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        知產(chǎn)審判成為司法應(yīng)對(duì)金融危機(jī)突破口

        2009-07-17 03:48:56靜致遠(yuǎn)
        檢察風(fēng)云 2009年11期
        關(guān)鍵詞:商標(biāo)權(quán)專利權(quán)司法解釋

        靜致遠(yuǎn)

        歷史經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)危機(jī)常常伴隨著科技革命,科技革命又成為推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和繁榮的“新引擎”。中國(guó)的科技革命理應(yīng)來(lái)自中國(guó)人的自主創(chuàng)新。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)的外部環(huán)境也迫使中國(guó)要走科技自主創(chuàng)新的道路。

        而激勵(lì)自主創(chuàng)新,就要以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為“堅(jiān)強(qiáng)后盾”。隨著去年6月國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已然成為中國(guó)司法責(zé)無(wú)旁貸的重要職責(zé)。

        不久前,最高人民法院副院長(zhǎng)奚曉明曾表示,“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),對(duì)于有效推動(dòng)科技創(chuàng)新和科技革命,催生新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向,具有重大作用?!?/p>

        4月21日開始,最高法院發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)大局若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、公布2008年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大案件、發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件年度報(bào)告(2008)》、發(fā)布馳名商標(biāo)保護(hù)司法解釋……最高法院開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“優(yōu)化自主創(chuàng)新司法環(huán)境”年度主題活動(dòng),一周之內(nèi)連發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)“組合拳”,令人應(yīng)接不暇。

        人們可以清晰地感受到,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判,優(yōu)化科技自主創(chuàng)新環(huán)境,正在成為中國(guó)司法應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的“突破口”。

        緊迫任務(wù)、長(zhǎng)期目標(biāo)都使知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判成為“司法著力點(diǎn)”

        當(dāng)前,受國(guó)際金融危機(jī)影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑,已成為影響全局的主要矛盾;自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、消費(fèi)需求不足等長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。

        “激勵(lì)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破,打造知名品牌,掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)所帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、化危為機(jī)的重要出路,人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作對(duì)此具有不可替代的獨(dú)特作用?!弊罡叻ㄔ焊痹洪L(zhǎng)奚曉明說(shuō)。

        如果說(shuō)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)是當(dāng)前加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的最緊迫任務(wù),那么完成《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出的戰(zhàn)略措施,就成為人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)大局的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大歷史任務(wù)。

        《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明確提出,將“加強(qiáng)司法保護(hù)體系建設(shè)”、“發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用”納入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略重點(diǎn),并從提高司法效率和司法水平、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制、優(yōu)化審判資源配置、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu)、充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法隊(duì)伍等諸多方面,提出了一系列具體戰(zhàn)略措施。

        發(fā)揮知產(chǎn)審判職能,減弱,化解金融危機(jī)不利影響

        國(guó)際金融危機(jī)當(dāng)前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作如何更好地服務(wù)于“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局?蓋著“最高人民法院”大紅印章的司法政策文件《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)大局若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中給出了答案。

        4月23日,最高法院對(duì)外發(fā)布了這個(gè)《意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》提出,“要加大專利權(quán)保護(hù)力度,著力培育科技創(chuàng)新能力和拓展創(chuàng)新空間,積極推進(jìn)自主創(chuàng)新;加強(qiáng)商業(yè)標(biāo)志保護(hù),積極推動(dòng)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展,規(guī)范市場(chǎng)秩序和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng);完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度,著力改善貿(mào)易和投資環(huán)境,積極推動(dòng)對(duì)外開放水平的提高?!?/p>

        中國(guó)審判機(jī)關(guān)明確和完善了一系列新形勢(shì)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策,為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判提出了要求:

        ——堅(jiān)決依法制止“傍名牌”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?!兑庖?jiàn)》明確提出,“妥善處理注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱與在先權(quán)利的沖突,依法制止‘傍名牌等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。按照誠(chéng)實(shí)信用、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)在先權(quán)利等原則,妥善處理注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱與在先權(quán)利的沖突,合理確定民事責(zé)任。因使用企業(yè)名稱而構(gòu)成侵犯商標(biāo)權(quán)的,可以根據(jù)案件具體情況判令停止使用,或者對(duì)該企業(yè)名稱的使用方式、使用范圍作出限制?!?/p>

