秦　濤　羅　翔

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置抓實(shí)抓好，努力實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中，六枝特區(qū)煤炭系統(tǒng)始終堅(jiān)持安全發(fā)展和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以有效防范、遏制重特大事故為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三個(gè)行動(dòng)”；立足于治大隱患、防大事故，繼續(xù)深化隱患排查治理和瓦斯治理專項(xiàng)整治，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，并以安全發(fā)展推進(jìn)全區(qū)地方煤礦科學(xué)發(fā)展。

建章立制，完善管理，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、科學(xué)管理。

六枝煤炭局對(duì)煤礦的安全管理，一是建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確業(yè)主、礦長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、礦級(jí)管理人員、特種作業(yè)人員、班組長(zhǎng)、工人的職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)氛圍。二是層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，將安全責(zé)任層層分解，層層落實(shí)。局機(jī)關(guān)各股室、各煤管站和煤炭局簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書；各煤管站和煤礦簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；煤礦主要負(fù)責(zé)人與礦級(jí)管理人員簽定安全目標(biāo)責(zé)任書；礦級(jí)管理人員與班組長(zhǎng)簽定安全目標(biāo)管理責(zé)任書；班組長(zhǎng)與工人簽定安全目標(biāo)負(fù)責(zé)書。在簽定的目標(biāo)管理責(zé)任書中，要明確各自的職責(zé)和應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，目標(biāo)責(zé)任書簽定率必須達(dá)100％。三是狠抓責(zé)任制的落實(shí)和隱患的整改落實(shí)工作，充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，把安全工作做細(xì)、做實(shí)。對(duì)檢查和自查中查出的隱患，要制定整改措施、落實(shí)整改資金、明確整改時(shí)限和整改負(fù)責(zé)人，復(fù)查時(shí)間、復(fù)查人員，直至隱患消除，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。強(qiáng)化監(jiān)管，加大安全檢查、

督察力度，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

實(shí)行強(qiáng)化監(jiān)管，將事故消滅在萌芽狀態(tài)一直是六枝煤炭局監(jiān)管工作中的重中之重。局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制和專項(xiàng)檢查制，營(yíng)造安全生產(chǎn)、人人有責(zé)的良好氛圍，促進(jìn)六枝煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全局分四個(gè)安全檢查組和一個(gè)督察組，每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦進(jìn)行全面的安全檢查及督察。各檢查組每月必須對(duì)工作范圍內(nèi)煤礦開(kāi)展一次安全大檢查，各煤管站每周必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦進(jìn)行一次全面的檢查。各檢查組要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入井下一線，認(rèn)真查找煤礦在生產(chǎn)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理方面存在的隱患和問(wèn)題，指導(dǎo)、幫助煤礦排除隱患，追蹤督促煤礦進(jìn)行整改，對(duì)在檢查中作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)的人員，一經(jīng)查出，嚴(yán)肅處理。

加大重大隱患的治理力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。

在日常安全檢查中，六枝煤炭局按照抓安全促生產(chǎn)的要求，積極以煤礦“一通三防”、頂板管理、防治水和防突工作開(kāi)展情況等為檢查重點(diǎn)。一是嚴(yán)格對(duì)照《六枝特區(qū)地方煤礦“一通三防”管理辦法》，檢查煤礦通風(fēng)系統(tǒng)是否合理、風(fēng)流是否穩(wěn)定可靠、通風(fēng)設(shè)施是否完好、風(fēng)量分配是否合理；是否存在微風(fēng)無(wú)風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；煤礦對(duì)瓦斯超限原因分析是否深入；瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是否能正常使用；瓦斯傳感器是否按規(guī)定吊掛、數(shù)量是否滿足要求；井下作業(yè)地點(diǎn)是否按要求懸掛便攜式瓦斯報(bào)警儀；班組長(zhǎng)是否隨身攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀；煤礦是否存在自然發(fā)火預(yù)兆；對(duì)有自然發(fā)火預(yù)兆的煤礦，是否采取了防滅火措施；煤礦是否建立健全定期清掃(洗)煤塵制度；粉塵堆積是否超過(guò)規(guī)定；煤礦噴霧灑水降塵設(shè)施是否齊全完好。二是嚴(yán)格對(duì)照《六枝特區(qū)地方煤礦頂板管理辦法》，檢查采煤工作面支護(hù)是否符合要求、特殊支護(hù)是否齊全、掘進(jìn)工作面是否使用臨時(shí)支護(hù)、是否存在空幫空頂現(xiàn)象。三是嚴(yán)格對(duì)照《六枝特區(qū)地方煤礦防治水管理辦法》，檢查煤礦是否配備了探放水設(shè)備，在采掘過(guò)程中是否嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探，先探后掘”的探放水制度，并認(rèn)真做好水患調(diào)查和治理工作。四是檢查煤礦是否逐步落實(shí)“四位—體”的綜合防突措施。檢查掘進(jìn)過(guò)程中是否嚴(yán)格執(zhí)行打深孔大直徑超前排放鉆，瓦斯抽放系統(tǒng)使用及“三條生命線”建設(shè)情況，充分發(fā)揮瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的怍用，杜絕瓦斷事故的發(fā)生。