、裝運(yùn)憑單、應(yīng)收賬款(可包含已發(fā)貨未結(jié)算款)等各種需要重點(diǎn)控制的信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)銷售業(yè)務(wù)的全程跟蹤,實(shí)現(xiàn)事中檢查。
(三)事后分析糾正
與傳統(tǒng)環(huán)境相反,ERP系統(tǒng)更加注重事前的預(yù)防和事中的控制,將錯(cuò)誤消滅在萌芽狀態(tài),其事后糾正的重要性己經(jīng)弱化,但事后經(jīng)濟(jì)分析的功能更加強(qiáng)大。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)環(huán)境下,相當(dāng)一部分控制手段在會(huì)計(jì)系統(tǒng)以外完成,而會(huì)計(jì)系統(tǒng)本身為維護(hù)賬戶之間的勾稽關(guān)系,以及為分類數(shù)據(jù)又會(huì)進(jìn)行多次結(jié)轉(zhuǎn),使得線索大量重復(fù)、彼此分割。高度集成整合的ERP系統(tǒng),則為每一筆交易建立了單獨(dú)的電子線索,環(huán)環(huán)相扣的連接關(guān)系使原始業(yè)務(wù)的再現(xiàn)更為方便易行。例如,分析超期積壓存貨,可以從與存貨相連接的采購、生產(chǎn)、銷售模塊獲取原始信息進(jìn)行比對(duì),分析出積壓的原因(是原料采購計(jì)劃超標(biāo)、生產(chǎn)品質(zhì)不合格還是客戶取消訂單等),以落實(shí)相關(guān)環(huán)節(jié)的責(zé)任,糾正今后的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
二、借助ERP的集成平臺(tái),實(shí)現(xiàn)以會(huì)計(jì)人員為主的會(huì)計(jì)控制向全員參與的全面控制的轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)內(nèi)部控制系統(tǒng)中,財(cái)會(huì)部門是主要的內(nèi)部控制中心。而企業(yè),不只是管理人員的企業(yè),更是全體員工的企業(yè)。企業(yè)活動(dòng)需要董事會(huì)、管理階層和普通員工的共同合作和努力,而內(nèi)部控制更需全員合力、共同參與。因?yàn)槠髽I(yè)活動(dòng)通過全體員工的所作所為、一言一行完成,而內(nèi)部控制則是對(duì)企業(yè)全部員工劃分權(quán)責(zé)、規(guī)范言行的一種管理職能,后者是對(duì)前者質(zhì)量的一種保證。正如想要確保產(chǎn)品質(zhì)量,需要全程、全員、全面質(zhì)量管理一樣,內(nèi)部控制也是只有內(nèi)化到全體員工的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)中才能發(fā)揮最大的糾偏作用。否則,不僅內(nèi)部控制經(jīng)營目標(biāo)和規(guī)則目標(biāo)只能是紙上談兵、癡人說夢(mèng),就連信息目標(biāo),甚至?xí)?jì)信息可靠性目標(biāo),也將難以保證。
集成化的ERP系統(tǒng)最大好處就在于提供了全員參與內(nèi)部控制的平臺(tái)。企業(yè)各部門職員通過運(yùn)用ER阿P來了解業(yè)務(wù)控制點(diǎn),參與企業(yè)管理,并可提出完善程序的建議?!爸徽J(rèn)程序,不認(rèn)關(guān)系;只認(rèn)指令,不認(rèn)權(quán)勢(shì)?!逼髽I(yè)集團(tuán)就相當(dāng)于一個(gè)“透明的魚缸”,企業(yè)中任何人所做出的任何行為都可以很容易地從系統(tǒng)中被他人所知曉。因此,在實(shí)施集成化的ERP的企業(yè)集團(tuán)中只要設(shè)計(jì)好嚴(yán)格的控制機(jī)制,傳統(tǒng)道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的控制問題就能夠得到較好的解決。這樣不僅杜絕了“人情風(fēng)”、“交易風(fēng)”,同時(shí)也可以減輕企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的壓力,使他們把更多的精力集中到企業(yè)集團(tuán)的決策和制度的制定上來,不斷完善企業(yè)集團(tuán)的管理模式,把握企業(yè)集團(tuán)前進(jìn)的方向。
三、借助ERP的集成平臺(tái),構(gòu)筑良好的信息溝通環(huán)境
隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)管理者往往抱怨自己面臨著毫無頭緒的多方面困擾:客戶服務(wù)水平差、生產(chǎn)成本難以控制、庫存資金占用多、銷售預(yù)測(cè)能力差、生產(chǎn)部門信息反饋不及時(shí)、生產(chǎn)管理水平低等。對(duì)大多數(shù)存在上述困擾的企業(yè)來講,問題的實(shí)質(zhì)在于,企業(yè)的信息缺乏有效集成,導(dǎo)致內(nèi)部溝通不暢,溝通代價(jià)太高。
通過ERP系統(tǒng)為企業(yè)構(gòu)筑良好的信息與溝通平臺(tái),便于企業(yè)管理者隨時(shí)掌握企業(yè)的運(yùn)作狀況,及時(shí)控制企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化控制。利用ERP環(huán)境中各類原始數(shù)據(jù)及時(shí)、完整、全面的優(yōu)點(diǎn),企業(yè)管理者還可以研究設(shè)計(jì)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分析報(bào)表,交由IT人員編制取值,企業(yè)管理者不必被動(dòng)等待各部門的信息反饋,而只要打開并運(yùn)算ERP經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分析報(bào)表就可以掌握相應(yīng)信息,及時(shí)做出應(yīng)對(duì)策略。
雖然ERP系統(tǒng)的開發(fā)、修改和維護(hù)成本較高,且ERP中的IT技術(shù)不可能覆蓋所有內(nèi)部控制要點(diǎn),有些控制功能仍然需要以傳統(tǒng)方式在系統(tǒng)外完成,但是,從長遠(yuǎn)來看,作為一項(xiàng)不斷完善的ERP系統(tǒng)工程,其整個(gè)生命周期的運(yùn)行收
益是大于其投資成本和風(fēng)險(xiǎn)成本的。告別傳統(tǒng)控制模式,啟動(dòng)ERP企業(yè)資源計(jì)劃是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
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