        ——妥善處理當(dāng)前外貿(mào)“貼牌加工”商標(biāo)糾紛?!兑庖?jiàn)》提出,妥善處理當(dāng)前外貿(mào)“貼牌加工”中多發(fā)的商標(biāo)侵權(quán)糾紛,對(duì)于構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)的情形,應(yīng)當(dāng)結(jié)合加工方是否盡到必要的審查注意義務(wù),合理確定侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)。

        ——慎用訴前停止侵權(quán)措施。由于訴前停止侵權(quán)行為涉及當(dāng)事人的重大經(jīng)濟(jì)利益和市場(chǎng)前景,可能對(duì)當(dāng)事人造成嚴(yán)重影響,《意見(jiàn)》提出,采取訴前停止侵權(quán)措施既要積極又要慎重,既要合理又要有效,要妥善處理有效制止侵權(quán)與維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,注意防止和規(guī)制當(dāng)事人濫用有關(guān)權(quán)利。在采取訴前責(zé)令停止侵權(quán)措施時(shí),應(yīng)考慮被訴企業(yè)的生存狀態(tài),防止采取措施不當(dāng)使被訴企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境。特別是在專利侵權(quán)案件中,如果被申請(qǐng)人的行為不構(gòu)成字面侵權(quán),其行為還需要經(jīng)進(jìn)一步審理進(jìn)行比較復(fù)雜的技術(shù)對(duì)比才能作出判定時(shí),更要慎用訴前停止侵犯專利權(quán)措施。

        知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判重在平衡各種利益關(guān)系。奚曉明提醒各級(jí)法院在貫徹執(zhí)行《意見(jiàn)》的過(guò)程中,“要特別注意準(zhǔn)確把握好各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的司法原則和司法政策,統(tǒng)籌兼顧處理好執(zhí)行法律與服務(wù)大局、保護(hù)私權(quán)與維護(hù)公共利益、依法保護(hù)與適度保護(hù)、保護(hù)權(quán)利與防止濫用等各種重大關(guān)系,妥善解決各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛?!?/p>

        審理專利案件如同“平衡木”上行走

        以專利為核心的科技創(chuàng)新成果構(gòu)成了企業(yè)和國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)專利權(quán)保護(hù)對(duì)于科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新具有最直接、最重要的促進(jìn)作用。當(dāng)前正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的國(guó)際金融危機(jī),更加凸顯了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是專利權(quán)保護(hù),提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要性。

        專利案件的審理對(duì)于激勵(lì)自主創(chuàng)新具有直接的導(dǎo)向指引作用。如何準(zhǔn)確把握專利司法政策,就成為擺在廣大法官面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

        最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭副庭長(zhǎng)孔祥俊說(shuō):“要從我國(guó)國(guó)情出發(fā),依法確定合理的專利司法保護(hù)范圍和強(qiáng)度,既要使企業(yè)具有投資創(chuàng)新的動(dòng)力,使個(gè)人具有創(chuàng)造熱情,使社會(huì)富有創(chuàng)造活力,又不能使專利權(quán)成為阻礙技術(shù)進(jìn)步、不正當(dāng)打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的工具;既能夠充分調(diào)動(dòng)、配置全社會(huì)的資本和技術(shù)資源,又能夠加速技術(shù)信息的傳播和利用?!?/p>

        司法政策對(duì)專利權(quán)的保護(hù)格外“中立”?!兑庖?jiàn)》提出,“正確解釋發(fā)明和實(shí)用新型專利的權(quán)利要求,準(zhǔn)確界定專利權(quán)保護(hù)范圍,既不能簡(jiǎn)單地將專利權(quán)保護(hù)范圍限于權(quán)利要求嚴(yán)格的字面含義,也不能將權(quán)利要求作為一種可以隨意發(fā)揮的技術(shù)指導(dǎo),應(yīng)當(dāng)從上述兩種極端解釋的中間立場(chǎng)出發(fā),使權(quán)利要求的解釋既能夠?yàn)閷@麢?quán)人提供公平的保護(hù),又能確保給予公眾以合理的法律穩(wěn)定性?!?/p>

