牛新春

經(jīng)過10年的發(fā)展，中國在國際社會(huì)中已經(jīng)“入場(chǎng)”了。未來10年，中國最大的挑戰(zhàn)就是在這個(gè)國際社會(huì)的大會(huì)場(chǎng)找到自己適當(dāng)?shù)奈恢谩?/p>

首先，美國已經(jīng)意識(shí)到中國一定會(huì)成為一個(gè)超級(jí)大國，沒有任何一種外部力量能阻止這種趨勢(shì)。2000年前后，“中國崩潰論”和“中國崛起論”在美國互不相讓。目前，“中國崩潰論”幾乎在美國沒有市場(chǎng)了。2008年中央情報(bào)局局長邁克爾·海登在演說中指出，“對(duì)我而言，問題不是中國能否成為一個(gè)超級(jí)大國，而是中國是否準(zhǔn)備好承擔(dān)一個(gè)超級(jí)大國的責(zé)任”。其次，過去美國擔(dān)心中國挑戰(zhàn)現(xiàn)存國際秩序，現(xiàn)在美國最關(guān)心的是中國能否對(duì)現(xiàn)存國際秩序做出貢獻(xiàn)。正如美國前副國務(wù)卿佐利克所言，中國現(xiàn)在加入大多數(shù)國際機(jī)制，并且是現(xiàn)存國際體系的受益者。第三，美國的主流思想界已認(rèn)識(shí)到，與中國和平競(jìng)爭(zhēng)、合作是美國的最佳選擇。在冷戰(zhàn)后相當(dāng)一段時(shí)間里，現(xiàn)存大國與崛起大國的結(jié)構(gòu)性矛盾是中美戰(zhàn)略學(xué)界的熱門話題。今天，美國決策精英關(guān)注的問題則是中美能在多大程度上合作解決全球性議題。第四，美國承認(rèn)中國對(duì)外戰(zhàn)略的核心目標(biāo)不是與美國競(jìng)爭(zhēng)霸權(quán)地位。這是個(gè)很大的變化。曾幾何時(shí)，大部分美國人認(rèn)為中國勢(shì)力進(jìn)入南美洲、非洲等地區(qū)的背后有深刻的戰(zhàn)略意圖，是與美國爭(zhēng)奪國際影響力的重要手段。

未來10年，中國面臨重新界定國家利益，尋找本國在國際社會(huì)中的恰當(dāng)位置等挑戰(zhàn)?！罢椅恢谩辈⒉槐取叭雸?chǎng)”容易。首先，中國如何評(píng)價(jià)本國的實(shí)力地位。國家實(shí)力是一個(gè)綜合性概念，很難準(zhǔn)確計(jì)算，目前關(guān)于中國實(shí)力地位的討論，主要集中在GDP問題上，但GDP不能太當(dāng)真，可又苦于找不到其他更好的指標(biāo)。中國到底是一個(gè)地區(qū)性大國，還是一個(gè)全球性大國，或是一個(gè)超級(jí)大國？未來中國外交將在實(shí)踐中感知自己的實(shí)力地位。

二、中國如何重新界定自己的國家利益和外交目標(biāo)。這不僅涉及中國的國力，而且必然受到外部環(huán)境的影響和制約。當(dāng)前形勢(shì)下，是繼續(xù)堅(jiān)持“韜光養(yǎng)晦，有所作為”的外交方針，還是要改為“有所作為，韜光養(yǎng)晦”，爭(zhēng)論將長期存在。

三、在國際話語權(quán)中增加中國的聲音，讓國際社會(huì)理解尊重中國的核心利益。由于意識(shí)形態(tài)、政治制度和發(fā)展階段的不同，中國的利益訴求往往不為西方所接受。中國政府已經(jīng)明確要求，外國元首不接見達(dá)賴應(yīng)當(dāng)是一條基本的國際關(guān)系準(zhǔn)則。中國政府也表明，對(duì)臺(tái)軍售必須停止。這些訴求一時(shí)難以讓某些國家接受，因?yàn)樗麄兊挠^念還停留在舊時(shí)代，改變觀念是最難的事情。

四、建立一個(gè)大家都能接受的新世界秩序。國際格局處于大變動(dòng)之中。每個(gè)大國都像在停車場(chǎng)找車位的汽車，發(fā)生一些刮蹭在所難免。這是個(gè)史無前例的時(shí)代。崛起大國要有謙虛謹(jǐn)慎的心態(tài)，現(xiàn)存大國要有開放的胸懷，這對(duì)雙方都不容易。▲