        同時(shí),司法還要依法制止一切非誠(chéng)信的仿冒搭車行為,避免市場(chǎng)混淆和誤導(dǎo)公眾,“要正確適用專利侵權(quán)判定原則和方法,進(jìn)一步總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),完善權(quán)利要求解釋規(guī)則和侵權(quán)對(duì)比判定標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>

        加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù),防止“神話”“異化”片面追逐馳名

        關(guān)于馳名商標(biāo)司法解釋的公布實(shí)施,是最高人民法院貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一個(gè)具體舉措,也是最高法院開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“優(yōu)化自主創(chuàng)新司法環(huán)境”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

        最高法院4月26日對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭副廳長(zhǎng)孔祥俊說(shuō):“馳名商標(biāo)司法解釋,既對(duì)于符合法定條件的馳名商標(biāo)依法給予強(qiáng)化保護(hù),又防止經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)?shù)貙ⅠY名商標(biāo)認(rèn)定當(dāng)作單純追逐榮譽(yù)稱號(hào)等的消極現(xiàn)象,針對(duì)司法實(shí)踐中反映出來(lái)的突出問(wèn)題,依法進(jìn)行了規(guī)范?!?/p>

        當(dāng)前,特別是由于各種經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)環(huán)境和思想觀念的影響,“神化”和“異化”馳名商標(biāo)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。孔祥俊對(duì)此深有感觸,“一些當(dāng)事人試圖通過(guò)司法認(rèn)定馳名商標(biāo)達(dá)到其不適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)目的,使馳名商標(biāo)司法保護(hù)非正常承載了其他的意義。防止不正當(dāng)?shù)貙ⅠY名商標(biāo)認(rèn)定當(dāng)作單純追逐榮譽(yù)稱號(hào)等消極現(xiàn)象的發(fā)生,已成為當(dāng)前司法認(rèn)定馳名商標(biāo)面對(duì)的復(fù)雜形勢(shì)和迫切任務(wù)?!?/p>

        防止企業(yè)通過(guò)司法認(rèn)定片面追逐商標(biāo)“馳名”。對(duì)此,司法解釋規(guī)定了,在某些案件中法院對(duì)于所涉商標(biāo)是否馳名不予認(rèn)定。司法解釋第二條對(duì)于需要認(rèn)定馳名商標(biāo)的民事糾紛案件類型作出了規(guī)定,且在第三條中規(guī)定了不需要認(rèn)定馳名商標(biāo)的情形,從不同角度對(duì)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的適用范圍作出限定。

        司法解釋第二條規(guī)定,在下列民事糾紛案件中,當(dāng)事人以商標(biāo)馳名作為事實(shí)根據(jù),人民法院根據(jù)案件具體情況,認(rèn)為確有必要的,對(duì)所涉商標(biāo)是否馳名作出認(rèn)定:以違反商標(biāo)法第十三條的規(guī)定為由,提起的侵犯商標(biāo)權(quán)訴訟;以企業(yè)名稱與其馳名商標(biāo)相同或者近似為由,提起的侵犯商標(biāo)權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)訴訟;符合本解釋第六條規(guī)定的抗辯或者反訴的訴訟。

        司法解釋第三條規(guī)定,在下列民事糾紛案件中,人民法院對(duì)于所涉商標(biāo)是否馳名不予審查:被訴侵犯商標(biāo)權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的成立不以商標(biāo)馳名為事實(shí)根據(jù)的;被訴侵犯商標(biāo)權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為因不具備法律規(guī)定的其他要件而不成立的。

        “司法實(shí)踐中,只有在商標(biāo)馳名是構(gòu)成被訴侵犯商標(biāo)權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律要件事實(shí)時(shí),才有必要認(rèn)定馳名商標(biāo)?!笨紫榭≌f(shuō)。

        編輯:盧勁杉

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